【正文】 （ 3）尊重公眾心目中原有的心智資源 （ 4）具有簡(jiǎn)潔性，這樣可以更容易被人們記住 我們認(rèn)為溫州的綜合定位應(yīng)為：民營(yíng)活力之城 經(jīng)濟(jì)功能是溫州城市功能中最突出、在全國(guó)影響最大的方面。 定位理論的基本原理： 集中到一個(gè)觀念，甚至一個(gè)詞上，而這個(gè)觀念或詞應(yīng)該能夠使消費(fèi)者在頭腦中形成關(guān)于公司的概念 顧客一旦認(rèn)定了一種新事物，就不會(huì)在改變觀念了 “二元律”：在每個(gè)事物的類別中，最終占據(jù)優(yōu)勢(shì)的總是兩個(gè)品牌 任何一個(gè)定位項(xiàng)目，你如果 能在一開始就利用上一個(gè)大家根深蒂固的觀念，就等于在樹立自身定位的工作中邁出了一大步。單位的本質(zhì)是企業(yè)或品牌在顧客心中擁有最最寶貴的、不可再生的心智資源。定位理論被運(yùn)用于企業(yè)、國(guó)家和區(qū)域定位。 六、 基于橫向比較的溫州城市定位分析：除溫州外九大活力城市的定位比較 城市名稱 城 市 定 位 活 力 特 征 蘇州 國(guó)家重要的歷史名城、旅游城、長(zhǎng)江三角洲重要的中心城市 高科技產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、 青島 黃河下游的龍頭城市、國(guó)際性港口城市、國(guó)際性海濱旅游城市 海洋科技、合資企業(yè) 旅游 大連 區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、商貿(mào)中心、金融中心、旅游中心、信息中心 國(guó)際航運(yùn)、服裝業(yè) 成都 西部戰(zhàn)略高地 人居環(huán)境 深圳 高科技城市，區(qū)域性金融、物流城市 海外貿(mào)易、港口經(jīng)濟(jì) 杭州 世界休閑之都市 人居環(huán)境、旅游 無(wú)錫 國(guó)際性制造業(yè)基地、湖濱旅游城市、 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 沈 陽(yáng) 商貿(mào)、金融、信息中心城市，國(guó)家先進(jìn)的裝備制造基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地 裝備制造 東莞 千年莞儀邑、山水嘉園、ＩＴ新都 制造業(yè) 溫州 實(shí)力溫州、活力溫州、和諧溫州 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、輕工產(chǎn)業(yè) 七、 基于定位理論的溫州城市綜合定位 （一）定位理論： 在二十世紀(jì)六十年代末和七十年代美國(guó)著名營(yíng)銷家里斯和特勞特提出了著名的“定位”理論。 8%的人認(rèn)為應(yīng)定位民營(yíng)之城、 11。 3%的人認(rèn)為應(yīng) 20 定位國(guó)際輕工城、 12。對(duì)城市的綜合定位， 24。 2%的人認(rèn)為應(yīng)為文化中心、 18。 1%的人認(rèn)為應(yīng)為經(jīng)濟(jì)中心、 37。 6%的人認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)該發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)定位來(lái)看，市民 53。所以我們看到雖然政府的城市發(fā)展戰(zhàn)略和口號(hào)幾年甚至一年就發(fā)生一些的變化，但始終是圍繞增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展、實(shí)力提升的中心的。建設(shè)城市的直接目的是要形成 城市品牌，品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌基地是城市品牌的基礎(chǔ)。 2020 年政府提出了建設(shè)國(guó)際輕工城的戰(zhàn)略。到新世紀(jì)，溫州的知名產(chǎn)品、品牌，已從過(guò)去的一點(diǎn)紅發(fā)展到一片紅。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，溫州鞋服企業(yè)出現(xiàn)了從質(zhì)量向品牌化發(fā)展的良好勢(shì)頭，并涌現(xiàn)出一些如康奈、莊吉等名牌企業(yè)。 