【正文】 發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè)，進一步拓展“國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易”四大功能，促進國際港航產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，可以增強上海港對整個“長三角”地區(qū)以及長江流域物流的聚集效應(yīng)和輻射作用。（1）保稅區(qū)與浦東新區(qū)、上海經(jīng)濟總量間的關(guān)系：表3－10：外高橋保稅區(qū)外商投資、進出口額占上海、浦東的比重 表3－3－13－13－13中的數(shù)值，均是通過《2004上海市外高橋保稅區(qū)經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計公報》、《上海統(tǒng)計年鑒2005》、《上海浦東新區(qū)年鑒2005》中的相關(guān)數(shù)據(jù)測算而來，另外部分數(shù)據(jù)參考《上海外高橋保稅區(qū)的競爭優(yōu)勢及其轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式》一書。長江流域的貨流向上海聚集，沿海的貨流也向上海集聚，通過外高橋保稅區(qū)這個平臺進行保稅倉儲、加工和物流處理，解決了物流商、生產(chǎn)商、貿(mào)易商的成本問題，這對上海港服務(wù)整個長三角地區(qū)乃至長江中上游地區(qū)都是十分有利的。（3）外高橋保稅區(qū)是上海國際航運中心最為重要和最直接的貨物來源之一。在過去的5年內(nèi)，上海港的貨物吞吐量增加了2億多噸。外高橋保稅區(qū)在上海國際航運中心建設(shè)中的作用主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）外高橋保稅區(qū)為上海國際航運中心提供了有力的物質(zhì)支撐。與保稅區(qū)高度開放的自由貿(mào)易氛圍相聯(lián)系，在這一增長機制下還會產(chǎn)生一種最具實質(zhì)意義的“學(xué)習(xí)”和創(chuàng)新效應(yīng)，即外商投資企業(yè)的技術(shù)知識外溢會促進國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，而在高度市場化和國際化條件下所形成的中外客商云集的競爭格局，更會促使所有保稅區(qū)企業(yè)努力創(chuàng)新、完善經(jīng)營，這一切都會給區(qū)域經(jīng)濟注入持久的活力。其中，與港口相關(guān)的活動、以貿(mào)易和物流為核心的第三產(chǎn)業(yè)，以及國際化程度較高的制造業(yè)活動是最大的受益者，這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴大又派生出一系列新的產(chǎn)業(yè)活動。因此可以說保稅區(qū)超常增長的主要誘因乃是高度開放政策下的強大經(jīng)濟增長潛能——完備、高效的商務(wù)運作體制和環(huán)境、迅速流入的外資和較高資本形成率、高增長的活躍的國際貿(mào)易、物流活動。從表3－9可以看出分撥企業(yè)在外高橋保稅區(qū)物流業(yè)增加值中占有絕對的比重?？梢娫谕飧邩虮６悈^(qū)高度開放的政策下，吸引了外資大量流入，在保稅區(qū)內(nèi)開展貿(mào)易、物流、加工業(yè)活動，而這三大產(chǎn)業(yè)也是息息相關(guān)、互相交融的。投資是促進一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最基本和最直接的方式，投資增長所導(dǎo)致的資本積累在經(jīng)濟增長過程中起著極其重要的作用，一方面，投資通過乘數(shù)效應(yīng)創(chuàng)造收入，另一方面，投資會擴大資本存量從而提高經(jīng)濟社會的生產(chǎn)能力。由表3－5可以看出，外高橋保稅區(qū)雖然在開發(fā)面積上比張家港和寧波大，但是增加值密度和稅收密度也是高于這兩個保稅區(qū)，可見，外高橋保稅區(qū)的產(chǎn)值創(chuàng)造能力和稅收創(chuàng)收能力要強于張家港保稅區(qū)和寧波保稅區(qū)。寧波保稅區(qū)、寧波出口加工區(qū)實行統(tǒng)一管理，功能政策互補，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，是國內(nèi)投資環(huán)境最優(yōu)越、功能最完善的區(qū)域之一。2002年1月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，以土地置換方式建立了保稅區(qū)南區(qū)。張家港保稅區(qū)擁有海關(guān)保稅的獨特條件，依托張家港市通江達海的區(qū)位優(yōu)勢，特別是優(yōu)越的港口條件，區(qū)港合一，輻射和帶動江蘇乃至整個長江流域國際化，為中國企業(yè)進入國際市場，國外企業(yè)進入中國市場服務(wù)。從稅收的情況來看，外高橋保稅區(qū)的稅收收入是金橋出口加工區(qū)和張江高科技園區(qū)的四倍、十倍之多，稅收密度相較于這兩個開發(fā)區(qū)更是將近于十五倍、三十倍之多，可見外高橋保稅區(qū)稅收創(chuàng)收能力也是遙遙領(lǐng)先。下面以外高橋保稅區(qū)為例來進行具體計算。從工業(yè)方面的數(shù)據(jù)來看，金橋的工業(yè)總產(chǎn)值遠大于其他兩個區(qū)，是一個典型的工業(yè)園區(qū)；張江是一個以科技、研發(fā)為特色的開發(fā)園區(qū)，工業(yè)總量規(guī)模并不大；外高橋保稅區(qū)的工業(yè)規(guī)模雖然小于金橋，但是區(qū)內(nèi)的加工制造業(yè)也形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，比重約為71%，遠遠高于金橋開發(fā)區(qū)的出口水平，可以看出，雖然在外高橋保稅區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不以工業(yè)主導(dǎo)，但其工業(yè)總量也達到了一定的水平，而且是面向國際市場的。