【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成 ， 并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 。 措施項(xiàng)目費(fèi) =∑各措施項(xiàng)目費(fèi) 其中措施項(xiàng)目包括通用措施項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、裝飾裝修工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目和市政工程措施項(xiàng)目等。 其他項(xiàng)目費(fèi) =暫列金額 +暫估價(jià) +計(jì)日工 +總承包服務(wù)費(fèi) 單位工程報(bào)價(jià) =分部分 項(xiàng)工程費(fèi) +措施項(xiàng)目費(fèi) +其他項(xiàng)目費(fèi) +規(guī)費(fèi) +稅金 單項(xiàng)工程報(bào)價(jià) =∑單位工程報(bào)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià) =∑單項(xiàng)工程報(bào)價(jià) 十六、 08 計(jì)價(jià)規(guī)范的特點(diǎn) 強(qiáng)制性。 實(shí)用性。 競(jìng)爭(zhēng)性。 通用性 。 十七、 工程量清單計(jì)價(jià)的意義 提供一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件 滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)的需要 20 有利于提高工程計(jì)價(jià)效率，能真正實(shí)現(xiàn)快速報(bào)價(jià) 有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終結(jié)算。 有利于業(yè)主對(duì)投資的控制 十八、 江蘇省建設(shè)工程計(jì)價(jià)表的作用 指導(dǎo)招投標(biāo)工程編制工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)和審核工程結(jié)算； 企業(yè)內(nèi)部 核算、制定企業(yè)定額的參考依據(jù)； 一般工程（依法非招標(biāo)工程）編制和審核 工程預(yù)、結(jié)算的依據(jù)； 編制建筑工程概算定額的依據(jù)； 建設(shè)行政主管部門調(diào)解工程造價(jià)糾紛、合理確定工程造價(jià)的依據(jù) 。 第四章 工程造價(jià)的編制與確定 一、 投資估算的階段劃分 投資決策過程 投資估算階段劃分 投資估算誤差率 （機(jī)會(huì)研究）階段的投資估算 177。 30% （初步可行性研究）階段的投資估算 177。 20% 177。 10% （含項(xiàng)目評(píng)估）的投資估算 177。 10% 二、 投資估算的 作用 按照現(xiàn)行項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告編制深度和審批要求，其中投資估算一經(jīng)批準(zhǔn)，在一 般情況下不得隨意突破。 靜態(tài)投資 部分包括 建筑安裝工程項(xiàng)目費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi) 、工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi) ； 動(dòng)態(tài)投資 部分包括 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅和貸款利息。 21 投資方向調(diào)節(jié)稅 =（工程費(fèi)用 +其他費(fèi)用 +預(yù)備費(fèi)） *調(diào)節(jié)稅率 三、 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的作用 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總概算的投資額，是該工程建設(shè)投資的最高限額 。 四、 施工圖預(yù)算概述 施工圖預(yù)算 是根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算定額和單位計(jì)價(jià)表、施工組織設(shè)計(jì)文件以及各種費(fèi)用定額等有關(guān)資料進(jìn)行計(jì)算和編制的單位工程預(yù)算造價(jià)的文件。 施工圖預(yù)算的作用： 1) 施工圖預(yù)算是 考核工程成 本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù) 。 2) 施工圖預(yù)算是 編制投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù) 。 3) 施工圖預(yù)算是工程價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù)。 4) 施工圖預(yù)算是 落實(shí)或調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃的依據(jù) 。 5) 施工圖預(yù)算是 施工企業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù) 。 施工圖預(yù)算的編制依據(jù)： 1) 批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。 2) 施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集。 3) 適用的預(yù)算定額或?qū)I(yè)工程計(jì)價(jià)表。 4) 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 5) 材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格。 6) 費(fèi)用定額及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 7) 建材五金手冊(cè)和預(yù)算工作手冊(cè) 。 五、 施工圖預(yù)算編制方法 08 計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定 同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼 。 分部分項(xiàng)工程 量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄 A、 B、 C、 D、 E、 F的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。 22 編制工程量清單出現(xiàn)附錄 A、 B、 C、 D、 E、 F中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)報(bào)省級(jí)或行業(yè)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案 。 在項(xiàng)目特征描述時(shí)，可掌握以下要點(diǎn)： 必須描述的項(xiàng)目、可不描述的內(nèi)容、可不詳細(xì)描述的內(nèi)容。 必須描述的內(nèi)容：涉及 正確計(jì)量、結(jié)構(gòu)要求、材質(zhì)要求、安裝方式 的內(nèi)容。 凡工程內(nèi)容中未列全的其他具體工程 ， 由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件或圖紙要求編制，以完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn)，綜合考慮到報(bào)價(jià)中 。 除另有說明外， 所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程 量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算 。 工程量計(jì)算規(guī)則指建筑安裝工程量計(jì)算規(guī)定，包括工程量的項(xiàng)目劃分、計(jì)算內(nèi)容、計(jì)算范圍、計(jì)算公式和計(jì)量單位等。我國(guó)工程量計(jì)算規(guī)則是統(tǒng)一的。工程量的計(jì)算規(guī)則按主要專業(yè)劃分，包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程六個(gè)專業(yè)部分。 