【文章內(nèi)容簡介】 制造中心 高新科技中心 裝備制造中心 加工制造中心 各種專業(yè)科技 ]研發(fā) 各種專業(yè)制造中心 各種專業(yè)加工中心 服務(wù)中心 金融中心 在岸、離岸、資金聚集、資金輸出 14 物流中心 會展中心 中介中心 航運、貿(mào)易、商業(yè)中心 綜合、專業(yè)中心 法律、會計等各種專業(yè)服務(wù)中心 消費中心 居住中心 旅游中心 高級、一般、退休人員 休閑、度假、旅游、觀光 從空間等級功能的角度分，城市功能有大體分為個：地區(qū)性城市、區(qū)域性城市、全國性城 市、洲際性城市、國際性城市。 城市功能的空間等級定位 中心 地區(qū) 區(qū)域 全國 洲際 國際 綜合中心 地區(qū) 區(qū)域 全國 洲際 國際 功能中心 地區(qū) 區(qū)域 全國 洲際 國際 城市定位的計量模型 根據(jù)中國社會科學(xué)院財貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所倪鵬飛博士在《中國城市競爭力報告 定位：讓中國城市共贏》一書中提出的城市定位計量模型：定位貢獻(xiàn)彈性分析，我們對溫州、寧波、杭州三城市的功能定位進(jìn)行模型分析并進(jìn)行比較。 （ 1）基本思想： 條件假設(shè)：一城市未來最優(yōu)的功能及等級決定于城市 的綜合和分項競爭力；而一個城市優(yōu)選的（定位）具體功能，以最大限度的提高城市的綜合競爭力為原則。城市的每一個基本功能的形成和發(fā)揮作用都需要有一定的條件，通過分析城市具體功能的的形成機(jī)制，確定其功能所所需要的要素，其中，每一個具體因素對城市功能的重要程度，決定于它對城市綜合競爭力的貢獻(xiàn)度。在確定影響城市功能的各項因素后，進(jìn)而可以確定其相應(yīng)的指標(biāo)體系，并采集相應(yīng)數(shù)據(jù)。利用有關(guān)計量模型，將這些指標(biāo)同城市綜合競爭力進(jìn)行因果分析，確定這些指標(biāo)對城市競爭力的貢獻(xiàn)彈性，然后以個項指標(biāo)的貢獻(xiàn)彈性為權(quán)重，將樣本城市的各項指標(biāo)數(shù) 據(jù)加總計量比較，可以得出樣本城市的某項功能的競爭力指數(shù)的得分和排名。 (2)溫州 \杭州 \寧波三城市功能中心的得分和在 41 個城市中的排名情況 功能中心名稱 得 分 排 名 溫州 寧波 杭州 溫州 寧波 杭州 綜合經(jīng)濟(jì)中心 23 12 7 文化中心 25 19 8 科技中心 23 12 8 裝備制造中心 26 17 7 加工制造中心 22 15 37 15 金融中心 30 19 8 物流中心 32 19 8 會展中心 21 12 5 旅游中心 24 14 7 人居中心 26 36 9 資料來源： 倪鵬飛《中國城市競爭力報告 定位：讓中國城市共贏》社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 (3) 溫州 \杭州 \寧波三城市功能中心雷達(dá)定位圖 01加工制造中心人居中心會展中心綜合經(jīng)濟(jì)中心旅游中心科技中心文化中心裝備制造中心金融中心物流中心 圖 1 溫州城市功能中心雷達(dá)定位圖 01加工制造中心人居中心會展中心綜合經(jīng)濟(jì)中心旅游中心科技中心文化中心裝備制造中心金融中心物流中心 圖 2 寧波城市功能中心雷達(dá)定位圖 16 01加工制造中心人居中心會展中心綜合經(jīng)濟(jì)中心旅游中心科技中心文化中心裝備制造中心金融中心物流中心 圖 3 杭州 城市功能中心雷達(dá)定位圖 圖 4 溫州 \杭州 \寧波三城市功能中心折線圖 結(jié)論：從以上的三城市的雷達(dá)圖和折線圖中分析可 見，三城市由于都處于浙江省，有著相似的政治、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、地理環(huán)境、資源環(huán)境，長期互相學(xué)習(xí)和共同發(fā)展，在城市功能結(jié)構(gòu)中大體相似。