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正文內(nèi)容

環(huán)灣保護(hù)擁灣發(fā)展(編輯修改稿)

2025-07-18 23:36 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 新城、黃島東部等區(qū)域,總面積為500多平方公里。據(jù)介紹,整體上環(huán)膠州灣區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)成為集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)、商貿(mào)旅游、文化娛樂(lè)和優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境等功能于一體的國(guó)際一流濱海城市組群。環(huán)膠州灣產(chǎn)業(yè)整體格局分為西海岸、北海岸與東海岸,其中:西海岸(以二產(chǎn)為主):港口、制造業(yè)新城,主要依托港口進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)功能拓展,強(qiáng)化青島港在環(huán)渤海以及東亞經(jīng)濟(jì)圈的樞紐港地位,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的集聚與輻射。北海岸(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為二+三產(chǎn)):國(guó)際一流的生態(tài)型科技新城,以面向未來(lái)的新型高科技產(chǎn)業(yè)為主,是青島以及半島都市圈的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東海岸(以三產(chǎn)為主):以金融、信息、商務(wù)商貿(mào)、旅游等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地。據(jù)悉,近期發(fā)展將從“六片四區(qū)”上重點(diǎn)突破,率先啟動(dòng)的六個(gè)片區(qū)為中北島及小港灣區(qū)域、四方填海區(qū)域、李滄西部新客站及周邊片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)起步區(qū)、膠州市少海新城。近期重點(diǎn)規(guī)劃研究四個(gè)區(qū)域是:大港碼頭及周邊區(qū)域、滄口機(jī)場(chǎng)搬遷后用地、紅島新城區(qū)、膠州市膠州灣新產(chǎn)業(yè)基地。科學(xué)發(fā)展托起“環(huán)灣之城”——青島扎實(shí)推進(jìn)“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略   當(dāng)下的青島,正在發(fā)生著一種激動(dòng)人心的深刻“變化”。  變化,來(lái)自于城市的外在形態(tài)——長(zhǎng)久以來(lái)以膠州灣東岸為重心的半島型城市形態(tài),正在向海灣型城市轉(zhuǎn)變。居于一隅的膠州灣正在被這座城市擁入懷中,變身“內(nèi)湖”?! ∽兓鼇?lái)自這座城市的“價(jià)值觀”和“精神氣質(zhì)”——它正努力走出傳統(tǒng)城市粗放式發(fā)展的窠臼,構(gòu)建起人與自然和諧、生態(tài)保護(hù)、可持續(xù)的全新城市發(fā)展模式?! 《苿?dòng)這一系列變化的核心力量,是這座城市正在全面實(shí)施的“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略,是在新的歷史時(shí)期,青島市委、市政府以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線、以確定未來(lái)青島城市發(fā)展路徑為重心的全新城市發(fā)展戰(zhàn)略。它既是對(duì)青島城市空間戰(zhàn)略布局的一次重新審視,更是對(duì)未來(lái)青島城市發(fā)展模式的一種升華;既是在建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)上,對(duì)膠州灣潛在資源和城市資源的再挖掘;更是在“又好又快”主題下,對(duì)城市發(fā)展內(nèi)涵的一種戰(zhàn)略重塑?! ≡谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,青島把“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題,把“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市”作為實(shí)踐載體,確定了今后幾年工作的主攻方向?! ‖F(xiàn)在,隨著戰(zhàn)略的不斷扎實(shí)推進(jìn),諸多工程、諸多項(xiàng)目已然科學(xué)有序地次第展開(kāi),一座嶄新的“環(huán)灣之城”,已經(jīng)開(kāi)始向世人展示它的無(wú)窮魅力。  環(huán)灣核心圈層展現(xiàn)“大模樣”  在“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”這一城市發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想中,青島環(huán)灣的岸線將從傳統(tǒng)的工業(yè)岸線,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粭l全新的生態(tài)岸線、經(jīng)濟(jì)岸線和生活岸線。而現(xiàn)在,從膠州灣的東岸出發(fā),沿灣行進(jìn),在許多重要節(jié)點(diǎn),人們已經(jīng)可以感受到巨大的變化,環(huán)灣核心圈層的“大模樣”已經(jīng)慢慢浮現(xiàn)?! ≡趫F(tuán)島至老港區(qū)域,《“三半島及團(tuán)島區(qū)域”規(guī)劃》方案已經(jīng)完成了專家評(píng)審。