【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)理部根據(jù)工期目標(biāo)審核承包商所報(bào)計(jì)劃的可行性和符合性。應(yīng)注意的是，承包商計(jì)劃中應(yīng)有為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所需的勞動力配備、機(jī)構(gòu)設(shè)備配備、材料配備以及主要材料采購計(jì)劃。審核程序如下： 審核施工單位報(bào)來的施工階段控制計(jì)劃及作業(yè)計(jì)劃要求施工單位調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，并再次報(bào)審根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃安排工以及前期施工進(jìn)度對后序工作的影響，判斷是否符合要求是否符合要求施工過程定期檢查、記錄、比較和分析判斷工作總結(jié)和評價(jià)不符合 （1）審批總進(jìn)度計(jì)劃 總承包單位在工程開工前應(yīng)按施工合同的規(guī)定、建設(shè)單位的要求，以及總監(jiān)理工程師的批示編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，呈報(bào)監(jiān)理部審批。分包單位也應(yīng)在工程開工前編制施工進(jìn)度計(jì)劃，由總承包單位初審認(rèn)可呈報(bào)監(jiān)理審批。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的要求，按時(shí)編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃，全面分析其合理性和可行性。對承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃審核，簽署認(rèn)可意見及注意事項(xiàng)，不同意時(shí)指出問題所在，要求承包單位修改后重新申報(bào)。施工總進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)總監(jiān)理工程師認(rèn)可，即成為施工合同的附件，承包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。對施工總進(jìn)度計(jì)劃的任何修改必須呈報(bào)總監(jiān)理工程師進(jìn)行認(rèn)可，但并不能免除承包單位的責(zé)任。（2）審批月進(jìn)度施工計(jì)劃 施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行分級管理，承包單位必須按總進(jìn)度計(jì)劃的要求編制年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃，呈報(bào)監(jiān)理部審查認(rèn)可，分包單位通過總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并呈報(bào)監(jiān)理部。 月度施工進(jìn)度計(jì)劃的周期一般為上月26日至當(dāng)月25日（有業(yè)主要求的時(shí)間除外）。 承包單位每月26日前應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況編制下月度的施工進(jìn)度計(jì)劃，以及當(dāng)月計(jì)劃完成情況，呈報(bào)監(jiān)理部審批。 總監(jiān)理工程師及時(shí)對承包單位呈報(bào)的施工作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行審查，分析當(dāng)月計(jì)劃進(jìn)度完成情況，根據(jù)審查結(jié)果簽署認(rèn)可意見，或批示承包單位進(jìn)度修改補(bǔ)充后重新申報(bào)。 現(xiàn)代項(xiàng)目管理的方法之一就是采用PDCA循環(huán)，即不斷地進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整的動態(tài)管理，使項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度處于受控狀態(tài)，一步步地實(shí)現(xiàn)予定目標(biāo)。監(jiān)理部應(yīng)認(rèn)真分析工程規(guī)模、業(yè)主對工期的要求職、現(xiàn)場環(huán)境、施工單位的力量及計(jì)劃、以及各種可能存在風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)以往工程經(jīng)驗(yàn)，尋求比較合理的施工程序和步驟，確定關(guān)鍵線路和線路上的關(guān)鍵工序工作，做為監(jiān)理部的控制重點(diǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程，監(jiān)理部要定期（或不定期）根據(jù)實(shí)際進(jìn)度和既定目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。三、進(jìn)度控制措施 對于工程計(jì)劃工期，按我公司對類似工程監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，可能影響工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)主要有以下幾點(diǎn)：（1）地質(zhì)情況局部出現(xiàn)偏差，影響基礎(chǔ)施工進(jìn)度；（2）設(shè)計(jì)圖存在各專業(yè)間相互干涉現(xiàn)象，以及設(shè)計(jì)不明確的地方；（3）關(guān)鍵材料和關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)不及時(shí)，不能按進(jìn)度計(jì)劃確定的時(shí)間進(jìn)場，直接制約工程進(jìn)度；（4）工程出現(xiàn)質(zhì)量安全事故，人為造成工程進(jìn)展的延緩；（5）功能性要求較高，工序交叉多，特別是土建收尾與給排水、電氣等安裝部分、裝飾施工相互干擾較多；（6）后期工程施工專業(yè)隊(duì)伍多，交叉作業(yè)多，各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合要求高，易出現(xiàn)偏差和矛盾，造成對工期、造價(jià)等方面的負(fù)面影響； （1）協(xié)調(diào)工作方面：建立業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方的快速聯(lián)系渠道，快速解決現(xiàn)場出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更和工程洽商。