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正文內(nèi)容

省工商聯(lián)征集不符合科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象匯總(編輯修改稿)

2025-07-18 19:50 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)大多缺乏核心技術(shù),甚至于沒(méi)有核心技術(shù),不論傳統(tǒng)企業(yè),還是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),都是如此。企業(yè)科研開(kāi)發(fā)能力薄弱,技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)很少,多數(shù)企業(yè)仍處在模仿他人的產(chǎn)品的階段,低水平重復(fù)投資嚴(yán)重,很難在高利潤(rùn)的生產(chǎn)領(lǐng)域謀得一席之地。雖然這幾年高科技型的民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展,但總體來(lái)看,自己還沒(méi)有研發(fā)力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)之初,由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于萌芽狀態(tài),規(guī)范市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)秩序的法規(guī)還不健全,不完善,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上鉆了空子,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題十分突出。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中失信于社會(huì),給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重和不良后果,在很大程度上失去了社會(huì)的信任,開(kāi)拓市場(chǎng)尋求合作、申請(qǐng)貸款等諸方面長(zhǎng)期處于不利的地位,制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的做大。,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。部分民營(yíng)企業(yè)屬于家族制企業(yè)或仍停留在家族式管理的層面,管理者素質(zhì)和決策水平還有待提高,管理者法制觀(guān)念淡薄,企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范、不健全,信息不透明,決策管理水平還不高。一些民營(yíng)企業(yè),產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一,法人治理結(jié)構(gòu)不健全,管理粗放,企業(yè)文化缺位,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,特別是隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,技術(shù)上的逐漸升級(jí),家族制管理越來(lái)越阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距甚大。由于受歷史、社會(huì)、資歷多方面的因素影響,我省民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)總體上不高,在知識(shí)水平、管理能力、法律意識(shí)等方面還存在許多問(wèn)題和不足。在創(chuàng)業(yè)初期企業(yè)家的素質(zhì)還能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度,個(gè)人素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展不適應(yīng)的問(wèn)題就明顯表現(xiàn)出來(lái)?! ?,節(jié)能減排壓力較大。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中于工業(yè)制造、批發(fā)零售、建筑及房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,新興行業(yè)如計(jì)算機(jī)和軟件技術(shù)、現(xiàn)代化的物流和信息咨詢(xún)服務(wù)處于起步階段,民營(yíng)企業(yè)在鐵路和航空運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、教育、科研和技術(shù)服務(wù)部門(mén)以及公用事業(yè)等行業(yè)受限較多。民營(yíng)企業(yè)仍處于小規(guī)模、低檔次、分散經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段,重工業(yè)比重偏大,資源型工業(yè)比重偏大,產(chǎn)品存在粗加工產(chǎn)品多,精加工產(chǎn)品少。高污染、高消耗、高排放企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢(shì),淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨。民營(yíng)企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由家族管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,由個(gè)體分散經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。我省中小企業(yè)的生產(chǎn)基本上為粗加工,鮮有細(xì)加工的,像一些鋼材,在我們省里基本都是賣(mài)出原材料,而這些原材料到了日本以及我國(guó)南方一些城市,就會(huì)被細(xì)加工成各種各樣的產(chǎn)品,大大增加了鋼材的附加值就。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題。研究出一項(xiàng)好技術(shù)要耗費(fèi)大量人力、財(cái)力的投入。但是技術(shù)出來(lái)后往往被人仿制。盡管有專(zhuān)利保護(hù),但漫長(zhǎng)的官司、大量的人力財(cái)力消耗民營(yíng)企業(yè)一般不能承受。,樹(shù)立形象提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。產(chǎn)品品牌和企業(yè)形象是對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)的綜合體現(xiàn)和集中展示,標(biāo)志著消費(fèi)者和社會(huì)的認(rèn)可程度,也同樣對(duì)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有著直接的聯(lián)系。但我省相當(dāng)部分民營(yíng)企業(yè)在新聞媒體和展示平臺(tái)加大產(chǎn)品的宣傳力度上做的不夠。多年來(lái),民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展一直處于自我摸索、自我運(yùn)作、自我積累和自我完善為主的狀態(tài),利潤(rùn)低、承載重、支撐小、發(fā)展難的特點(diǎn)突出。