正在結(jié)合海底隧道接線沿線城市設(shè)計(jì),編制規(guī)劃方案,傳統(tǒng)的港口區(qū)正向現(xiàn)代港航經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型。四方區(qū)的環(huán)灣區(qū)域也在向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,首個(gè)項(xiàng)目——?dú)g樂(lè)濱海城已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。李滄區(qū)的白泥治理—濱海公園項(xiàng)目也已進(jìn)入規(guī)劃建設(shè)階段,目前圍堰已經(jīng)合攏,完成的工程回填量超過(guò)12萬(wàn)立方米……  位于膠州灣灣底的高新區(qū),是“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。它不僅是城市拓展的重要空間,更承載著這座城市產(chǎn)業(yè)向高端挺進(jìn)、構(gòu)建第三代生態(tài)新城的光榮與夢(mèng)想。  目前,這片昔日的鹽田,已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化:大片土地被平整,道路路基和地下的綜合管網(wǎng)在飛速延伸,為產(chǎn)業(yè)孵化、升級(jí)服務(wù)的多種形式的平臺(tái)正在搭建……高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照“生態(tài)優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先”的原則,努力把高新區(qū)建成一個(gè)生態(tài)文明的新城區(qū)而不是工業(yè)區(qū),把高新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程做成利在后世的百年工程而不是形象工程,把高新區(qū)打造成自主創(chuàng)新的樂(lè)土而不是區(qū)域的簡(jiǎn)單擴(kuò)張和復(fù)制?! …h(huán)灣核心圈層正在快速成形。但是,與以往城市擴(kuò)張、城市更新過(guò)程中難以避免對(duì)環(huán)境的傷害不同,在青島,環(huán)灣之城市的“拔節(jié)生長(zhǎng)”,是以“環(huán)灣保護(hù)”作為重要的先決條件,被嚴(yán)格遵守。青島通過(guò)實(shí)施最嚴(yán)格的規(guī)劃控制、環(huán)保準(zhǔn)入等手段,在新城區(qū)建設(shè)中杜絕污染,在老城區(qū)改造中根除污染,做到了有序開(kāi)發(fā)與合理保護(hù)相結(jié)合。青島明確提出膠州灣灣內(nèi)嚴(yán)禁填海造地,并組織了11項(xiàng)專題研究,圍繞入海污染物、生態(tài)濕地保護(hù)、海洋環(huán)境、地震地質(zhì)災(zāi)害、氣象變化、海洋功能區(qū)劃調(diào)整、防風(fēng)暴潮、水系防洪排澇、環(huán)境容量和排海污染物總量控制等諸多層面,樹(shù)起了生態(tài)保護(hù)的“大閘”。像高新區(qū),雖尚處創(chuàng)業(yè)初期,但去年以來(lái),因生態(tài)保護(hù)的原因,就先后婉拒了5個(gè)總投資在千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目?! …h(huán)灣快速交通網(wǎng)絡(luò)加速形成  交通在城市要素的集聚、引導(dǎo)中,發(fā)揮著不可替代的重要作用。科學(xué)的交通組織,將有力地促進(jìn)城市的集約發(fā)展、合理布局。隨著“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,青島構(gòu)建以高速路、快速路、主干路、軌道交通為骨架的現(xiàn)代化綜合交通體系的進(jìn)程大大加快,城市環(huán)灣快速交通網(wǎng)絡(luò)加速成形?! ∽⒁暛h(huán)灣區(qū)域,膠州灣底部有連接紅島、黃島的跨海大橋,膠州灣灣口,則是從團(tuán)島到薛家島的海底隧道。作為青島環(huán)灣交通網(wǎng)絡(luò)的骨干支撐,這兩項(xiàng)工程已分別于2006年和2007年開(kāi)工,目前工程進(jìn)展十分順利,按計(jì)劃將于2010年和2011年竣工。與之配套的跨海大橋和隧道的接線工程,正在有序推進(jìn)?! …h(huán)膠州灣的濱海地帶,膠州灣高速公路早已建成通車。按照“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,它將成為環(huán)灣組團(tuán)發(fā)展的主軸線,傳統(tǒng)的高速公路性質(zhì)及其交通功能正在向環(huán)灣濱海城市景觀主干道轉(zhuǎn)型。為此,青島啟動(dòng)了膠州灣高速(市區(qū)段)的拓寬改造工程。改造范圍的路段,成為雙向8車道的市區(qū)市政道路,同步實(shí)施地下市政管網(wǎng)、電力線路改造、景觀綠化、亮化等工程。預(yù)計(jì)2010年4月全面竣工?! 《驮诓痪们埃鄭u環(huán)灣濱海區(qū)域的又一條高等級(jí)公路——雙積公路開(kāi)工建設(shè)。該路東起城陽(yáng)雙埠,沿膠州灣畔穿高新區(qū)、出口加工區(qū)、膠州產(chǎn)業(yè)新區(qū)、黃島區(qū),至膠南積米崖。在它的外圍,環(huán)灣區(qū)域還有國(guó)道20省道395。這樣,青島環(huán)灣區(qū)域?qū)⒋罱ㄆ稹耙粯蛞凰硭沫h(huán)路”的交通網(wǎng)絡(luò)?! ∨c此同時(shí),青島還在全力推進(jìn)軌道交道項(xiàng)目的實(shí)施。