做好各專業(yè)施工的技術(shù)聯(lián)絡(luò)、工序搭接、施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作；（2）收集了解工程范圍內(nèi)的歷史變革以及周邊建筑施工中土的狀況；在可能的情況下，應(yīng)對有疑問的地塊進(jìn)行復(fù)控；（3）選擇有較強(qiáng)能力的施工單位，要求承包商編制工程施工方案時(shí)要考慮多種預(yù)案。（4）各專業(yè)監(jiān)理人員要自行并督促施工單位對設(shè)計(jì)施工圖的復(fù)核、審查，特別是建筑細(xì)部節(jié)點(diǎn)標(biāo)高、尺寸、各類管線的標(biāo)高、走向，把設(shè)計(jì)施工圖中可能存在的錯、漏、碰問題發(fā)現(xiàn)在施工前，盡量避免邊施工、邊等待修改、邊備料而延誤工期。（5）對于工程中使用的關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)盡早擇優(yōu)選定商家，進(jìn)行商務(wù)談判，并按工程總進(jìn)度計(jì)劃的要求編制材料和設(shè)備的進(jìn)場時(shí)間計(jì)劃，同時(shí)要有一定的提前量。（6）督促施工單位的文明施工和安全作業(yè)，以及總圖管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，以質(zhì)量保進(jìn)度，保證工程順利進(jìn)行。（7）編制合理科學(xué)的進(jìn)度控制計(jì)劃，計(jì)劃工作應(yīng)具有統(tǒng)籌性，應(yīng)包括工程內(nèi)外的各個方面：施工單位的招標(biāo)和進(jìn)場、設(shè)備的采購供應(yīng)和驗(yàn)收、階段性的工程檢驗(yàn)等。（8）監(jiān)督并督促承包單位的總包管理協(xié)調(diào)力度，督促總包單位行使權(quán)力，承擔(dān)總包職責(zé)。（9）注意協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)各單位，特別是較多承包商交叉的搭接工作時(shí)各方的關(guān)系，注意督促和協(xié)調(diào)相互之間提供作業(yè)面及垂直運(yùn)輸、施工界面劃分和成品保護(hù)等。對當(dāng)日出現(xiàn)的問題要當(dāng)日解決。甚至監(jiān)理工程師要提前計(jì)劃工作面操作內(nèi)容，并督促實(shí)施，以使施工有序、交叉或搭接合理、順暢。 （1）充分做好前期準(zhǔn)備工作 監(jiān)理部會同業(yè)主督促承包盡快建立健全項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，主要管理人員應(yīng)開工前10天進(jìn)場，工程施工方案和資源計(jì)劃應(yīng)在開工前編制完成，并向監(jiān)理部申報(bào)。（2）定期（不定期）檢查承包商的勞動力、機(jī)構(gòu)設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的配備監(jiān)理部每月（以及施工進(jìn)度有滯后現(xiàn)象時(shí)）應(yīng)對承包商在場的勞動力、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料等資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對照承包的資源計(jì)劃進(jìn)行檢查，分析期能否滿足施工進(jìn)度要求，當(dāng)工程進(jìn)度有滯后現(xiàn)象或資源配備不能滿足預(yù)期要時(shí)，監(jiān)理部將向承包提出增加資源和拿出趕工措施的摜令。當(dāng)工程出現(xiàn)比較嚴(yán)重的進(jìn)度滯后情況時(shí)，監(jiān)理部將會同時(shí)方對承包商管理能力進(jìn)行評估，并采取相應(yīng)相應(yīng)措施。（3）關(guān)鍵進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)的設(shè)置與檢查 為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，應(yīng)該必須設(shè)置幾個中間進(jìn)度控制目標(biāo)，以便及時(shí)實(shí)際進(jìn)度狀態(tài)。通過階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而確保工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)理部將根據(jù)工期要求（包括階段性的要求）、工程施工的合理程序、工程外部環(huán)境等條件，與施工承包商協(xié)商確定若干個關(guān)鍵進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)，用于指導(dǎo)工程進(jìn)度的安排與實(shí)施。監(jiān)理部按月（和按關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)計(jì)劃時(shí)間）檢查、分析實(shí)現(xiàn)進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，確定影響進(jìn)度的主要因素，以監(jiān)理通知單形式向承包商提出改進(jìn)要求，并對反饋意見進(jìn)行評估。（4）關(guān)鍵材料和設(shè)備的進(jìn)場時(shí)間 關(guān)鍵材料和設(shè)備的進(jìn)場時(shí)間，將直接制約著工程進(jìn)度。因此，材料和設(shè)備的進(jìn)場時(shí)間按進(jìn)度計(jì)劃確定，同時(shí)要有一定的提前量。（5）對承包商的施工程序的合理性進(jìn)行分析 施工項(xiàng)目管理的一個重要原則是：程序不能少，程序不能倒。歷年的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明，工程建設(shè)必須按科學(xué)程序辦事。違背合理程序的施工，將會事倍功半，因此，監(jiān)理部將會根據(jù)多年的建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)、工程實(shí)際情況以及其它因素，綜合確定一個比較優(yōu)化的施工程序，并將意見及進(jìn)向業(yè)主和承包商進(jìn)行交流，以便達(dá)成各方都認(rèn)可的施工程序。（6）組織現(xiàn)場協(xié)會 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能 協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)，外關(guān)系問題； 上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查； 現(xiàn)場有關(guān)重大事宜； 布置下一階段進(jìn)度目標(biāo)。 