（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況比較：表3－2：2004年三大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)比較（億元）指標(biāo)金橋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)張江高科技園區(qū)外高橋保稅區(qū)出口交貨額 ，根據(jù)匯率計算得出此數(shù)據(jù)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，陸家嘴地區(qū)主要集中了金融、貿(mào)易、旅游、會展等第三產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)保稅交易市場為保稅貨物提供了交易的平臺，在保稅區(qū)內(nèi)投資企業(yè)經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴大的條件下，保稅交易市場也不斷的拓展自身功能，提高服務(wù)效率。 從上面的計算可知，在外高橋保稅區(qū)內(nèi)貿(mào)易、物流、加工業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)的集聚率都較高，由此證明在外高橋保稅區(qū)內(nèi)的確存在著優(yōu)秀的企業(yè)群。下面就來分析外高橋保稅區(qū)是否具有促成增長極形成的條件。第二，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的能力。三、政策優(yōu)勢外高橋保稅區(qū)最大的區(qū)域優(yōu)勢就是政策優(yōu)勢，包括貨物在保稅區(qū)與境外之間自由出入，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅，免驗許可證件，免于常規(guī)的海關(guān)監(jiān)管手續(xù)等一系列優(yōu)惠政策。%，其中碩士以上學(xué)歷的從業(yè)人員增長速度也很快，已達3907人，%，使其成為上海市的人才高地。浦東國際機場位于保稅區(qū)東南面，車程僅20公里。外高橋保稅區(qū)坐落在上海市浦東新區(qū)東北部，東臨太平洋，北靠長江口，處于中國黃金水道——長江與東海岸線的交匯點，與集裝箱吞吐量占上海港70%的外高橋港區(qū)緊緊相鄰, 是上海集裝箱運輸干線和支線的交匯點。 綜上所述，區(qū)域優(yōu)勢是一個動態(tài)的概念，它不僅是相對于一定的對象和目標(biāo)而言，同時也受一定的環(huán)境條件制約。由于各類產(chǎn)品的需求彈性各異，隨著國民收入水平的提高，各種商品的市場需求變化也出現(xiàn)很大的差異。對于落后地區(qū)而言，技術(shù)進步可以使其獲得后發(fā)優(yōu)勢，直接購買更新的設(shè)備，能夠極大地縮短地區(qū)間的差距。技術(shù)變革影響地區(qū)生產(chǎn)要素與產(chǎn)品優(yōu)勢。比如區(qū)域經(jīng)濟比較落后的地區(qū)一般是人才輸出大于人才流入，人才的短缺嚴重制約著落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，而落后地區(qū)采取某些特殊的政策、措施，創(chuàng)造良好的發(fā)展機遇，吸引和留住人才已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要前提；勞動力、技術(shù)、資本向發(fā)達地區(qū)聚集，會進一步增強發(fā)達地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢；落后地區(qū)可以通過招商引資、廣招賢才，利用生產(chǎn)要素的流動改變落后的現(xiàn)狀，趕超發(fā)達地區(qū)。二、區(qū)域優(yōu)勢的動態(tài)變化沒有一成不變的區(qū)域優(yōu)勢，過去具有優(yōu)勢的區(qū)域可能因為各種既有環(huán)境的變化而處于劣勢，而現(xiàn)在居于劣勢的地區(qū)將來也可能占據(jù)優(yōu)勢。技術(shù)與勞動力和資本常常形成互相促進和影響的關(guān)系：勞動力素質(zhì)的提高是高新技術(shù)產(chǎn)生的前提，同時勞動力也是新技術(shù)應(yīng)用的主體，決定著技術(shù)的實際運用效果；技術(shù)的更新和進步是提高勞動力素質(zhì)的必要條件，技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的影響需要通過勞動力來傳遞；資本對技術(shù)進步和革新有著巨大的推動作用，技術(shù)和資本相結(jié)合可以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效應(yīng)。資本的再生能力是指資本存量的補償和資本增量的形成，其大小在很大程度上代表著地區(qū)在未來時期生產(chǎn)能力的強弱。我國大部分地區(qū)的勞動力供給十分富裕，因此勞動力資源的優(yōu)勢取決于勞動力的素質(zhì)高低，包括知識、技能、創(chuàng)業(yè)精神、可流動性等。發(fā)達的交通運輸業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是區(qū)域優(yōu)勢的重要組成。其中重點介紹發(fā)展交通運輸業(yè)的自然條件優(yōu)勢。差異本身只是表明被比較對象之間的異質(zhì)性，而不反映對象之間的優(yōu)劣問題，只有在特定的條件下針對特定的目標(biāo)，區(qū)域差異才能演變?yōu)閰^(qū)域之間的優(yōu)劣勢。增長極理論對我國保稅區(qū)的發(fā)展具有重要的理論指導(dǎo)意義。