【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)手續(xù)簡(jiǎn)單；展品一律免征關(guān)稅并可長(zhǎng)期存放（經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后展品可以銷售）；境外企業(yè)和區(qū)內(nèi)企業(yè)可自主制定其展覽計(jì)劃，展示和介紹本公司的最新產(chǎn)品并可作技術(shù)演示和技術(shù)培訓(xùn)。國(guó)際貿(mào)易：貿(mào)易公司在保稅區(qū)可開展國(guó)際貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、區(qū)內(nèi)貿(mào)易和貿(mào)易咨詢服務(wù)、商業(yè)性簡(jiǎn)單加工、經(jīng)營(yíng)商品的內(nèi)容不受限制。三、外高橋保稅區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀外高橋保稅區(qū)開發(fā)建設(shè)15年來(lái)，經(jīng)濟(jì)增加值、工業(yè)產(chǎn)值、進(jìn)出口貿(mào)易額、海關(guān)及稅務(wù)部門稅收收入和企業(yè)銷售經(jīng)營(yíng)收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了年均2050%以上的高速增長(zhǎng)。2004年外高橋保稅區(qū)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值456億元，%，%，占全國(guó)保稅區(qū)總量的49%；，%，%，%，占全國(guó)保稅區(qū)的40%；，%，%，占浦東新區(qū)的27%。招商引資是保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作，隨著國(guó)家的一些新政策的頒發(fā)，使得保稅區(qū)招商引資政策優(yōu)勢(shì)減弱，吸引外資收到了一定程度的影響，在2004年，雖然外商投資項(xiàng)目減少，但是保稅區(qū)通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，注重質(zhì)量，完善投資環(huán)境積極吸引外商企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，追加投資，%。隨著保稅區(qū)三大產(chǎn)業(yè)功能的深入拓展，保稅區(qū)與世界各國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易往來(lái)關(guān)系越來(lái)越密切。上?？诎丁耙粏蝺蓤?bào)”試點(diǎn)率先在外高橋保稅區(qū)企業(yè)開展，極大提高了貨物通關(guān)效率，促進(jìn)了保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年保稅區(qū)完成進(jìn)出口貨物總額突破300億美元大關(guān)，%。外高橋保稅區(qū)內(nèi)的三大產(chǎn)業(yè)：貿(mào)易、物流、加工，也都是逐年持續(xù)增長(zhǎng)。2004年，%，%。在保稅區(qū)內(nèi)的貿(mào)易企業(yè)中，外資貿(mào)易企業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)部分，內(nèi)資貿(mào)易企業(yè)的銷售規(guī)模和增長(zhǎng)速度，與外資貿(mào)易企業(yè)存在著較大的差距。保稅區(qū)的物流功能也在進(jìn)一步發(fā)展，體現(xiàn)在物流分撥企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)快，保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貨物基地作用越發(fā)顯著，2004年，%，，%。保稅區(qū)內(nèi)的出口加工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也始終保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，截至2004年底，保稅區(qū)共有221家出口加工企業(yè)投入正式生產(chǎn)，%。此外，外高橋保稅區(qū)的功能服務(wù)也有了新的發(fā)展。外高橋保稅物流園區(qū)是我國(guó)第一家實(shí)施“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的試點(diǎn)，2004年4月15日順利通過(guò)國(guó)家海關(guān)總署聯(lián)合驗(yàn)收小組的驗(yàn)收，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性封關(guān)運(yùn)作。到目前為止，保稅物流園區(qū)內(nèi)共有41家企業(yè)處在運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，。隨著保稅區(qū)與全世界各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的日益緊密，進(jìn)出口貿(mào)易額的不斷攀升，使得外高橋港區(qū)貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均得到了極大的提升，%，%，占上海港集裝箱吞吐量的七成，再次刷新歷史紀(jì)錄。總的看來(lái)，外高橋保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。在保稅區(qū)投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的影響下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本在保稅區(qū)投資環(huán)境逐漸優(yōu)化基礎(chǔ)上不斷降低，使得企業(yè)利潤(rùn)總額迅速增長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，，%。投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的顯著提高，使得保稅區(qū)企業(yè)納稅額也有較快的增長(zhǎng)，%。第二章 保稅區(qū)相關(guān)理論基礎(chǔ)保稅區(qū)是我國(guó)借鑒國(guó)際上通行的做法，如保稅倉(cāng)儲(chǔ)和出口加工區(qū)等管理模式的優(yōu)點(diǎn)，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上形成的新型經(jīng)濟(jì)開放區(qū)域，關(guān)于保稅區(qū)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要的理論基礎(chǔ)就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)理論。