企業(yè)在專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)、吸納資本投入、理論指導(dǎo)和信息交流等方面的條件十分不足,存在著技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備配套難、管理與人才難等深層次因素的制約,行業(yè)平臺(tái)和基礎(chǔ)支持力量不強(qiáng),對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。一部分企業(yè)家對(duì)自身企業(yè)和發(fā)展環(huán)境了解不到位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在不合理因素,按照國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)著重發(fā)展高科技、低能耗、高附加值、低成本行業(yè)。而我省的民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與上述要求還有相當(dāng)大的差距。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)雖然知道有關(guān)政策的出臺(tái),但不了解詳細(xì)內(nèi)容,一些小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)知道有關(guān)政策的比率更低。因而出現(xiàn)了“政府很努力,企業(yè)不知情”的局面。既影響政策落實(shí),也影響有效監(jiān)督。省工商聯(lián)征集不符合科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象匯總(共34條)(2008年11月5日)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的現(xiàn)象發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的整體氛圍不夠濃厚。一是目前一二三產(chǎn)比例不夠合理,還有相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),搞經(jīng)營(yíng)、上項(xiàng)目還沒(méi)有成為農(nóng)民群眾的首選。二是宣傳引導(dǎo)不夠,許多成功企業(yè)的典型示范帶動(dòng)作用不明顯。三是扶持力度小,多數(shù)企業(yè)處于自我發(fā)展?fàn)顟B(tài),一些過(guò)時(shí)的政策規(guī)定仍然對(duì)企業(yè)造成不良影響,企業(yè)的發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步改進(jìn)。四是有些地方和部門(mén)對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作思路不夠明確,措施不夠具體,缺乏可操作性,因而對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不夠明顯。制約企業(yè)發(fā)展的因素仍然存在,軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。不少企業(yè)在融資、用地及市場(chǎng)開(kāi)拓等方面存在困難,許多中小企業(yè)由于信用等級(jí)不夠,通過(guò)銀行系統(tǒng)融資比較困難,因缺少發(fā)展資金造成發(fā)展緩慢。由于國(guó)家現(xiàn)行的土地政策,每年可用的土地指標(biāo)較少,一些企業(yè)因擴(kuò)建或開(kāi)工新項(xiàng)目缺少土地,制約了企業(yè)的發(fā)展空間。在項(xiàng)目審批方面,各種環(huán)節(jié)依然繁瑣,效率不高,造成企業(yè)在人力、物力和時(shí)間上的浪費(fèi),甚至影響了企業(yè)投資的最佳機(jī)遇期。少數(shù)執(zhí)法部門(mén)的工作人員由于缺乏全局觀(guān)念,執(zhí)法水平不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),借檢查之名,對(duì)企業(yè)故意刁難,給企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成一定影響。群體規(guī)模小,整體實(shí)力不強(qiáng)。投資低于100萬(wàn)元的企業(yè)占有相當(dāng)大的比重。從企業(yè)年產(chǎn)值或銷(xiāo)售額看,多數(shù)企業(yè)的年產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以下。在納稅方面,多數(shù)企業(yè)的年納稅額在10萬(wàn)元以下。科技含量低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我省的私營(yíng)企業(yè)多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)。其產(chǎn)品科技含量較低,高新技術(shù)產(chǎn)品或高附加值的產(chǎn)品為數(shù)很少,新產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)緩慢,全省甚至全國(guó)技術(shù)領(lǐng)先或知名的產(chǎn)品屈指可數(shù),因而缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。管理水平低,效率不高。不少企業(yè)延習(xí)傳統(tǒng)的家族管理模式,造成管理者職責(zé)不清,相關(guān)機(jī)制運(yùn)行不暢。有些企業(yè)雖然引進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu),但還不夠規(guī)范,現(xiàn)代企業(yè)制度在企業(yè)管理過(guò)程中的作用發(fā)揮不夠充分。用工緊缺。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均存在不同程度的用工緊缺現(xiàn)象,鑄造、鋼鐵及食品行業(yè)用工缺口較大,其中尤以鑄造行業(yè)較為突出?! ≌泄だщy。一是隨著近年來(lái)外出務(wù)工人員不斷增多,勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足;二是由于城市經(jīng)濟(jì)的差別,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的“吸引力”不大;三是勞動(dòng)者素質(zhì)較低,初中文化程度者多,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足,而部分行業(yè)用工要求高,企業(yè)難以招到合適人選?! ×鲃?dòng)性大。由于通常是行業(yè)整體出現(xiàn)“用工難”現(xiàn)象,各企業(yè)間用工競(jìng)爭(zhēng)激烈,職工跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重。 勞動(dòng)力資源供應(yīng)緊張。傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),需要的勞動(dòng)力較多,特別是鋼鐵、鑄造行業(yè),由于原材料和能源價(jià)格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本不斷加大,利潤(rùn)逐步減少,而勞動(dòng)力價(jià)格很難有較大的上調(diào),導(dǎo)致
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