就溫州來看加工制造中心的功能最強，其次是人居環(huán)境、會展中心和旅游中心。物流、科技、文化、金融中心功能較弱。 四、 基于政府發(fā)展戰(zhàn)略的城市定位分析 本研究的報告中第一部分的第二節(jié)，我們回顧了從八十年代到 2020 年溫州市政府對城市發(fā)展的戰(zhàn)略及其定位，其戰(zhàn)略及其定位如下： 時 間 戰(zhàn)略及其定位 01加工制造中心人居中心 會展中心 綜合中心 旅游中心 科技中心 文化中心裝備制造中心金融中心 物流中心溫州杭州寧波 17 1985 年 東南沿海重要的工業(yè)、外貿(mào)、港口城市 1993 年 質(zhì)量立市 1996 年 質(zhì)量立市 名牌興業(yè) 2020 年 國際輕工城 2020 年 一港三城 ： 東南沿海大商港；國際性輕工城；最具活力的開放城市；濱海山水文化名城。 2020 年 品牌溫州 2020 年 三個溫州：活力溫州、實力溫州、和諧溫州 雖然政府在不同的歷史時期和形勢下提出了看似不相同的城市發(fā)展戰(zhàn)略和定位，但經(jīng)過分析，我們發(fā)現(xiàn)政府的發(fā)展方向和重點都圍繞著發(fā)展溫州民營經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)這二個中心。 93 年質(zhì)量立市方針是在溫州鞋量多價低質(zhì)劣并遭受各方抵制經(jīng)過整頓后明顯好轉(zhuǎn)，為鞏固和擴(kuò)大治理效果的 情況下提出的。經(jīng)過幾年的發(fā)展，溫州鞋服企業(yè)出現(xiàn)了從質(zhì)量向品牌化發(fā)展的良好勢頭，并涌現(xiàn)出一些如康奈、莊吉等名牌企業(yè)。政府的發(fā)展號召旨在引導(dǎo)大批的企業(yè)走上品牌發(fā)展的道路。到新世紀(jì)，溫州的知名產(chǎn)品、品牌，已從過去的一點紅發(fā)展到一片紅。中國名牌、馳名商標(biāo)、國字號輕工生產(chǎn)基地紛紛落戶溫州，產(chǎn)業(yè)實力極大提高。 2020 年政府提出了建設(shè)國際輕工城的戰(zhàn)略。城市的發(fā)展不是單靠一個產(chǎn)業(yè)，應(yīng)全面發(fā)展，并且政府看到輕工業(yè)的更好更快發(fā)展也需要各方產(chǎn)業(yè)、事業(yè)的支撐， 2020 年提出了立體的城市建設(shè)方略：一港三城。建設(shè)城市的直接目的是要形成 城市品牌，品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌基地是城市品牌的基礎(chǔ)。而 三個溫州：活力溫州、實力溫州、和諧溫州是城市建設(shè)的深化。所以我們看到雖然政府的城市發(fā)展戰(zhàn)略和口號幾年甚至一年就發(fā)生一些的變化，但始終是圍繞增強民營經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展、實力提升的中心的。 五、 基于民意調(diào)查的城市發(fā)展戰(zhàn)略和定位分析 我們在溫州地區(qū)按照隨機(jī)抽樣的方法，隨機(jī)發(fā)放了 600 份關(guān)于溫州形象的問卷，回收 份；通過溫州網(wǎng)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，取得 份有效問卷，市民關(guān)于溫州城市形象的調(diào)查結(jié)果： 您認(rèn)為溫州城市重點應(yīng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為（單選）： Ａ．重工業(yè) Ｂ．輕工業(yè) Ｃ．第三產(chǎn)業(yè) 18 重點產(chǎn)業(yè)%%%重工業(yè) 輕工業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 您認(rèn)為溫州城市應(yīng)該成為具有下列哪些功能類型的城市？（可多選） Ａ．經(jīng)濟(jì)中心 Ｂ．文化中心 Ｃ．金融中心 Ｄ．