第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，按照一定的地域進(jìn)行分工與合作，組織系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局，使一國(guó)或一個(gè)地區(qū)內(nèi)形成聚集與分散相結(jié)合的態(tài)勢(shì)，既能最大限度地發(fā)揮各區(qū)域的地區(qū)優(yōu)勢(shì)，又能建立起分工協(xié)作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。我國(guó)的保稅區(qū)正是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)具體范例，它在連接國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)全球化潮流等方面，正發(fā)揮著重要的作用。一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論概述區(qū)域是一個(gè)多學(xué)科研究的基本范疇，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中區(qū)域是人們?yōu)榱俗非蠖鄻有孕枰臐M足，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的社會(huì)生產(chǎn)分工與經(jīng)濟(jì)交換演進(jìn)，分別聚居在一起，與一定規(guī)模的生產(chǎn)要素相結(jié)合，形成特有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)功能，在一定地表空間范圍內(nèi)產(chǎn)生內(nèi)聚力和輻射力的地域性社會(huì)產(chǎn)生綜合體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究是立足于區(qū)域角度，從某一區(qū)域系統(tǒng)自身的地區(qū)條件出發(fā)探討經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展；是在考慮各經(jīng)濟(jì)要素的基礎(chǔ)上，探討受自然、社會(huì)、行政區(qū)劃等諸多因素影響的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是指一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增加，或按人口平均的實(shí)際產(chǎn)出的增加，通常用國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長(zhǎng)來(lái)衡量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則是指一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)品和勞務(wù)總量的增加，也就是區(qū)域國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)是“量”的問(wèn)題，表現(xiàn)為一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，如國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)民生產(chǎn)總值、人均國(guó)民收入、就業(yè)水平、人口規(guī)模等。影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素主要有兩個(gè)，即內(nèi)部因素和外部因素。其中內(nèi)部因素主要由需求、供給、區(qū)域結(jié)構(gòu)組成。消費(fèi)與投資構(gòu)成區(qū)域的綜合需求，綜合需求的變動(dòng)往往具有乘數(shù)效應(yīng)，即消費(fèi)或投資的增加(減少)會(huì)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量呈倍數(shù)的增加(減少)。勞動(dòng)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的供給構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的供給因素。供給因素的變動(dòng)也會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)供給因素也可以用來(lái)衡量一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間并非均勻分布，發(fā)展水平與速度不相同，良好的區(qū)域結(jié)構(gòu)可使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上呈有效率的分布，達(dá)到最大的聚集經(jīng)濟(jì)，而聚集經(jīng)濟(jì)有利于區(qū)域整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。外部因素由區(qū)域間貿(mào)易與區(qū)域間要素遷移構(gòu)成。區(qū)域間貿(mào)易的便利、快捷，可擴(kuò)大區(qū)域市場(chǎng)增加經(jīng)濟(jì)要素的聚集，既有利于供給也有利于需求，可促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。區(qū)域間要素的遷移是指勞動(dòng)的遷移、資本的流動(dòng)、技術(shù)知識(shí)的傳播。影響勞動(dòng)遷移的非經(jīng)濟(jì)因素與經(jīng)濟(jì)因素同樣重要，而由于非經(jīng)濟(jì)因素難以掌握，因此一般都只考慮經(jīng)濟(jì)因素。一個(gè)高工資區(qū)域必然能吸引勞動(dòng)的遷入；資本則多由低資本報(bào)酬率區(qū)域流向高資本報(bào)酬率區(qū)域?，F(xiàn)存的資本存量與資本的不可分割性，則成為延緩資本流動(dòng)速度的兩個(gè)重要因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和高度化的進(jìn)程。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)多層次的變動(dòng)過(guò)程，其基礎(chǔ)和核心內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一種互動(dòng)關(guān)系，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然會(huì)引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同樣，社會(huì)發(fā)展水平的提高，又必然能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和增長(zhǎng)幅度。