【文章內(nèi)容簡介】 為最終報價。若投標人提交的調(diào)價函多于一個，或?qū)Σ辉试S調(diào)價的內(nèi)容進行了調(diào)價，或調(diào)價函有附加條件，投標文件作為無效標處理。 施工用電和用水應(yīng)由投標人自行調(diào)查解決，所需費用均應(yīng)含入工程量清單各子目的單價中，招標人將不另行支付。 施工期間承包人必須嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時嚴格執(zhí)行發(fā)包人制訂的本項目安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 19 投標人在遞交投標文件前，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票等招標人規(guī)定的形 式，不接受銀行保函等其他擔保形式。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合招標人須知前附表的規(guī)定。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件按無效標處理。 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保； （ 3）投標人不接受依據(jù)評 標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正。 （ 4）投標人提交虛假資料。 資格審查資料 “投標人基本情況表”中應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一 個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投 標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作 20 為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附 法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 （ 1）投標文件正本應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁親筆簽署姓名（封面、扉頁、目錄和本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），不得使用簽名章或其它電子制版簽名。 投標文件中投標函及投標函附錄、工程量清單（含調(diào)價后的工程量清單）還應(yīng)逐頁加蓋投標人單位公章 （本頁正文內(nèi)容已加蓋公章時則可除外）。 （ 2）如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，禁止使用印章或簽名章。經(jīng)公證機關(guān)對投標人法定代表人、委托代理人的簽名、投標人的單位公章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)經(jīng)公證機關(guān)對法定代表人身份證明的真實性作出有效公證后，將原件裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)在法定代表人身份證明或授權(quán) 委托書出具的日期同日或之后。 (3)以聯(lián)合體形式參與投標的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名，法定代表人授權(quán)委托書須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具公證。 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 投標文件的正本與副本不得采用活頁夾，并且逐頁標注連續(xù)頁碼，否則，招標人對由于投標文件 裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔任何責任。 4. 投標 21 投標文件的密封和標記 投標文件 (商務(wù)部分 )的正本、副本應(yīng)分別包裝在一個內(nèi)封套中，并標記“正本”、“副本”，然后再一起包裝在一個外層封套內(nèi)。投標文件 (報價部分 )的正本、副本、電子版本應(yīng)分別包裝在一個內(nèi)封套中，并標記“正本”、“副本”、“電子版”，然后再一起包裝在一個外層封套內(nèi)。未按規(guī)定密封的投標文件將不予簽收 。 在外層封套上應(yīng)加蓋投標單位公章，書寫方法見投標人須知前附表； 內(nèi)層封套上應(yīng)寫明投標人的全稱和詳細地址，以便因 投標文件遲到或其他原因宣布不能接受該投標文件時，得以原封退回，書寫方法見投標人須知前附表； 投標人遞交的電子版應(yīng)確保無病毒感染，并能正常使用；為防止因存儲介質(zhì)本身質(zhì)量問題而無法讀取數(shù)據(jù)，投標人可提供兩套或以上存儲介質(zhì)不同電子版，并密封在同一個內(nèi)層封套內(nèi)，但不同介質(zhì)電子版本的內(nèi)容應(yīng)完全一致； 投標人應(yīng)在遞交的電子版上清楚地標明投標人名稱； 未按本章第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在本章第 項規(guī) 定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 在特殊情況下，招標人如果決定延后遞交投標文件截止期，至少應(yīng)在招標人須知前附表規(guī)定的天數(shù)前將此決定通知送達所有的投標人。在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標截止期。 投標文件的 修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 22 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知 前附表規(guī)定的地點公開開標，開標會由招標人主持，并邀請有關(guān)主管部門和所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前投標文件的遞交情況； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 5）宣布投標文件（商務(wù)部分）開標順序； （ 6）按照宣布的開標順序開啟投標文件（商務(wù)部分），公布投標人名稱、投標函內(nèi)容，并記錄在案； （ 7）投標人代表、招標人代表、監(jiān) 標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 8）組建評標委員會，評審投標文件（商務(wù)部分），對投標人進行商務(wù)評審； （ 9）公布商務(wù)評審結(jié)果，宣布通過商務(wù)評審的投標單位名稱；只有通過商務(wù)評審的投標人的投標文件（報價部分）才予以開封； （ 10）抽取招標人報價調(diào)整方法、招標人標底價確定方法及招標人標底調(diào)整系數(shù)； （ 11）按照宣布的開標順序開啟投標文件（報價部分），公布投標人名稱、投標報價，并記錄在案； （ 12）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 13）開標結(jié)束。 若招 標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。 投標人如果因故不能派代理人出席開標活動，招標人將認為該投標人默認開標結(jié)果。 6. 評標 評標委員會 評標由評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和招標人代表組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 23 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避： （ 1） 招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表 規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔保 正常履約擔保 中標通知書簽發(fā)后七個工作日內(nèi)，中標人應(yīng)向招標人提交金額為中標價 10%的履約擔保，其中履約擔保中現(xiàn)金擔保的比例不應(yīng)低于 30%，其余可采取銀行保函的形式。 正常的履約擔保將在工程交工驗收合格、交工驗收委員會出具交 工驗收報告后退還給承包人。 附加履約擔保 為預防投標人惡意低價搶標，增加招標人的風險，采用有限低價評標法評標，當投標人投標價較低時，投標人除了按“招標文件范本”規(guī)定提交正常的履約擔保金（一般為合同價的 10％）外，還應(yīng)提交附加的履約擔保金。附加履約擔保金的提交時間在評標結(jié)束后自被推薦的中標候選人收到通知函之日起 10 個工作日內(nèi)。若第一中標候選人沒有按時足額提交附加履約擔保金，招標人將按排名依次通知第二、三名中標候選人。投標價在低于復合標底 5％ 24 （含 5％）以內(nèi)的中標候選人可不提交附加的履約擔保金；投標價在 低于復合標底的 5％以外的中標候選人應(yīng)按其投標價與復合標底 后差價的 l至 3 倍提交附加的履約擔保金。附加履約擔保金可以銀行匯票或現(xiàn)金支票形式提交，也可以采用銀行保函。若采用銀行保函形式提交附加履約擔保金，簽定合同前應(yīng)由招標人會同中標人到出具保函的銀行進行確認。 當中標人完成合同金額的 20％后，招標人分期按已經(jīng)完成的工程量占全部工程量的相同比例返還中標人的附加履約擔保金。若出現(xiàn)因中標人的原因而中途退場，中止合同履行的，發(fā)包人將沒收其剩余的附加履約擔保金。 中標人不能按本章第 項和 項要求提交履約擔保和附加履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；同時遞補第二中標候選人按第一中標候選人的中標價格簽訂合同，該投標人3 年內(nèi)不得參與；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后生效。如為聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋公章。發(fā)包人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需要按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔的違約責任。 如果根據(jù)本須知第 或 項規(guī)定，招標人取消 了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標侯選人，或者按規(guī)定重新組織招標。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，