科技事業(yè)發(fā)展狀況(編輯修改稿)
2025-07-18 23:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 體制下科技與經(jīng)濟長期相脫離的局面，使科技體制與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，我國開始逐步施行科技體制改革。1985年，黨中央做出了《中共中央關于科學技術體制改革的決定》，標志著我國的科技體制改革進入到有領導、有組織的全面實施階段。二十多年來，在關于科技體制改革的一系列方針政策的指引下，我國的科技體制和科研環(huán)境發(fā)生了巨大變化。1. 改革科技撥款制度科技撥款制度改革是科技體制改革的關鍵和重要組成部分。它逐步改變了科研機構(gòu)的經(jīng)費單純由國家包攬的狀況，科研機構(gòu)經(jīng)費來源不斷拓寬，形成了多渠道籌集科研經(jīng)費的局面。從科技經(jīng)費籌集情況看，，%，；，%?？萍冀?jīng)費籌集渠道的改革，不僅減輕了國家財政的負擔，也增強了企業(yè)和科研機構(gòu)的活力。2. 深化科研機構(gòu)改革科研機構(gòu)的改革目標是解決科研與生產(chǎn)相脫節(jié)的問題，使科研機構(gòu)設置和科學研究活動直接為國家經(jīng)濟建設服務，將科研成果直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?？蒲袡C構(gòu)改革經(jīng)過初期探索后于九十年代開始全面展開。經(jīng)過多年努力，我國科研機構(gòu)改革已初見成效，為增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家提供了重要保障。3. 技術市場健康發(fā)展技術市場是科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的重要環(huán)節(jié)，也是我國科技體制改革的一個重要方面。二十余年來，在“放開、搞活、扶植、引進”方針的指引下，我國的技術市場從無到有，日趨活躍，交易規(guī)模逐步擴大，交易水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，從1988年到2008年，全國累計簽訂技術合同504萬項，技術合同累計成交金額15779億元；其中，技術合同成交金額2665億元，平均每份技術合同成交金額達到118萬元，是1988年的43倍。我國技術市場的健康發(fā)展，有效促進了科技成果的推廣和應用，加速了科技成果向生產(chǎn)領域的轉(zhuǎn)化，改變了科技與經(jīng)濟相脫節(jié)的舊局面，使科學技術對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用得到了充分發(fā)揮。三、發(fā)展壯大，科技事業(yè)穩(wěn)步向前我國的科技事業(yè)在新時代走上正軌，并不斷發(fā)展壯大。在1995年召開的全國科技大會上，江澤民同志提出了“科教興國”戰(zhàn)略，這是新中國科技發(fā)展進程中的第三個里程碑。（一）基礎研究工作得到加強，原始創(chuàng)新能力得到提升基礎研究是科學技術發(fā)展的根基，代表了一國原始創(chuàng)新的能力，對整個社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展也具有舉足輕重的作用。近年來，我國對基礎研究的扶持力度不斷加大，據(jù)初步統(tǒng)計，2008年全國用于基礎研究的經(jīng)費支出有200億元，是1995年的11倍；。為保證基礎研究水平，穩(wěn)定基礎研究隊伍，我國在1986年設立了國家自然科學基金，重點支持基礎科學研究活動。20多年來，基金累計擇優(yōu)資助項目10余萬項，資助經(jīng)費超過200億元。，是1986年的60多倍；，均比基金成立早期有了很大的提高。我國于1991年開始實施“攀登計劃”，進一步加強基礎研究支持力度。1997年，主要面向國家重大需求，支持重點基礎研究領域和重大科學問題的國家重點基礎研究發(fā)展計劃（973計劃）設立，從1998年開始實施，十余年間共立項458項，投入了包括500多位兩院院士的近3萬人的科技隊伍，累計投入中央財政撥款逾100億元。為支持基礎研究，1984年以來國家投資建成了218個重點實驗室。據(jù)統(tǒng)計，2008年國家重點實驗室籌集研究經(jīng)費121億元，承擔科研項目21860項。北京正負電子對撞機、蘭州重離子加速器、大天區(qū)面積多目標光纖光譜天文望遠鏡、超導托卡馬克聚變實驗裝置、國家農(nóng)作物基因資源工程等國家重大科學工程建設為我國基礎科學研究取得重大進展創(chuàng)造了良好條件?；A研究工作的不斷加強，使我國原始創(chuàng)新能力得到提升，在雜交水稻、高性能計算機、高溫超導研究、人類基因組測序等方面都取得了重大突破，并涌現(xiàn)出了一系列具有原創(chuàng)性和廣泛社會影響的研究成果。納米科學、量子信息、生命科學等前沿領域的一批原始性創(chuàng)新成果在國際上產(chǎn)生了重要影響；重大疾病防治及創(chuàng)新藥物發(fā)現(xiàn)、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、節(jié)能減排、氣候變化預測等重點戰(zhàn)略需求領域的一批創(chuàng)新成果為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻；化工、鋼鐵、鋁材、聚合物材料、水泥、油氣勘探開發(fā)等行業(yè)中的一些關鍵科技問題的解決則取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。近年來涌現(xiàn)出的北京正負電子對撞機上發(fā)現(xiàn)一個新粒子、精確測量銀河系英仙座旋臂距太陽系距離、鐵基高溫超導研究系列取得重要進展、澄江動物群化石的發(fā)現(xiàn)、完成亞洲人二倍體基因組的測序工作等基礎研究成果，也表明我國的基礎研究發(fā)展正處于一個比較活躍的創(chuàng)新階段。（二）高技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國際競爭力日益增強1
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