3關(guān)于市社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 14:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 128 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和 3436 個(gè)村衛(wèi)生室組成的較為完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，直接為老人服務(wù)。積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的內(nèi)部醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入全市的醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，方便老人看病。目前，全市共有 72家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)。提高老年計(jì)劃生育家庭保障力度，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶 助每人每年 1200 元；持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的本市戶籍公民，在退休時(shí)給予一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)。建立老年人健康檔案，加強(qiáng)老年人健康教育。積極擴(kuò)大法律援助受援面， 2024 年辦理涉老法律援助案件 594 件，為老年人提供法律咨詢服務(wù) 1700 起。開(kāi)辟了老年人辦事綠色通道，部分窗口單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)辟了老年人辦事窗口。 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) （三）托底養(yǎng)老保障社會(huì)效益顯現(xiàn)。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活水平明顯提高，分散供養(yǎng)現(xiàn)金供養(yǎng)水平達(dá)到 3363 元 /年，集中供養(yǎng)達(dá)到 6158元 /年，確保了五保供養(yǎng)對(duì)象的生活水平不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?。五?集中供養(yǎng)率達(dá)到 31%。目前， xx 市 60 歲以上老年人有 12943 人享受城市低保，占城低?？倲?shù)的 %，低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到平均 353 元 /月； 60 歲以上老年人有 220246 人享受農(nóng)村低保，占農(nóng)低?？倲?shù)的 39%，保障標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到 1712元 /年。加大農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理力度，市政府印發(fā)了《 xx 市星級(jí)農(nóng)村敬老院評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《 xx市星級(jí)農(nóng)村敬老院評(píng)定暫行辦法》、《關(guān)于印發(fā) xx市農(nóng)村敬老院管理辦法和規(guī)范的通知》（遵府辦發(fā)〔 2024〕 177 號(hào)）等文件，開(kāi)展 “ 星級(jí)農(nóng)村敬老院 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，2024年，全市有 33所農(nóng)村敬老院被評(píng)為星級(jí) 敬老院（其中，四星級(jí) 5所、三星級(jí) 17所、 2星級(jí) 11所）。 （四）居家養(yǎng)老和日間照料服務(wù)探索起步。目前，全市共有304 個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），每年可提供 28800 人次老年人日間照料服務(wù)。設(shè)立日間照料床、圖書(shū)閱覽室、健身康復(fù)室、醫(yī)療保健室，為每天來(lái)中心的老人提供免費(fèi)義診、日托午休、圖書(shū)閱覽學(xué)習(xí)、康復(fù)保健、精神慰藉、法律維權(quán)等服務(wù)。社區(qū)老年健身娛樂(lè)設(shè)施不斷增加， 2024年新建社區(qū)健身場(chǎng)所 63 處，農(nóng)村健身點(diǎn) 75 處（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身點(diǎn) 14 個(gè)）；每個(gè)社區(qū)健身場(chǎng)所投放價(jià)值 3 萬(wàn)元的 12 件健身器材；每個(gè)農(nóng)村健身點(diǎn)發(fā)放 3 萬(wàn)元現(xiàn)金和 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 價(jià)值 1萬(wàn)元的健身器材。 （五）老年文化建設(shè)豐富多彩。大力弘揚(yáng)中華民族敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德。在全市開(kāi)展 “ 孝老愛(ài)親模范 ” 、 “xx 市首屆十佳敬老之星 ” 、 “ 敬老文明號(hào) ” 、 “ 五好文明家庭 ” 評(píng)選評(píng)比活動(dòng)，舉辦 “ 歡度重陽(yáng)，樂(lè)唱紅歌 ” 等活動(dòng)。不斷提高老年人社會(huì)參與度。目前，全市共有老年教育機(jī)構(gòu) 159個(gè)，其中市級(jí)老年大學(xué) 1所，各縣（市、區(qū)）老年學(xué)校 26 所，街鎮(zhèn)老年學(xué)校 131 個(gè)。開(kāi)設(shè)老年健康保健、書(shū)法、攝影、舞蹈、合唱、攝影、太極拳、電腦等 20多個(gè)專(zhuān)業(yè)的老年課程， 2024 年參加各類(lèi)老年學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)員人數(shù)達(dá)到 萬(wàn)人次。老年文體活動(dòng)豐富多彩。 2024 年，由 xx市老齡委辦公室組織參演的黔北花燈《十謝共產(chǎn)黨》，在全國(guó)推薦的 300 多個(gè)節(jié)目中脫穎而出，被選為《紅葉風(fēng)采》 15 個(gè)參演節(jié)目之一。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)的功能，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)，全市共有老年協(xié)會(huì) 1569 個(gè)，其中城市老年協(xié)會(huì) 310個(gè)，覆蓋率 96%，農(nóng)村老年協(xié)會(huì) 1569 個(gè)，覆蓋率 %。 三、 xx市養(yǎng)老事業(yè)存在問(wèn)題和不足 （一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不能滿足實(shí)際需求。截至 2024 年年底，xx市共有養(yǎng)老床位數(shù) 13146張，全市每千名老人擁有床位數(shù) 張，遠(yuǎn)低 于發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人 5070張的水平，與發(fā)達(dá)省份相比差距較大， XX省 2024年每千名老人擁有床位數(shù) 16張［ 8］，XX 省截至 2024 年 3 月每千名老人擁有床位數(shù) 張［ 9］。 xx 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 市城市老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加滯后，中心 XX 縣區(qū)只有 2 個(gè)老年公寓（公辦民營(yíng)）， 2 個(gè)養(yǎng)老院（民營(yíng)），床位共計(jì) 348張。且設(shè)施規(guī)模小檔次低
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