我省對(duì)措施項(xiàng)目清單的編制規(guī)定 : 1) 對(duì) 08 規(guī)范中未列的措施項(xiàng)目，招標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目， 投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際與施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行增補(bǔ)，但不應(yīng)更改招標(biāo)人已列措施項(xiàng)目的序號(hào) 。 2) 將 08 規(guī)范“通用措施項(xiàng)目一覽表”中第 1 項(xiàng) “ 安全文明施工”措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容中的“文明施工”、“安全施工”和“環(huán)境保護(hù)”合并為“現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工” ，列為“通用措施項(xiàng)目一覽表”中的第 1項(xiàng)， “臨時(shí)設(shè)施”單列為“通用措施項(xiàng)目一覽表”的第 10 項(xiàng) 。 3) 在 08 規(guī)范“通用措施項(xiàng)目一覽表”的基礎(chǔ)上增加 “ 驗(yàn)”、“ ”、“ ”和“ ”等項(xiàng)目。 4) 建筑工程專業(yè)措施項(xiàng)目中增加“ ”項(xiàng)目。 23 5) 安裝工程專業(yè)措施項(xiàng)目中增加“ ”項(xiàng)目。 6) 市政工程專業(yè)措施項(xiàng)目中增加“ ”項(xiàng)目。 7) 園 林綠化工程專業(yè)措施項(xiàng)目中增加“ ”、“ 模板”、“ 與繞桿”等項(xiàng)目。 措施項(xiàng)目清單編制注意問題： 1) 措施項(xiàng)目清單的編制依據(jù)有：擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)、擬建工程的施工技術(shù)方案、與擬建工程相關(guān)的工程施工規(guī)范和工程驗(yàn)收規(guī)范、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件。 2) 措施項(xiàng)目清單設(shè)置時(shí)應(yīng)注意的問題： (1) 參考擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目； (2) 參閱施工技術(shù)方案，以確定夜間施工、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土模板與支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械等項(xiàng)目； (3) 參閱相關(guān) 的工程施工規(guī)范和工程驗(yàn)收規(guī)范，以確定 施工技術(shù)方案沒有表述，但是為了實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范和工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施； (4) 確定招標(biāo)文件中提出的某些必須通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求； (5) 確定設(shè)計(jì)文件中一些不足以寫進(jìn)技術(shù)方案，但要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容。 其他項(xiàng)目清單編制 1) 08 計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，“其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 暫列金額、暫估價(jià) （ 包括材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià) ）、 計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi) 。” 2) 暫列金額是 招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng) ，24 通常情況下， 暫列金額不宜超過分部分項(xiàng)工 程費(fèi)的 10%。 1 規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目 1) 08 計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，“規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi) （包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)） 、住房公積金 、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)”。 2) 我省對(duì)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單規(guī)定： (1) “ 工程排污費(fèi) ”包括污水、廢氣、固體及危險(xiǎn)廢物和噪聲超標(biāo)排污費(fèi)等內(nèi)容。 (2) 取消“工程定額測(cè)定費(fèi)”，增加“ 安全生產(chǎn)監(jiān)督費(fèi) ”為規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單第 2 項(xiàng)。 (3) “ 社會(huì)保障費(fèi) ”包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)五項(xiàng)。 (4) “ 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)”作為 商業(yè)保險(xiǎn) 列入 管理費(fèi) 中 。 3) 稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括 營(yíng)業(yè)稅、城市維 護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加 。 1 施工圖預(yù)算審查方法 及 適用條件： 1) 全面審查法 ：該法適用于一些工程量較小、結(jié)構(gòu)和工藝較簡(jiǎn)單的工程。 2) 重點(diǎn)審查法 ：是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審查【選擇工程量大、單價(jià)高、對(duì)造價(jià)有較大影響的項(xiàng)目、對(duì)補(bǔ)充單價(jià)、對(duì)計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用 (計(jì)算基礎(chǔ)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等 )進(jìn)行重點(diǎn)審查】 3) 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法 ：適用于按標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工的工程。 4) 分解對(duì)比審查法 ：要求對(duì)比的兩個(gè)工程條件相同。 5) 分組計(jì)算審查法 ：此法特點(diǎn)是審查速度快、工作量小。 6) 篩選法 ：適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。 7) 利用手冊(cè)審查法 。 六、 招標(biāo)控制價(jià) 25 招標(biāo)控制價(jià)的適用原則 招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。 1) 為有利于客觀、合理地評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)，避免哄抬標(biāo)價(jià)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)，作為招標(biāo)人能夠接受的最高交易價(jià)格。 2) 我國(guó)對(duì)國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是投資概算控制制度，因此，當(dāng)招標(biāo)的控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報(bào)原概算審批部門審核。 3) 國(guó)有資金投資的工程其招標(biāo)控制價(jià)相對(duì)于政府采購(gòu)中的采購(gòu)預(yù)算 。 