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會印發(fā)協(xié)調(diào)會紀(jì)要送各方。（7）每周向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，每月定期呈報(bào)監(jiān)理月報(bào)。具體保證總工期不突破的對策的措施如下： 技術(shù)措施：采用新工藝，縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)際平行流水立體叉作業(yè) 組織措施：合理組織，增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次。堅(jiān)于關(guān)鍵部分的施工，在不增加造價(jià)的前提下，選擇專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行突擊，壓縮關(guān)鍵工序的作業(yè)時(shí)間，以確保工程總工期突破。 合同及經(jīng)濟(jì)措施：強(qiáng)化施工承包單位的合同意識，將工程進(jìn)度關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)合同緊密結(jié)合，工程進(jìn)度款支付遵循、質(zhì)量簽證程序，并督促承包單位采取如實(shí)行包干獎金、提高計(jì)件單價(jià)、提高獎金水平等措施。 其他配套措施：監(jiān)理根據(jù)工程進(jìn)展的需要，加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，改善外部配合條件及勞動條件、實(shí)施強(qiáng)有力的調(diào)度，為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。（8）總進(jìn)度拖延的補(bǔ)救措施 調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、獎金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。 根據(jù)工程總監(jiān)控制計(jì)劃的要求，指令施工承包單位重新調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督其按調(diào)整后的計(jì)劃組織實(shí)施。 按調(diào)整后的施工組織計(jì)劃，保證業(yè)主單位供應(yīng)的設(shè)備及材料按時(shí)供應(yīng)，督促施工承包單位按設(shè)計(jì)后的計(jì)劃組織設(shè)備材料進(jìn)場。 加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化施工承包單位的合同意識，督促施工承包單位履行合同責(zé)任。 加強(qiáng)監(jiān)理協(xié)調(diào)工作，合理組織所有承包單位進(jìn)行緊密的配合與交叉作業(yè)，搶回被拖延的工期。 第六章 工程投資控制一、投資控制目標(biāo)將整個工程造價(jià)控制在建設(shè)單位確定的工程總投資以內(nèi)，嚴(yán)格控制工程變更及合同外工作量，并經(jīng)業(yè)主認(rèn)可，對工程變更及擬采用的施工技術(shù)措施等主動進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，最大限度控制工程造價(jià)。 二、投資控制措施 投資事前控制的目的進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，并采取相應(yīng)防范性對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。（1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素。（2）明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確造價(jià)控制的重點(diǎn)。（3）預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生的索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。（4）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不可違約造成索賠條件。（5）按合同要求、按質(zhì)、按量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，不要違約造成索賠條件。（6）按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不可違約造成索賠條件。（1）按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。（2）施工中主動搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、安裝的協(xié)調(diào)、配合，不要造成違約和對方索賠的條件。（3）工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，并經(jīng)監(jiān)理人員評論，同時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商決定。（4）嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)文件依照施工合同有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)濟(jì)簽證。（5）按合同規(guī)定，及時(shí)對已完成工程進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（6）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。（7）定期向業(yè)主報(bào)告工程造價(jià)動態(tài)情況。（8）定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用支出分析，并提出控制工程費(fèi)用不突破的方案和措施。（1）審核施工單位提交的工程結(jié)算書。（2）公正地處理施工單位提出的索賠。 專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格嚴(yán)格控制工程計(jì)量及工程款支付，按照工程造價(jià)工作流程規(guī)定的程序辦理。（1）工程計(jì)量除工程建設(shè)施工合同有明確的結(jié)算規(guī)定外，一般每月計(jì)量一次，周期為上月26日至當(dāng)月25日。