有的強調(diào)建立核心區(qū)為增長極，通過擴散效應(yīng)促進鄰近地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。針對增長極理論未考慮極對鄰近地區(qū)產(chǎn)生的不同的影響，許多學(xué)者提出了相反的觀點。一般說來，增長首先出現(xiàn)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，并日益成為增長極，通過關(guān)聯(lián)效應(yīng)，帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終促進整個經(jīng)濟的發(fā)展。之后隨著區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域科學(xué)和地理學(xué)的興起，以及許多新技術(shù)分析方法的應(yīng)用，加之政府區(qū)域政策的有力推動，使增長極理論的內(nèi)涵和外延不斷擴大，日益成為較為完善的區(qū)域非平衡發(fā)展理論。由于經(jīng)濟增長是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的最重要的內(nèi)容，因此倍受西方學(xué)者的重視，盡管經(jīng)濟發(fā)展不等同于經(jīng)濟增長，但人們?nèi)耘f沿用區(qū)域經(jīng)濟增長來探討區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是指在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上，一個國家或地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和高度化的進程。區(qū)域間要素的遷移是指勞動的遷移、資本的流動、技術(shù)知識的傳播。供給因素的變動也會影響區(qū)域經(jīng)濟的增長，同時供給因素也可以用來衡量一個區(qū)域經(jīng)濟增長的潛力。影響區(qū)域經(jīng)濟增長的因素主要有兩個，即內(nèi)部因素和外部因素。區(qū)域經(jīng)濟研究是立足于區(qū)域角度，從某一區(qū)域系統(tǒng)自身的地區(qū)條件出發(fā)探討經(jīng)濟問題、謀求經(jīng)濟發(fā)展；是在考慮各經(jīng)濟要素的基礎(chǔ)上，探討受自然、社會、行政區(qū)劃等諸多因素影響的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的全面增長和持續(xù)發(fā)展。第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟增長理論區(qū)域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展在國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。總的看來，外高橋保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)濟效益逐年提高。此外，外高橋保稅區(qū)的功能服務(wù)也有了新的發(fā)展。2004年，%，%。隨著保稅區(qū)三大產(chǎn)業(yè)功能的深入拓展，保稅區(qū)與世界各國進出口貿(mào)易往來關(guān)系越來越密切。國際貿(mào)易：貿(mào)易公司在保稅區(qū)可開展國際貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、區(qū)內(nèi)貿(mào)易和貿(mào)易咨詢服務(wù)、商業(yè)性簡單加工、經(jīng)營商品的內(nèi)容不受限制。具體的說，從境外運入的國際轉(zhuǎn)口貨物及進出集裝箱的貨輪靠港后，只要遞交貨物申報表及有關(guān)單證，經(jīng)海關(guān)認可后即可直接進入保稅區(qū)倉庫儲存。外高橋保稅區(qū)的功能及便利體現(xiàn)在如下幾個方面：加工貿(mào)易：加工貿(mào)易的審批環(huán)節(jié)相較于區(qū)外，手續(xù)非常簡單方便；加工貿(mào)易環(huán)境對企業(yè)也非常有利，加工限期變更、轉(zhuǎn)廠深加工復(fù)出口管理也相對較容易；對于進口加工的銷售，如加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷、進口配額許可手續(xù)較區(qū)外也方便很多；保稅區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易型企業(yè)無需實行保證金臺帳，料件全額保稅；保稅區(qū)內(nèi)不實行結(jié)售匯制度，企業(yè)全額保留出口所得外匯，生產(chǎn)的出口產(chǎn)品的增值部分不征收增值稅；區(qū)內(nèi)加工企業(yè)可以加工一業(yè)為主，兼營國際貿(mào)易、倉儲分撥等多種經(jīng)營。外高橋港區(qū)作為上海國際航運中心的重要組成部分，已成為外高橋保稅區(qū)國際貿(mào)易、保稅倉儲、物流分撥的重要樞紐。第二節(jié) 外高橋保稅區(qū)的發(fā)展歷程回顧一、外高橋保稅區(qū)的概況外高橋保稅區(qū)于1990年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，同年9月正式啟動，位于上海東北端，瀕臨長江入?？?，處于中國黃金水道－長江與黃金岸線－東海的交匯點，有良好的深水岸線，背靠富饒的長江三角洲腹地。中國保稅區(qū)已經(jīng)經(jīng)歷十多年的建設(shè)和發(fā)展，取得了較好的成績。④保稅區(qū)與國內(nèi)市場相對分離，與國際市場直接接軌，除武器、毒品、淫穢物品等少數(shù)物品外，其余貨物在境外與保稅區(qū)之間可自由往來。從設(shè)計意圖看，我國的保稅區(qū)不是簡單地作為保稅倉庫和保稅工廠的功能融合，而是以自由貿(mào)易區(qū)作為發(fā)展取向。