科技中心 Ｅ．制造中心 Ｆ．物流中心 Ｇ．會展中心 Ｈ．中介中心 Ｉ．居住中心 Ｊ．旅游中心． 功能類型%%%經(jīng)濟(jì)中心 文化中心 金融中心 科技中心 制造中心 物流中心 會展中心 中介中心 居住中心 旅游中心 您認(rèn)為溫州城市下列哪種空間等級的城市？ (單選 ) Ａ．浙南中心 Ｂ．長江三角洲中心 Ｃ．浙江中心 Ｅ．中國中心 Ｆ．亞 洲中心 Ｇ．國際性中心 19 空間等級%%%浙南中心長江三角洲中心浙江中心 中國中心 亞洲中心國際性中心 認(rèn)為溫州城市的綜合定位應(yīng)為（單選）： Ａ．一港三城 Ｂ．國際輕工城 Ｃ．活力之城 Ｄ．山水城市Ｅ．民營城市 Ｆ．商城 Ｅ．金融港 Ｆ．鞋都 Ｇ．生態(tài)城市 Ｈ．創(chuàng)業(yè)之城 Ｉ．其他 城市定位%%%一港三城國際輕工城活力之城 山水城市 民營城市商城生態(tài)城市 創(chuàng)業(yè)之城金融港鞋都 其他 從民意調(diào)查來看，雖然市民對城市形象定位的專業(yè)知識并不十分熟悉，但他們是城市的主人，他們對城市的定位有著最直接的感覺，這種直覺往往是非常樸素和正確的。從產(chǎn)業(yè)定位來看，市民 53。 8%的人認(rèn)為溫州應(yīng)重點發(fā)展輕工業(yè)， 39。 6%的人認(rèn)為重點應(yīng)該發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。對城市的功能定位， 61。 1%的人認(rèn)為應(yīng)為經(jīng)濟(jì)中心、 37。 5%的人認(rèn)為應(yīng)為旅游中心、22。 2%的人認(rèn)為應(yīng)為文化中心、 18。 9%的人認(rèn)為應(yīng)為居住中心，金融、物流、會展中心定位的人數(shù)較少。對城市的綜合定位， 24。 3%的人認(rèn)為應(yīng)定位一港三城， 13。 3%的人認(rèn)為應(yīng) 20 定位國際輕工城、 12。 1%的人應(yīng)定位活力之城、 12。 8%的人認(rèn)為應(yīng)定位民營之城、 11。 7%的人認(rèn)為應(yīng)定位創(chuàng)業(yè)之城等。 六、 基于橫向比較的溫州城市定位分析：除溫州外九大活力城市的定位比較 城市名稱 城 市 定 位 活 力 特 征 蘇州 國家重要的歷史名城、旅游城、長江三角洲重要的中心城市 高科技產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、 青島 黃河下游的龍頭城市、國際性港口城市、國際性海濱旅游城市 海洋科技、合資企業(yè) 旅游 大連 區(qū)域性國際航運中心、商貿(mào)中心、金融中心、旅游中心、信息中心 國際航運、服裝業(yè) 成都 西部戰(zhàn)略高地 人居環(huán)境 深圳 高科技城市，區(qū)域性金融、物流城市 海外貿(mào)易、港口經(jīng)濟(jì) 杭州 世界休閑之都市 人居環(huán)境、旅游 無錫 國際性制造業(yè)基地、湖濱旅游城市、 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 沈 陽 商貿(mào)、金融、信息中心城市，國家先進(jìn)的裝備制造基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地 裝備制造 東莞 千年莞儀邑、山水嘉園、ＩＴ新都 制造業(yè) 溫州 實力溫州、活力溫州、和諧溫州 民營經(jīng)濟(jì)、輕工產(chǎn)業(yè) 七、 基于定位理論的溫州城市綜合定位 （一）定位理論： 在二十世紀(jì)六十年代末和七十年代美國著名營銷家里斯和特勞特提出了著名的“定位”理論。被認(rèn)為是有史以來影響營銷學(xué)最大的思想。定位理論被運用于企業(yè)、國家和區(qū)域定位。定位：是一種攻克顧客心智之道，就是幫助在人們的大腦中找到窗口的一個有組織的體系，讓品牌在顧 客的心智階梯中占據(jù)最有利位置，使品牌成為某個類別或某種特性的代表品牌。單位的本質(zhì)是企業(yè)或品牌在顧客心中擁有最最寶貴的、不可再生的心智資源。