2020 年 品牌溫州 2020 年 三個(gè)溫州：活力溫州、實(shí)力溫州、和諧溫州 雖然政府在不同的歷史時(shí)期和形勢(shì)下提出了看似不相同的城市發(fā)展戰(zhàn)略和定位，但經(jīng)過(guò)分析，我們發(fā)現(xiàn)政府的發(fā)展方向和重點(diǎn)都圍繞著發(fā)展溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)這二個(gè)中心。物流、科技、文化、金融中心功能較弱。 (2)溫州 \杭州 \寧波三城市功能中心的得分和在 41 個(gè)城市中的排名情況 功能中心名稱 得 分 排 名 溫州 寧波 杭州 溫州 寧波 杭州 綜合經(jīng)濟(jì)中心 23 12 7 文化中心 25 19 8 科技中心 23 12 8 裝備制造中心 26 17 7 加工制造中心 22 15 37 15 金融中心 30 19 8 物流中心 32 19 8 會(huì)展中心 21 12 5 旅游中心 24 14 7 人居中心 26 36 9 資料來(lái)源： 倪鵬飛《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告 定位：讓中國(guó)城市共贏》社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 (3) 溫州 \杭州 \寧波三城市功能中心雷達(dá)定位圖 01加工制造中心人居中心會(huì)展中心綜合經(jīng)濟(jì)中心旅游中心科技中心文化中心裝備制造中心金融中心物流中心 圖 1 溫州城市功能中心雷達(dá)定位圖 01加工制造中心人居中心會(huì)展中心綜合經(jīng)濟(jì)中心旅游中心科技中心文化中心裝備制造中心金融中心物流中心 圖 2 寧波城市功能中心雷達(dá)定位圖 16 01加工制造中心人居中心會(huì)展中心綜合經(jīng)濟(jì)中心旅游中心科技中心文化中心裝備制造中心金融中心物流中心 圖 3 杭州 城市功能中心雷達(dá)定位圖 圖 4 溫州 \杭州 \寧波三城市功能中心折線圖 結(jié)論：從以上的三城市的雷達(dá)圖和折線圖中分析可 見，三城市由于都處于浙江省，有著相似的政治、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、地理環(huán)境、資源環(huán)境，長(zhǎng)期互相學(xué)習(xí)和共同發(fā)展，在城市功能結(jié)構(gòu)中大體相似。在確定影響城市功能的各項(xiàng)因素后，進(jìn)而可以確定其相應(yīng)的指標(biāo)體系，并采集相應(yīng)數(shù)據(jù)。 （ 1）基本思想： 條件假設(shè)：一城市未來(lái)最優(yōu)的功能及等級(jí)決定于城市 的綜合和分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力；而一個(gè)城市優(yōu)選的（定位）具體功能，以最大限度的提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力為原則。 城市的專業(yè)功能定位 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 政治中心 政治交往中心 行政管理中心 政治談判、政治斡旋 軍事、政治、經(jīng)濟(jì)管轄 文化中心 文化教育中心 文藝創(chuàng)造中心 文化傳播中心 文化交流中心 基礎(chǔ)和各種專業(yè)教育中心 音樂(lè)、繪畫、戲劇、電影 新聞、出版、音像 各種專業(yè)文化藝術(shù)交流 經(jīng)濟(jì)中心 信息中 心 管理中心 復(fù)合中心 信息加工、制造、傳播 各種總部的管理、控制 管理、服務(wù)、制造、研發(fā) 制造中心 高新科技中心 裝備制造中心 加工制造中心 各種專業(yè)科技 ]研發(fā) 各種專業(yè)制造中心 各種專業(yè)加工中心 服務(wù)中心 金融中心 在岸、離岸、資金聚集、資金輸出 14 物流中心 會(huì)展中心 中介中心 航運(yùn)、貿(mào)易、商業(yè)中心 綜合、專業(yè)中心 法律、會(huì)計(jì)等各種專業(yè)服務(wù)中心 消費(fèi)中心 居住中心 旅游中心 高級(jí)、一般、退休人員 休閑、度假、旅游、觀光 從空間等級(jí)功能的角度分，城市功能有大體分為個(gè)：地區(qū)性城市、區(qū)域性城市、全國(guó)性城 市、洲際性城市、國(guó)際性城市。城市功能定位分為專業(yè)功能定位和空間功能定位。外部功能指主要為本市以外的區(qū)域提供服務(wù)功能，也叫做城市的基本功能。主要是起保證城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)作用。 (三） 功能定位 城市的功能從城市起作用的對(duì)象上看，可分為：外部功能和內(nèi)部功能。此外，溫州企業(yè)還拿到“中國(guó)十大鎖王”中的 5 家，全國(guó)“中國(guó)制筆王”中的 6 家。鞋業(yè)、服裝、打火機(jī)、眼鏡、鎖具、塑料、包裝印刷、合成革在全國(guó)市場(chǎng)占據(jù)的份額，分別達(dá)到 25％、 10％、 90％、 50％、 65％、 56％、 20％和 70％，其中打火機(jī)占據(jù)全世界 70％以上的市場(chǎng)。輕工業(yè)產(chǎn)值 億元 ,比重 %. 13 從來(lái)沒(méi)有 一個(gè)地方能像浙江溫州那樣聚集著眾多的輕工產(chǎn)業(yè)。 19982020年溫州市生產(chǎn)總值及其結(jié) 構(gòu) 單位 :萬(wàn)元 年份 全市生產(chǎn)總值 比重 第一產(chǎn)業(yè) 比重 第二產(chǎn)業(yè) 比重 第三產(chǎn)業(yè) 比重 1998 6771891 540353 3940566 2290972 1999 7331880 534095 4208036 2589749 2020 8281243 544153 4761508 2975582 2020 9320751 576270 5278328 3466153 2020 10609664 560425 6011168 4038071 2020 12264423 579383 7008922 4676118 資料來(lái)源《 2020 溫州年鑒》 從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到溫州的產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ) ,第二產(chǎn)業(yè)為主 ,第三產(chǎn)業(yè)為輔的戰(zhàn)略。 （二）產(chǎn)業(yè)定位 根據(jù)統(tǒng)計(jì)局國(guó)統(tǒng)字 [2020]14 號(hào)文件《三次產(chǎn)業(yè) 劃分規(guī)定》：三次產(chǎn)業(yè)劃分范圍如下：第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。 從以上資源狀況來(lái)看溫州的物質(zhì)資源為溫州作為海濱城市的發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，但從特色來(lái)看，溫州的軟資源比硬資源要更突出。中國(guó)工農(nóng)紅軍第十三軍、中國(guó)工農(nóng)紅軍挺進(jìn)師和浙南游擊縱隊(duì)在溫州開展了可歌可泣的革命斗爭(zhēng)。浙 12 南第一個(gè)黨組織一一中國(guó)共產(chǎn)黨溫州獨(dú)立支部 1924 年 12 月在溫州成立。 （ 4）革命傳統(tǒng)文化 溫州是具有光榮傳統(tǒng)的革命老根據(jù)地。溫州今天的發(fā)展，從一定意義上講是傳統(tǒng)“文化基因”作 用的結(jié)果。這個(gè)學(xué)派提出事功學(xué)說(shuō)，主張“通商惠工”、“利義并行”，把物質(zhì)看成道德思想的載體，把辛勤勞動(dòng)擁有的物質(zhì)財(cái)富看成是光榮的事。 （ 3）傳統(tǒng) 文化品牌 溫州的工藝美術(shù)業(yè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，甌塑、剪紙、甌繡、漆器、黃楊木雕、青田石雕等民間工藝美術(shù)品歷史悠久，工藝精湛。江心孤嶼、中雁蕩山、仙巖梅雨潭、文成百丈漈等諸多景區(qū)亦享譽(yù)海內(nèi)。有國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū) 3 個(gè)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū) 2 個(gè)、省級(jí)風(fēng)景區(qū) 7 個(gè)，市級(jí)風(fēng)景區(qū) 8 個(gè)，旅游景區(qū)面積占全市土地面積的五分之一強(qiáng)。溫州還是游泳之鄉(xiāng)、國(guó)際象棋城、著名僑鄉(xiāng)和歌舞之鄉(xiāng) ，甌劇、越劇、鼓詞等民間藝術(shù)富有地方特色。 11 人文資源： （ 1）歷史文化底蘊(yùn) 溫州人杰地靈，代有名家。電話普及率 部 /百人。 （ 6）交通通信資源：溫州是全國(guó) 45 個(gè)公路主樞紐城市之一，也是全國(guó) 18 個(gè)港口城市之一，擁有航空、鐵路、水運(yùn)、高速公路構(gòu)成的立體交通網(wǎng)絡(luò)。溫州以東近海大陸架蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣資源。花崗巖儲(chǔ)量及產(chǎn)品質(zhì)量、花色品種均居全國(guó)前列。用材林有松、杉、櫟等 280 余種。主要水系有甌江、飛云江、鰲江，境內(nèi)大小河流 150 余條。 （ 2）農(nóng)業(yè)資源：糧食作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物主要有柑桔、茶葉、枇杷、楊梅、甘蔗等 160 余種。我們應(yīng)該尋找到最具溫州城市的特征、特色且與全國(guó)其他城市相比最具比較優(yōu)勢(shì)的方面作為我們溫州城市的形象定位。 （二） 我們的城市形象的提出大多是政府的行為，而沒(méi)有與全市人民形成共識(shí)，取得市民的認(rèn)同，從而把形象落實(shí)到行動(dòng)中，形成人人塑造城市形象自覺(jué)行為。這也只能是作為比輕工城戰(zhàn)略更為全面的城市發(fā)展戰(zhàn)略。如“一港三城”中建設(shè)東南沿海的大商港，可是我們的目前港口的自然條件和發(fā)展比不上寧波；我們有國(guó)家級(jí)的風(fēng)景名勝，有我們獨(dú)特的歐越文化，但若作為山水文化名城在全國(guó)來(lái)說(shuō)也不能是最有特色的。 “國(guó)際性輕工城”定位從產(chǎn)業(yè)定位來(lái)看是準(zhǔn) 10 確的，但定位面太窄，不能全面凸顯城市特征。沒(méi)有全面性、包容性，沒(méi)有在充分的市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行準(zhǔn)確的定位 。為使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提升，規(guī)范企業(yè)行為，改善投資環(huán)境，提出建設(shè)“信用溫州”，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。不論是“質(zhì)量立市”還是“信用溫州”、“一港三城”、“國(guó)際輕工城”、“三個(gè)溫州”，都未能準(zhǔn)確確定我們的城市定位。 產(chǎn)業(yè)定位是基礎(chǔ)、功能定位是核心、綜合定位是靈魂。 城市綜合定位：是在各種具體屬性和部分定位的基礎(chǔ)上，通過(guò)全面與重點(diǎn)的綜合，進(jìn)行的概括和提煉。功能定位是指 城市為了實(shí)現(xiàn)最大化收益，根據(jù)自身?xiàng)l件、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、“消費(fèi)需求”等及其動(dòng)態(tài)變化，確定自身主要發(fā)揮作用和擔(dān)負(fù)任務(wù)的主要領(lǐng)域、空間范圍、目標(biāo)位置做出戰(zhàn)略性安排。根據(jù)輕重緩急不同，城市產(chǎn)業(yè)定位一般分為主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、前瞻性產(chǎn)業(yè)和輔助性產(chǎn)業(yè)。包括自然資源、也包括人文資源；物質(zhì)資源、精神資源。 城市資源環(huán)境定位。 城市定位指城市為了實(shí)現(xiàn)最大化收益，根據(jù)自身?xiàng)l件、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、“消費(fèi)需求”等及其動(dòng)態(tài)變化，確定自身各方面發(fā)展的目標(biāo)、占據(jù)的空間、扮演的角色、競(jìng)爭(zhēng)的位置。 基本要求：從溫州獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)格局和人文背景出發(fā)，按照“發(fā)展促和諧、民主催和諧、公正求和諧、管理謀和諧、穩(wěn)定保和諧、文化為和諧”的思路，以 “平安溫州”建設(shè)為核心內(nèi)容，積極構(gòu)建具有時(shí)代特征和溫州特色的和諧社會(huì)，使溫州成為一個(gè)充滿活力、誠(chéng)信友愛(ài)、公平正義、民主法治、安定有序、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化城市。 （ 3） 構(gòu)建“和諧溫州” 和諧是一個(gè)