加工貿(mào)易的基本概念及政策(編輯修改稿)
2025-07-14 15:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部轉(zhuǎn)移。所以，在加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移中，市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用是主要因素，市場(chǎng)的需求和供給能力，以及配套產(chǎn)業(yè)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融服務(wù)等因素決定著企業(yè)的投資方向，目前中西部地區(qū)在這些方面還較為薄弱，但其比東部沿海城市更具有土地、廠房、勞動(dòng)力、能源和資源等方面的優(yōu)勢(shì)。（三）國(guó)家頻繁調(diào)整外貿(mào)政策對(duì)出口企業(yè)的影響對(duì)政策調(diào)整涉及到的商品目錄之內(nèi)的企業(yè)，肯定會(huì)有一些影響。受到影響的企業(yè)主要體現(xiàn)在增加了企業(yè)的部分成本，對(duì)一般貿(mào)易來(lái)說(shuō)，出口退稅率降低增加了它的成本，對(duì)加工貿(mào)易來(lái)說(shuō)，如果是從事限制類產(chǎn)品的加工貿(mào)易要交納50%的保證金，要增加財(cái)務(wù)成本，保證金在出口核銷后要退還，只是交納保證金要占?jí)阂徊糠至鲃?dòng)資金，要付這部分流動(dòng)資金的財(cái)務(wù)成本。經(jīng)過(guò)計(jì)算以后影響不會(huì)很大。調(diào)整政策對(duì)企業(yè)既是壓力，也是動(dòng)力，希望企業(yè)能夠借著這種大的環(huán)境，盡快調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。四、國(guó)家有關(guān)引導(dǎo)和扶持政策2007年11月22日，商務(wù)部和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移工作的意見(jiàn)》（商產(chǎn)發(fā)【2007】428）。（一）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向 引導(dǎo)東部地區(qū)勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)到中西部發(fā)展，主要包括塑料、紡織、服裝、輕工等行業(yè)； 引導(dǎo)運(yùn)輸成本占綜合成本比例相對(duì)低的加工貿(mào)易企業(yè)到中西部發(fā)展； 引導(dǎo)可以充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、可以與中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套的相關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)到中西部發(fā)展； 支持中西部地區(qū)積極發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物流產(chǎn)業(yè)，改善加工貿(mào)易配套條件，發(fā)展軟件、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等行業(yè)，開(kāi)展較高層次加工貿(mào)易。 （二）支持領(lǐng)域和方式 支持領(lǐng)域 （1）中西部重點(diǎn)承接地的基礎(chǔ)設(shè)施及功能配套設(shè)施工程，主要包括：園區(qū)的道路、供電、供水、供熱、供氣、排水、通信、有線電視、土地平整、污水處理、垃圾處理、環(huán)境綜合整治工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；軟件平臺(tái)、模具中心、檢測(cè)中心、教育培訓(xùn)、孵化園、倉(cāng)儲(chǔ)物流、海關(guān)質(zhì)檢等功能性配套設(shè)施項(xiàng)目。 （2）實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移企業(yè)的重點(diǎn)加工貿(mào)易項(xiàng)目。 支持方式 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目和借款人需求情況，提供中長(zhǎng)期貸款、短期貸款和技術(shù)援助貸款支持，貸款期限、利率、額度、品種以開(kāi)發(fā)銀行評(píng)審承諾為準(zhǔn)。對(duì)進(jìn)入承接地的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行可以考慮提供優(yōu)惠貸款條件，給予10%以內(nèi)的利率下浮。同時(shí)，開(kāi)發(fā)銀行積極參與借款主體的債券承銷，提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。 （三）項(xiàng)目審定程序 對(duì)認(rèn)定的重點(diǎn)承接地，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行幫助地方政府，按要求制定產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、提出融資需求及配套政策措施，由商務(wù)部和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行共同審核，確認(rèn)承接地的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展重點(diǎn)、融資方案，制訂分階段實(shí)施方案。重點(diǎn)承接地根據(jù)已制定的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和融資方案以及分階段實(shí)施方案，向省級(jí)商務(wù)主管部門申報(bào)需使用開(kāi)發(fā)銀行資金支持的項(xiàng)目。 省級(jí)商務(wù)主
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