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的內(nèi)容，因此倍受西方學(xué)者的重視，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但人們?nèi)耘f沿用區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。二、增長(zhǎng)極理論增長(zhǎng)極理論是由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)朗索瓦佩魯在20世紀(jì)50年代提出的。增長(zhǎng)極理論的形成與發(fā)展，與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、區(qū)位論的發(fā)展緊密相關(guān)，起初增長(zhǎng)極理論的基礎(chǔ)與分析方法，大都脫胎于一般經(jīng)濟(jì)學(xué)。之后隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域科學(xué)和地理學(xué)的興起，以及許多新技術(shù)分析方法的應(yīng)用，加之政府區(qū)域政策的有力推動(dòng)，使增長(zhǎng)極理論的內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)大，日益成為較為完善的區(qū)域非平衡發(fā)展理論。增長(zhǎng)極理論的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門作為增長(zhǎng)極的研究這一方面的研究主要強(qiáng)調(diào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門作為增長(zhǎng)極對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)與促進(jìn)作用，不考慮空間含義，著重強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)極的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，尤其是產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，這對(duì)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要的指導(dǎo)作用。該研究的主要觀點(diǎn)是，經(jīng)濟(jì)空間是非均衡的且存在于極化過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)單元之間存在著不對(duì)稱不可逆的支配效應(yīng)，處于支配地位的經(jīng)濟(jì)單元具有推動(dòng)效應(yīng)，這種經(jīng)濟(jì)單元也即是推進(jìn)型單元或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一般具有規(guī)模大、創(chuàng)新能力高、增長(zhǎng)快速、發(fā)展?jié)摿Υ?、關(guān)聯(lián)效應(yīng)大等特點(diǎn)。其產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的能力有依于其前向、后向聯(lián)系大小，前向、后向聯(lián)系能力愈大，其產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)能力愈強(qiáng)，因而其推動(dòng)效應(yīng)也就愈大。一般說(shuō)來(lái)，增長(zhǎng)首先出現(xiàn)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，并日益成為增長(zhǎng)極，通過(guò)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以具體空間單元作為增長(zhǎng)極的研究增長(zhǎng)極理論在這一方面的研究著重強(qiáng)調(diào)了增長(zhǎng)極的空間特征，側(cè)重于探討核心區(qū)作為增長(zhǎng)極對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，主要從極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)的相互作用過(guò)程及機(jī)制上分析增長(zhǎng)點(diǎn)（區(qū)位）對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。其核心內(nèi)容是，具有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)集聚日益成為增長(zhǎng)極，隨著增長(zhǎng)極產(chǎn)生的擴(kuò)散效應(yīng)，而帶動(dòng)鄰近地區(qū)的共同發(fā)展。而增長(zhǎng)極對(duì)周圍地區(qū)的推動(dòng)力主要取決于極化效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)的力量對(duì)比。針對(duì)增長(zhǎng)極理論未考慮極對(duì)鄰近地區(qū)產(chǎn)生的不同的影響，許多學(xué)者提出了相反的觀點(diǎn)。這對(duì)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)的選擇、非平衡發(fā)展與布局戰(zhàn)略的制訂以及空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，都具有十分重要的指導(dǎo)意義。增長(zhǎng)極戰(zhàn)略及其區(qū)域規(guī)劃、政策研究增長(zhǎng)極戰(zhàn)略是以極化過(guò)程的可控性為基礎(chǔ)，根據(jù)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，對(duì)區(qū)域極化過(guò)程進(jìn)行創(chuàng)造、調(diào)節(jié)和利用。