專業(yè)監(jiān)理工程師收到承包單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的《工程款支付申請表》后，確定承包單位配合計(jì)量的時(shí)間并完成現(xiàn)場計(jì)量工作。專業(yè)監(jiān)理工程核實(shí)承包單位實(shí)際進(jìn)度后，按合同規(guī)定的工程量審核，審核質(zhì)量簽認(rèn)情況，對照合同支付條件簽署意見。（2）簽署支付憑證專業(yè)監(jiān)理工程師在完成工程計(jì)量后，根據(jù)工程建設(shè)施工合同預(yù)算清單或合同協(xié)議條款規(guī)定的單價(jià)，審核承包單位提交的《工程款支付申請表》簽署審核意見報(bào)總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師審查專業(yè)監(jiān)理工程師計(jì)量結(jié)果及工作量計(jì)算的準(zhǔn)確性，審核無誤后簽暑意見報(bào)送建設(shè)單位。（3）竣工結(jié)算 工程竣工，專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包單位在施工合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交竣工結(jié)算報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行審核，簽署意見后報(bào)總監(jiān)理工程師。 總監(jiān)理工程師對竣工決算價(jià)款總額與建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)，達(dá)成一致意見后簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的《工程款支付申請表》，如果協(xié)商不一致，則按照合同爭議的調(diào)解工作流程辦理。 如竣工結(jié)算由審計(jì)部門最終審計(jì)，專業(yè)監(jiān)理工程師作為公正的一方，對有爭議的內(nèi)容，進(jìn)行施工過程實(shí)際情況證明，協(xié)助做好審計(jì)工作。第七章 工程質(zhì)量控制一、質(zhì)量控制目標(biāo) 按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB503002013）質(zhì)量控制目標(biāo)《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB502102013）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范工程》（GB502222007）和《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》規(guī)定。二、工程質(zhì)量控制方法（1）按有效的設(shè)計(jì)文件和國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文必須嚴(yán)格執(zhí)行；（2）定期分析評估施工項(xiàng)目組的質(zhì)量管理體系能否有效運(yùn)行；（3）監(jiān)理部實(shí)行三階段控制法，即事前控制、事中控制、事后控制，強(qiáng)化事前控制；（4）加強(qiáng)過程控制，防患于未燃；（5）質(zhì)量監(jiān)控工作按監(jiān)理部的管理程序進(jìn)行，程度不能少、程度不能倒，使工作有序化開展；（6）重要工序施工前，項(xiàng)目部應(yīng)申報(bào)施工方案，監(jiān)理部編制相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（7）關(guān)鍵工序（質(zhì)量）活動必須在監(jiān)理人員的監(jiān)控下對進(jìn)行。（一）事前控制（1）審核承包單位的技術(shù)資質(zhì) 對于總包單位的技術(shù)資質(zhì)，已在招標(biāo)階段進(jìn)行審查。但總包單位進(jìn)場后，監(jiān)理單位根據(jù)其投標(biāo)承諾，核查其項(xiàng)目經(jīng)理和主要管理人員是否與投標(biāo)所報(bào)的一致，其施工單位隊(duì)伍是否為該單位所屬。對總包單位通過招標(biāo)選擇的分包施工單位，需經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可后，方能進(jìn)場施工。監(jiān)理單位主要審查是否具有完成工程并確保其質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平。（2）熟悉設(shè)計(jì)文件，技術(shù)規(guī)程及有關(guān)資料，專業(yè)監(jiān)理工程師必須：熟讀初步設(shè)計(jì)，了解設(shè)計(jì)意圖；及時(shí)、認(rèn)真地熟悉和自審到手的設(shè)計(jì)圖紙；與設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)溝通，對自己尚沒吃透的設(shè)計(jì)不能貿(mào)然處之，盡量減少 因邊設(shè)計(jì)邊施工造成損失的可能性。做到階段出圖前早有預(yù)見，提出多種方案，縮短事前控制時(shí)間。熟悉規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和合同文件，與質(zhì)監(jiān)及檢測部門取得聯(lián)系，爭取支持和幫助。（3）加強(qiáng)對進(jìn)場物資的質(zhì)量驗(yàn)收執(zhí)行材料報(bào)驗(yàn)制：施工承包商必須及時(shí)對進(jìn)場材料（成品半成品）的技術(shù)、質(zhì)保資料報(bào)監(jiān)理工程師審核，核查或抽樣復(fù)試合格后方能使用。技術(shù)資料包括材料的品種、規(guī)格、等級、使用說明書（必要時(shí)）以及廠家提供的合格證書和進(jìn)場復(fù)檢報(bào)告等。審核重點(diǎn)是材料的品名、規(guī)格、質(zhì)量等級和生產(chǎn)廠家是否符合要求，有保質(zhì)期的產(chǎn)品是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)；品質(zhì)證明書（和/或檢驗(yàn)報(bào)告）上的檢測數(shù)據(jù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（以及設(shè)計(jì)文件）。審核材料生產(chǎn)商資質(zhì)：重要材料生產(chǎn)商的選擇，事先必須經(jīng)過業(yè)主和監(jiān)理工程師的評審，同意后方能向其采購。 施工中所有的材料品種、規(guī)格和等級技術(shù)參數(shù)必須符合設(shè)計(jì)圖紙規(guī)范的規(guī)定。如材料不符合要求，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)通知承包商將不符合要求材料清除場