招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù) 1) 08 計(jì)價(jià)規(guī)范； 2) 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦 法； 3) 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料 ； 4) 招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； 5) 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 6) 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)； 7) 其它的相關(guān)資料 。 我省對(duì)招標(biāo)控制價(jià)編制的規(guī)定 1) 在確定招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)時(shí)，應(yīng)綜合考慮暫列金額、暫估價(jià)、甲供材料占總造價(jià)的比例。 2) 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件截止日 10 天前發(fā)給投標(biāo)人； 招標(biāo)人（或委托中介機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)控制價(jià)發(fā)給投標(biāo)人的 3 天內(nèi)，將招標(biāo)控制價(jià)有關(guān)資料報(bào)送工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查 。 3) 招標(biāo)控制價(jià)異議處理 ：投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)控制 價(jià)有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前 7 天26 前向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)核實(shí)，經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整的招標(biāo)控制價(jià)在開標(biāo) 5 日前通知所有投標(biāo)人，并補(bǔ)報(bào)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。 4) 08計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定， 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。接受委托從事招標(biāo)控制價(jià)編制與審核的企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的工程造價(jià)咨詢資質(zhì)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在資格等級(jí)范圍內(nèi)從事其招標(biāo)代理的工程建設(shè)項(xiàng)目的工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)的編制與審核工作。 七、 投標(biāo)報(bào)價(jià) 綜合單價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 。 招標(biāo)文件中提供了暫估單 價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。 1） 不平衡報(bào)價(jià) 是指 一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以使其既不抬高總價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。 2）多方案報(bào)價(jià)法； 3）增加方案報(bào)價(jià)； 4）突然降價(jià)法； 5）先虧后贏法。 八、 竣工結(jié)算編制與審核 工程竣工結(jié)算分為 單位工程竣工結(jié)算 、 單項(xiàng)工程竣工結(jié)算 和 建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算 。 對(duì)未經(jīng)招投標(biāo)程序的一般包工包料的合同工程，竣工結(jié)算審核重點(diǎn)應(yīng)落實(shí)在竣工結(jié)算全部?jī)?nèi)容上，從工程量審核入手，直至進(jìn)行對(duì)設(shè)計(jì)變更、材料加工等有關(guān)項(xiàng)目審核。 08 計(jì) 價(jià)規(guī)范有關(guān)竣工結(jié)算的規(guī)定： 1) 工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理竣工結(jié)算。 2) 工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，有發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì) 3) 分部分項(xiàng)工程量應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價(jià)計(jì)算；如27 發(fā)生調(diào)整 的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。 4) 措施項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整，發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算。 5) 其它項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)算 ： (1) 計(jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)數(shù)量和合同約定的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)計(jì)算 ； (2) 暫估價(jià)中的材料是招標(biāo)采購(gòu)的，其材料單價(jià)按中標(biāo)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整；暫估價(jià)中的材料是非招標(biāo)采購(gòu)的 ，其單價(jià)應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價(jià)計(jì)算； (3) 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算； (4) 索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算； (5) 現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算； (6) 暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包人。若出現(xiàn)差額，則由發(fā)包人補(bǔ)足并反映在相應(yīng)項(xiàng)目 的工程價(jià)款中。 6) 承包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書，在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)遞交給發(fā)包人 。 7) 發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)合同約定時(shí)間核對(duì) 。同一工程竣工結(jié)算核對(duì)完成，雙方簽字后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一個(gè)或多個(gè)工程造價(jià)咨詢?nèi)酥貜?fù)核對(duì)竣工結(jié)算。 8) 核對(duì)時(shí)間 ：從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起： 500 萬以下 20 天， 500~2020萬 30天， 2020~5000 萬 45天， 5000萬以上 60天。 9) 建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后 15 天內(nèi)匯28 總，送發(fā)包人后 30天內(nèi)審查完 成。 九、 工程價(jià)款結(jié)算 工程