在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，有的強(qiáng)調(diào)在區(qū)域內(nèi)建立大型推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，利用其關(guān)聯(lián)效應(yīng)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有的強(qiáng)調(diào)建立核心區(qū)為增長(zhǎng)極，通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)促進(jìn)鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在區(qū)域政策中，有的將增長(zhǎng)極戰(zhàn)略作為政策工具，即建立“反磁極”來(lái)對(duì)抗先前形成的增長(zhǎng)極，以減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異性和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)?？傊鲩L(zhǎng)極戰(zhàn)略在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家應(yīng)用中均發(fā)揮了明顯作用。增長(zhǎng)極理論的實(shí)質(zhì)就是強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展，把有限的稀缺資源集中投入到發(fā)展?jié)摿Υ?、?guī)模經(jīng)濟(jì)和投資效益明顯的少數(shù)部門或區(qū)位，使增長(zhǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)化，同周圍區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成一個(gè)勢(shì)差，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制中的傳導(dǎo)媒介力量引導(dǎo)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增長(zhǎng)極理論對(duì)我國(guó)保稅區(qū)的發(fā)展具有重要的理論指導(dǎo)意義。第二節(jié) 區(qū)域優(yōu)勢(shì)理論一個(gè)國(guó)家可以劃分為若干地區(qū)，地區(qū)之間在自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件等方面往往存在著各種差異。對(duì)區(qū)域之間的差異進(jìn)行比較分析，可以發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)所具有的優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)是形成區(qū)域分工和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，也是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。區(qū)域之間的差異是形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，但是并非任何差異都能形成優(yōu)、劣勢(shì)。差異本身只是表明被比較對(duì)象之間的異質(zhì)性，而不反映對(duì)象之間的優(yōu)劣問(wèn)題，只有在特定的條件下針對(duì)特定的目標(biāo)，區(qū)域差異才能演變?yōu)閰^(qū)域之間的優(yōu)劣勢(shì)。一、區(qū)域優(yōu)勢(shì)的類型在特定的目標(biāo)下區(qū)域之間的差異形成了區(qū)域優(yōu)勢(shì)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)大致具有以下幾種類型：自然條件與自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)自然資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，其稟賦狀況對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的空間布局和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平有著重大影響。尤其是對(duì)于資源指向型的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)而言，自然條件和自然資源具有決定性的影響。而自然條件和自然資源的地區(qū)優(yōu)勢(shì)又可以分為農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、工業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的自然條件優(yōu)勢(shì)。其中重點(diǎn)介紹發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的自然條件優(yōu)勢(shì)。地理位置對(duì)運(yùn)輸線路的確定和走向有重要的影響：沿海地區(qū)適宜發(fā)展海運(yùn)；內(nèi)陸適合發(fā)展陸路運(yùn)輸；大的河流水運(yùn)比較發(fā)達(dá)；各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的交匯處易成為交通樞紐等等。而自然資源分布狀況也制約著運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的形成和分布，因?yàn)樽匀毁Y源的開發(fā)總是以興建各種類型的交通線路為前提，資源豐富的地區(qū)在吸引運(yùn)輸業(yè)投資方面占有一定的優(yōu)勢(shì)。此外，地形、地質(zhì)、氣候條件等因素影響著交通線路的走向、投資和運(yùn)營(yíng)。發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是區(qū)域優(yōu)勢(shì)的重要組成。生產(chǎn)要素稟賦優(yōu)勢(shì) 生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等，生產(chǎn)要素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的條件。在生產(chǎn)要素方面具有優(yōu)勢(shì)，對(duì)于一個(gè)地區(qū)的增長(zhǎng)潛力、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及區(qū)域地位等具有極為重要的影響。（1）勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)主要從勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面得以體現(xiàn)。我國(guó)大部分地區(qū)的勞動(dòng)力供給十分富裕，因此勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)取決于勞動(dòng)力的素質(zhì)高低，包括知識(shí)、技能、創(chuàng)業(yè)精神、可流動(dòng)性等。