根據(jù)《青島市城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》,我市七區(qū)范圍內(nèi)共規(guī)劃8條地鐵線路,2050年將全部建成。其中,一期工程即地鐵3號(hào)線將于明年開(kāi)建,2014年竣工?! ?dòng)史上最大規(guī)模企業(yè)搬遷  “環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,不僅僅是城市空間的拓展,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整?! v史形成的在膠州灣東岸布局的大量工業(yè),已經(jīng)深深困擾著膠州灣的生態(tài)保護(hù)和城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)的升級(jí)。同時(shí),受制于自身用地規(guī)模和成本約束,這些工業(yè)企業(yè)的升級(jí)改造也同樣舉步維艱?! ∫虼?,在“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,從去年開(kāi)始,青島啟動(dòng)了史上最大規(guī)模的企業(yè)搬遷。110戶企業(yè)分批向市郊六大工業(yè)功能區(qū)聚集。  搬遷,絕不僅僅是一次位移。它也是青島工業(yè)一次深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),特別是在當(dāng)前全球金融危機(jī)的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻的背景之下,某種程度上,老企業(yè)搬遷成為了青島經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)危機(jī),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“治本之策”?! ?jù)市發(fā)改委介紹,6大工業(yè)功能區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)將有效地拓展城市發(fā)展空間和層次、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和能級(jí),對(duì)于拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、可持續(xù)發(fā)展意義重大。初步測(cè)算,到2012年,6大功能區(qū)將實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值8000億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的30%以上?! ∮浾吡私獾?,雖然有全球金融危機(jī)的不利影響,但是青島敏銳地把握住了擴(kuò)大內(nèi)需、扶持企業(yè)優(yōu)惠政策較多、基建材料降價(jià)、銀行貸款利率降低、建廠成本下降、信貸政策放寬等重要機(jī)遇,使老企業(yè)搬遷工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。  目前,膠南董家口重化工業(yè)功能區(qū)、膠州洋河裝備制造工業(yè)功能區(qū)、平度新河化學(xué)工業(yè)功能區(qū)、萊西姜山輕工業(yè)功能區(qū)、即墨女島船舶工業(yè)功能區(qū)、即墨汽車及零部件工業(yè)功能區(qū)等6個(gè)功能區(qū)都在加緊完善基礎(chǔ)設(shè)施,其中,膠南董家口港區(qū)總體規(guī)劃得到交通運(yùn)輸部、省政府正式批復(fù),正在加快港口建設(shè);平度新河與海灣集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,供水、供電、污水處理等項(xiàng)目正在加快推進(jìn);膠州洋河、即墨女島基本具備企業(yè)落戶條件;即墨龍泉基建正在加快推進(jìn);萊西姜山利用基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的優(yōu)勢(shì),已和多家搬遷企業(yè)洽談,部分搬遷企業(yè)已經(jīng)簽約。 青島市政協(xié)常委談?chuàng)頌嘲l(fā)展若干環(huán)保對(duì)策 人民網(wǎng)青島8月31日電 在青島市環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)過(guò)程中,如何進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)膠州灣地區(qū)生態(tài)化建設(shè),形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏,打造環(huán)膠州灣地區(qū)核心圈層。這是青島市政協(xié)常委、青島市環(huán)保局總工程王軍博士近年來(lái)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題?! ∽鳛槲覈?guó)最早研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的學(xué)者之一,王軍博士指出,隨著環(huán)膠州灣地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人為生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)膠州灣的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了極大的影響,膠州灣水面日益萎縮,污染日趨嚴(yán)重,海水水質(zhì)惡化,海洋生物資源退化,納潮量減少,海水更新周期延長(zhǎng),海水自凈能力減弱,原有的濕地功能不復(fù)存在,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