在人們的心目中，某些國家和地區(qū)在不同事物上享有優(yōu)勢，這些優(yōu)勢就是國家、區(qū)域?qū)οM者而言的定位所在，可稱為國家或區(qū)域心智資源。 定位理論的基本原理： 集中到一個觀念，甚至一個詞上，而這個觀念或詞應(yīng)該能夠使消費者在頭腦中形成關(guān)于公司的概念 顧客一旦認(rèn)定了一種新事物，就不會在改變觀念了 “二元律”：在每個事物的類別中，最終占據(jù)優(yōu)勢的總是兩個品牌 任何一個定位項目，你如果 能在一開始就利用上一個大家根深蒂固的觀念，就等于在樹立自身定位的工作中邁出了一大步。 21 （二）基于定位理論我們得出溫州城市綜合定位的幾個標(biāo)準(zhǔn)： （ 1） 應(yīng)該是一個能夠把溫州列為在全國具有獨特性的地級城市 （ 2）應(yīng)該是一個極具可信度的概念，知道溫州的人們應(yīng)該聽到這個主題便說： 是的，溫州是那樣的 。 （ 3）尊重公眾心目中原有的心智資源 （ 4）具有簡潔性，這樣可以更容易被人們記住 我們認(rèn)為溫州的綜合定位應(yīng)為：民營活力之城 經(jīng)濟(jì)功能是溫州城市功能中最突出、在全國影響最大的方面。民營經(jīng)濟(jì)是溫州的城市經(jīng)濟(jì)最大的比重、最突出的特 色、對溫州經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大、推動城市發(fā)展的最大動力和支撐力、在全國最有影響力的城市經(jīng)濟(jì)特色和城市特色。民營經(jīng)濟(jì)中最大的優(yōu)勢和特色是活力。活力是溫州經(jīng)濟(jì)、溫州城市、溫州人的特質(zhì)，是溫州經(jīng)濟(jì)、溫州城市發(fā)展的不竭的力量源泉。在全國公眾的心智中最著名、最獨特的民營經(jīng)濟(jì)在溫州。最有活力的人是溫州人。 “民營活力之城”的定位是基于理論研究、實證分析、政府所指、民意所向、橫向比較所得出的對溫州城市科學(xué)、客觀、合理的定位。 八、 結(jié)論 （一）課題組確定溫州城市定位的原則： 歷史性：根據(jù)城市歷史發(fā)展的軌跡、城市形象建設(shè)的沿革定位 理 論性：運用目前最新的定位理論、城市競爭力理論指導(dǎo)定位實踐 實證性：定性研究和定量研究相結(jié)合，運用基于城市競爭力理論的城市定位模式進(jìn)行實證研究 科學(xué)性：去偽存真，去粗取精，還城市本來的真實面目。城市在不同的時期由于各種工作的需要發(fā)揮過不同的作用，承擔(dān)不同的作用有過各種定位，我們現(xiàn)在就是要以科學(xué)的態(tài)度，真正找到溫州城市最本質(zhì)的特征。 獨特性：定位應(yīng)是獨一無二的，與其它城市相比具有異質(zhì)性 導(dǎo)向性：對未來城市發(fā)展具有導(dǎo)向作用 （二）溫州城市的定位系統(tǒng) 綜合溫州城市競爭力分析、政府的各時期城市發(fā)展戰(zhàn)略、溫州市民的民意 調(diào)查，其他活力城市的綜合比較分析，依據(jù)特勞特定位理論，課題組得出如下：溫州城市的定位系統(tǒng)： 綜合定位： 民營活力之城 資源定位： 海港資源、商文化資源 22 產(chǎn)業(yè)定位： 主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)： 輕工業(yè)；輔助產(chǎn)業(yè)：旅游業(yè)、會展業(yè) 功能定位： 輕工業(yè)制造中心 空間定位： 國際性（輕工業(yè)制造中心） （三） 根據(jù)城市定位對溫州城市形象的規(guī)劃 溫州城市形象的規(guī)劃設(shè)計： 經(jīng)過未來5 — 10年的努力，依據(jù)現(xiàn)有的城市資源、條件和成就把溫州建設(shè)成以民營經(jīng)濟(jì)為主要和特色的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、以活力創(chuàng)新為主要特征的具有豐富、獨特城市文化、高素質(zhì)市民、具