在勞動(dòng)力數(shù)量相對(duì)充裕的條件下，一個(gè)地區(qū)的勞動(dòng)力素質(zhì)越高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力也就越大，對(duì)于區(qū)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)也就越有利。（2）資本優(yōu)勢(shì)資本規(guī)模指現(xiàn)有資本的總量，一方面它是過(guò)去生產(chǎn)的結(jié)果，另一方面又代表本時(shí)期的生產(chǎn)能力，資本的規(guī)模越大，區(qū)域?qū)嵙σ簿驮綇?qiáng)。資本在社會(huì)生產(chǎn)的各部門以及再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中的分配構(gòu)成資本結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)是否合理，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與質(zhì)量有著重要的影響。資本的再生能力是指資本存量的補(bǔ)償和資本增量的形成，其大小在很大程度上代表著地區(qū)在未來(lái)時(shí)期生產(chǎn)能力的強(qiáng)弱。我國(guó)各地區(qū)資本規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)以及資本的再生能力存在著一定的差距，這是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)效益差距懸殊的主要原因之一。（3）技術(shù)優(yōu)勢(shì)科技是第一生產(chǎn)力，是人們改變客觀環(huán)境的手段或活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)要素自身沒有獨(dú)立的存在形式，往往依附于其他要素而存在并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。技術(shù)與勞動(dòng)力和資本常常形成互相促進(jìn)和影響的關(guān)系：勞動(dòng)力素質(zhì)的提高是高新技術(shù)產(chǎn)生的前提，同時(shí)勞動(dòng)力也是新技術(shù)應(yīng)用的主體，決定著技術(shù)的實(shí)際運(yùn)用效果；技術(shù)的更新和進(jìn)步是提高勞動(dòng)力素質(zhì)的必要條件，技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響需要通過(guò)勞動(dòng)力來(lái)傳遞；資本對(duì)技術(shù)進(jìn)步和革新有著巨大的推動(dòng)作用，技術(shù)和資本相結(jié)合可以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因此對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，技術(shù)、資本、勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，才能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更大的貢獻(xiàn)，形成區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其他優(yōu)勢(shì) 包括人文資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、政策體制優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)在內(nèi)的地區(qū)優(yōu)勢(shì)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的影響因素。這些優(yōu)勢(shì)反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和環(huán)境背景，也是研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重要指標(biāo)。二、區(qū)域優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化沒有一成不變的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，過(guò)去具有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域可能因?yàn)楦鞣N既有環(huán)境的變化而處于劣勢(shì)，而現(xiàn)在居于劣勢(shì)的地區(qū)將來(lái)也可能占據(jù)優(yōu)勢(shì)。導(dǎo)致區(qū)域優(yōu)勢(shì)變化的因素有很多，但比較基礎(chǔ)的是生產(chǎn)要素的地區(qū)間流動(dòng)、技術(shù)的變革以及市場(chǎng)供求關(guān)系的變化。生產(chǎn)要素流動(dòng)與區(qū)域優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在地區(qū)間的流動(dòng)是影響區(qū)域優(yōu)勢(shì)的重要因素之一，己經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。這種流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有直接的影響，突出表現(xiàn)在生產(chǎn)要素的流動(dòng)能夠改變地區(qū)間生產(chǎn)要素的供求比例，從而使地區(qū)間生產(chǎn)要素的優(yōu)劣勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，進(jìn)而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)一般是人才輸出大于人才流入，人才的短缺嚴(yán)重制約著落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而落后地區(qū)采取某些特殊的政策、措施，創(chuàng)造良好的發(fā)展機(jī)遇，吸引和留住人才已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提；勞動(dòng)力、技術(shù)、資本向發(fā)達(dá)地區(qū)聚集，會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)；落后地區(qū)可以通過(guò)招商引資、廣招賢才，利用生產(chǎn)要素的流動(dòng)改變落后的現(xiàn)