出?! ⊥踯姴┦空J(rèn)為,當(dāng)前環(huán)膠州灣地區(qū)發(fā)展所面臨的主要環(huán)境問(wèn)題有:沿灣各城區(qū)的城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,沿灣區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,灣內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)的矛盾,沿灣地區(qū)濕地保護(hù)與岸線開(kāi)發(fā)利用的矛盾?! ⊥踯姴┦拷ㄗh,環(huán)灣保護(hù)應(yīng)與擁灣發(fā)展并舉,在推進(jìn)沿灣地區(qū)快速發(fā)展的過(guò)程中,堅(jiān)決避免先污染、后治理的傳統(tǒng)發(fā)展模式造成的資金浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞?! 〉谝?,實(shí)施城市生態(tài)化改造和建設(shè)。針對(duì)環(huán)膠州灣各區(qū)市的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)四方區(qū)、李滄區(qū)等老城區(qū)進(jìn)行生態(tài)化改造,對(duì)市南區(qū)、市北區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)及高新區(qū)實(shí)施生態(tài)化建設(shè),推進(jìn)生態(tài)化城區(qū)的建設(shè)。制定城市各領(lǐng)域、各行業(yè)的生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略,建立相關(guān)的城市生態(tài)化發(fā)展政策法規(guī)體系,重視生態(tài)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,推進(jìn)節(jié)能、降耗、減污、增效,推廣清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,完善城市環(huán)境保護(hù)設(shè)施,在沿灣各城區(qū)增設(shè)污水處理廠,并擴(kuò)大再生水回用的規(guī)模,在節(jié)約水資源的同時(shí)減少進(jìn)入膠州灣的污水量。增加垃圾分類回收和綜合處理處置設(shè)施,提高生活垃圾綜合利用率,避免垃圾整體填埋造成的大氣、地下水環(huán)境污染。完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高工業(yè)廢水重復(fù)利用率,探索工業(yè)固體廢物利用新途徑?! 〉诙?,推進(jìn)生態(tài)化工業(yè)建設(shè)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),走節(jié)能減排的道路,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約化,新興產(chǎn)業(yè)高新化的工業(yè)發(fā)展新格局,突出發(fā)展新材料、電子信息等現(xiàn)代制造業(yè),用高新技術(shù)改造石油化工、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥食品等傳統(tǒng)制造業(yè),培育新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。全面推廣能源梯級(jí)利用、海水利用、工業(yè)用水重復(fù)利用等資源供應(yīng)方式,降低工業(yè)企業(yè)的能耗。通過(guò)推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,加快企業(yè)的綠色化進(jìn)程。建立完善的產(chǎn)品鏈和廢物鏈,實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí),在實(shí)施清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,形成資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈完整的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)?! 〉谌侠黹_(kāi)發(fā)利用海灣資源。以膠州灣經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為指導(dǎo),優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。禁止對(duì)海洋資源實(shí)施盲目、掠奪性開(kāi)發(fā),貫徹在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)的方針,落實(shí)可持續(xù)發(fā)展原則,加強(qiáng)海洋資源環(huán)境保護(hù)。在漁業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,控制灘涂養(yǎng)殖圍墾,對(duì)已經(jīng)失去經(jīng)濟(jì)價(jià)值的蝦池、魚塘、鹽田等適度退池還海。嚴(yán)格控制灣內(nèi)工程設(shè)施的建設(shè)?! 〉谒?,強(qiáng)化海岸線濕地資源的保護(hù)。為保護(hù)膠州灣海洋環(huán)境,青島市已經(jīng)制定了《膠州灣填海項(xiàng)目審批程序》,在擁灣發(fā)展過(guò)程中,要對(duì)部分填海工業(yè)項(xiàng)目重新定位,嚴(yán)格控制填海規(guī)模,把更多的海洋資源還海于民。