如今，海關(guān)的管理已從傳統(tǒng)的貨物監(jiān)管轉(zhuǎn)向單證監(jiān)管，并且采用現(xiàn)代計算機技術(shù)進行區(qū)域性的動態(tài)監(jiān)管，使得效率大大提高。③商業(yè)性經(jīng)濟自由區(qū)與工業(yè)型經(jīng)濟自由區(qū)有相互融合的趨勢，單一目標(biāo)的經(jīng)濟自由區(qū)有向多目標(biāo)經(jīng)濟自由區(qū)轉(zhuǎn)化的趨勢，多目標(biāo)的經(jīng)濟自由區(qū)存在抗風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)集聚、提供一站式服務(wù)等優(yōu)勢。在世界經(jīng)濟全球化的大背景下，世界經(jīng)濟自由區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)出了一些新的發(fā)展趨勢：①以區(qū)域經(jīng)濟一體化為發(fā)展背景的自由貿(mào)易區(qū)域 自由貿(mào)易區(qū)域，是幾個國家之間設(shè)立的統(tǒng)一的大市場在英文中為“Free Trade Area”,在中文文獻中有時也稱為自由貿(mào)易區(qū)；而FTZ (Free Trade Zone) 自由貿(mào)易區(qū)，是設(shè)區(qū)國為達到一定的經(jīng)濟目的、通過特殊的經(jīng)濟政策和手段而開辟的與其他地區(qū)隔離的特別經(jīng)濟區(qū)域，因此FTA與FTZ是各不相同的，后文所提到的自由貿(mào)易區(qū)，是指FTZ (Free Trade Zone)。通常的稱謂有自由港、自由貿(mào)易區(qū)、自由區(qū)、對外貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、自由工業(yè)區(qū)、自由邊境區(qū)、過境區(qū)、保稅倉庫等等。文章第四部分分析了外高橋保稅區(qū)自身發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)以及在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并提出了外高橋保稅區(qū)未來的發(fā)展之路，以及如何更好的發(fā)揮其區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)的若干建議對策。二、研究的內(nèi)容及方法本文主要是上海外高橋保稅區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)進行研究。至2004年底。分析了外高橋保稅區(qū)自身發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并提出了如何更好發(fā)揮其區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)的一些對策。外高橋保稅區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)。主要圍繞這幾個部分來展開論述：保稅區(qū)的發(fā)展概況。本人授權(quán)　　 　 　大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。盡我所知，除文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得 及其它教育機構(gòu)的學(xué)位或?qū)W歷而使用過的材料。其他同志對本研究的啟發(fā)和所做的貢獻均已在論文中作了明確的聲明并表示了謝意。論文中除了特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人或其他機構(gòu)已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。作者簽名： 導(dǎo)師簽名： 日期： 畢業(yè)設(shè)計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明原創(chuàng)性聲明本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計（論文），是我個人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的成果。作者簽名：　　 　 　　 日　 期：　　 　 　　 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進行研究所取得的研究成果。作者簽名： 日期： 年 月 日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本文對外高橋保稅區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)做了一些理論和實證研究。主要介紹了關(guān)于保稅區(qū)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要的理論基礎(chǔ)：區(qū)域經(jīng)濟增長和區(qū)域優(yōu)勢理論。進一步發(fā)揮外高橋保稅區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)。1990年6月10日，國務(wù)院批準(zhǔn)在上海設(shè)立外高橋保稅區(qū)，這是國家批準(zhǔn)的全國首家保稅區(qū)，此后至1993年又先后批準(zhǔn)設(shè)立了天津港、深圳沙頭角和福田、大連、廣州、廈門象嶼、張家港、海口、青島、寧波、福州、汕頭等共13個保稅區(qū)，1996年還批準(zhǔn)設(shè)立了深圳鹽田港和珠海兩個保稅區(qū)。隨著上海國際航運中心的建設(shè)，洋山自由港的建設(shè)與投入運營，以及中國加入WTO，外高橋保稅區(qū)的發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)