衛(wèi)星帳戶及其在美國的運用(編輯修改稿)
2025-07-17 04:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 357億美元，%。從需求看，美國旅游購買支出為2842—3328億美元，%。從就業(yè)看，%。3．研究與開發(fā)衛(wèi)星帳戶簡單來說，研究與開發(fā)（Ramp。D）是指以創(chuàng)造性工作增加知識并使知識得以新的應用的活動，具體包括基礎(chǔ)研究、應用研究和開發(fā)三類活動。其中，基礎(chǔ)研究創(chuàng)造了一個知識庫，它可以用于進一步的基礎(chǔ)研究或進行應用研究；應用研究以基礎(chǔ)研究和早期應用研究為基礎(chǔ)，創(chuàng)造可以被用于開發(fā)新的或改進原有技術(shù)和產(chǎn)品的知識；開發(fā)則要以應用研究和早期開發(fā)為基礎(chǔ)完成，在整個開發(fā)過程的結(jié)尾，可能會出現(xiàn)新的或經(jīng)改進的技術(shù)和產(chǎn)品。為了在經(jīng)濟范圍內(nèi)記錄研究與開發(fā)活動及其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用，測定Ramp。D的產(chǎn)出很有必要。然而，無論是知識的創(chuàng)造還是知識的存量積累，都沒有直接的可測度性。通常所統(tǒng)計的發(fā)表科技文章數(shù)、所獲專利數(shù)只是粗略地表達了知識的創(chuàng)造，不僅覆蓋范圍有限，“篇”或“項”也不能代表可加總的同一的知識含量；而且，它們也無法與那些可能使用這些知識的活動的測度相銜接，相互間缺少像貨幣單位這樣的具有共同性的尺度。國民經(jīng)濟核算中包含有關(guān)研究與開發(fā)支出。但是，只有政府和非贏利機構(gòu)的Ramp。D支出被做為最終貨物與服務支出計入當期GDP中，企業(yè)為Ramp。D活動所花費的支出，無論是從它單位購買還是針對自己完成而花費的支出，都做為中間消耗而不是最終購買處理，從而不屬于加總到GDP的支出；即使是做為最終貨物與服務支出計算的政府和非贏利機構(gòu)Ramp。D，也只是做為當期消費的一部分，沒有單獨記錄，更沒有做為投資處理。就是說，NIPA中既沒有體現(xiàn)對Ramp。D支出做為統(tǒng)一處理，更沒有將它作為投資看待。因此，可以說，傳統(tǒng)核算沒有全面、準確地反映研究與開發(fā)活動及其在經(jīng)濟中所發(fā)揮的能動作用。BEA自1992年起開始在國民經(jīng)濟核算的概念基礎(chǔ)上進行Ramp。D衛(wèi)星帳戶開發(fā)工作，1994年公布了研究估算的成果。該帳戶主要集中于兩個指標上：第一，美國各年Ramp。D支出額，以此做為Ramp。D活動產(chǎn)出，進而做為投資，分別用現(xiàn)價和不變價計算；第二，美國各年無形資產(chǎn)存量總價值和凈價值，用不變成本計算，它們是各年Ramp。D投資的累計。在提供支出總計數(shù)據(jù)的同時，該衛(wèi)星帳戶為進一步的分析提供了Ramp。D支出的三種分類資料：按完成者分類，按資金來源分類，按基礎(chǔ)研究、應用研究和開發(fā)不同類型分類。依據(jù)BEA的估算結(jié)果，美國在19521992年間，研究與開發(fā)活動2/3以上是由各產(chǎn)業(yè)部門完成的；聯(lián)邦政府在出資方面占據(jù)了一個很大的份額，但該份額在下降；開發(fā)支出占比例最大，但呈下降趨勢，而基礎(chǔ)研究所占比例在上升；1992年，政府和非盈利機構(gòu)出資的Ramp。%，各產(chǎn)業(yè)出資的Ramp。%；1992年，Ramp。D資本使政府和產(chǎn)業(yè)的凈資產(chǎn)增加了近9%。4．環(huán)境經(jīng)濟衛(wèi)星帳戶 現(xiàn)實中環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系特別引人注目，但傳統(tǒng)國民經(jīng)濟核算卻不能有效地反映二者間關(guān)系。因此客觀上存在強烈的動機來開發(fā)環(huán)境經(jīng)濟衛(wèi)星帳戶。BEA自1992 年起開始分階段開發(fā)美國經(jīng)濟與環(huán)境一體化衛(wèi)星帳戶：第一階段是對帳戶框架進行總體設(shè)計，并對以礦產(chǎn)資源為代表的地下資產(chǎn)做詳細的估算；第二階段的核算對象是各種可再生資源；最后是環(huán)境資產(chǎn)的核算。1994年公布了其框架設(shè)想和第一階段的核算結(jié)果；1999年，該項工作接受了來自美國國會一個研究小組的評估，在總體上獲得了肯定的評價。BEA的經(jīng)濟環(huán)境一體化衛(wèi)星帳戶（簡稱IEESA）的基本立意是要把自然資源和環(huán)境資源像生產(chǎn)資產(chǎn)一樣處理，不僅要和設(shè)備與構(gòu)筑物一樣構(gòu)成該國財富的一部分，而且要將來自這些資源的貨物服務流量識別出來，測度其對生產(chǎn)的貢獻。在總體上，IEESA由兩方面的內(nèi)容組成，一是資產(chǎn)帳戶，二是生產(chǎn)帳戶。通過資產(chǎn)帳戶，可以反映期初和期末兩個時點不同資產(chǎn)的持有量以及在此期間內(nèi)與資產(chǎn)有關(guān)的現(xiàn)期流量；生產(chǎn)帳戶則在原生產(chǎn)核算內(nèi)容基礎(chǔ)上明確地包括了生產(chǎn)中所使用的自然資源和環(huán)境服務，并把自然資源開發(fā)和環(huán)境恢復活動做為投資包括于其中。在總體框架設(shè)計基礎(chǔ)上，BEA首先就美國礦物資源的核算做了探索。首先是實物數(shù)據(jù)的搜集，被估算的礦物資源包括燃料（石油、天然氣、煤和鈾）、金屬（鐵礦石、銅、鉛、鋅、金、銀和鉬）和其他礦物（磷礦石、硫、硼、硅、石膏和碳酸鉀）。而后是對這些實物數(shù)據(jù)進行估價，以轉(zhuǎn)化為價值數(shù)據(jù)。在估價方法的選擇上，BEA提出了當期租金法、折現(xiàn)現(xiàn)值法、替代成本法和交易價格法四種方法，但以前兩種為主，并分別確定了3%和10%兩個折現(xiàn)率。估算覆蓋了1958~1991年這一時期，某些類別的估算更是以1947年為起始年。根據(jù)估算結(jié)果，整體來看，
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