通過(guò)建設(shè)濕地公園、濕地保護(hù)與恢復(fù)工程等方式,著重對(duì)沿灣濕地資源進(jìn)行保護(hù),改善城市生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)生態(tài)化新城區(qū)。合理開(kāi)發(fā)海岸線資源,重點(diǎn)保護(hù)好沙灘、泥灘,盡可能維持自然淺灘原貌等原生態(tài)資源,將沿灣區(qū)域建設(shè)成為以海岸線、河流、道路等生態(tài)廊道為骨架,以城市公共綠地為核心的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),為居民的生產(chǎn)生活營(yíng)造美好的環(huán)境?! 〉谖澹訌?qiáng)生態(tài)人文建設(shè)。將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳作為環(huán)灣保護(hù)工作的突破口,開(kāi)展生態(tài)文化教育,傳播生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理論和實(shí)踐,提高社會(huì)各界對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)和參與積極性。開(kāi)展宣傳和輿論監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確的自然觀、發(fā)展觀。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面的環(huán)保和生態(tài)知識(shí)培訓(xùn),培育新型企業(yè)生態(tài)文化,形成節(jié)約資源的經(jīng)營(yíng)理念,培育企業(yè)的生態(tài)價(jià)值體系,實(shí)行企業(yè)環(huán)境行為公開(kāi)制度。(圍繞“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略 嶗山區(qū):以新理念拓展新空間   青島日?qǐng)?bào)訊 如果說(shuō)十四年前在青島主城東擴(kuò)、行政中心東移戰(zhàn)略的帶動(dòng)下,新嶗山區(qū)揭開(kāi)建設(shè)序幕,在58平方公里的處女地上崛起了一座初具規(guī)模新城的話;那么十四年后,在全面實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇中,嶗山區(qū)則踏上了全新的發(fā)展方位?! ∫燥L(fēng)景名勝區(qū)為核心向外輻射,嶗山區(qū)布局了保護(hù)、發(fā)展、延伸三個(gè)功能圈層。在保護(hù)層,對(duì)干部群眾進(jìn)行深入說(shuō)理教育、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上,采取堅(jiān)決果斷措施凍結(jié)了長(zhǎng)期形成的違法違章建筑。在發(fā)展層,著手推進(jìn)居民安居解困工程,先期啟動(dòng)1000套經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),景區(qū)居民的生存空間難題有望在五年內(nèi)基本解決;啟動(dòng)四個(gè)風(fēng)景區(qū)游客服務(wù)中心和旅游小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),投資9億、占地20萬(wàn)平方米的游客服務(wù)系統(tǒng)建成后,有效完善旅游服務(wù)功能的同時(shí),還將提供可觀的就業(yè)機(jī)會(huì)和生產(chǎn)空間,讓群眾共享景區(qū)發(fā)展之利。通過(guò)上述舉措,讓應(yīng)該保護(hù)的區(qū)域得到切實(shí)保護(hù),讓應(yīng)該發(fā)展的區(qū)域得到科學(xué)發(fā)展,從根本上破解了長(zhǎng)期困擾嶗山風(fēng)景區(qū)的保護(hù)與發(fā)展、景區(qū)利益與居民利益之間的矛盾。在延伸層,加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè),拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建大旅游格局??偼顿Y10億元的極地海洋世界兩期工程已基本完工并開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng),投資3億元的現(xiàn)代藝術(shù)中心等項(xiàng)目完成主體工程,石老人休閑健身區(qū)竣工在望,投資9900萬(wàn)美元的英國(guó)大飛輪、投資百億元的啤酒城商旅綜合項(xiàng)目面向世界進(jìn)行規(guī)劃招標(biāo)?! ∽鳛槿珖?guó)最早的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,嶗山區(qū)集聚了中國(guó)海洋大學(xué)、青島大學(xué)、青島科技大學(xué)、國(guó)家海洋局第一海洋研究所、中科院生命能源與過(guò)程研究所等高校和科研機(jī)構(gòu),集聚了海爾、朗訊等具有自主研發(fā)能力的大型企業(yè),集聚了一大批從事教學(xué)、研究、開(kāi)發(fā)的高端人才。嶗山區(qū)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)區(qū)、高新區(qū)拓展區(qū)、高校區(qū)進(jìn)行空間資源整合,借鑒世界最新城市發(fā)展理念,推出了都市型、生態(tài)型、人文型的“青島嶗山科技城”戰(zhàn)略藍(lán)圖。目前在“科技城”規(guī)劃區(qū)域內(nèi),以提升自主創(chuàng)新能力和壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模為核心
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