【文章內(nèi)容簡介】 【 正確答案 】 監(jiān)理大綱一般應(yīng)包括的主要內(nèi)容如下：（ 1）工程概況；（ 2）監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容；（ 3）工程監(jiān)理實施方案；（ 4）工程監(jiān)理難點、重點及合理化建議。 【 正確答案 】 通常會將下列要素作為評標(biāo)內(nèi)容：（ 1）工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)；（ 2）工程監(jiān)理人員配備；（ 3）建設(shè)工程監(jiān)理大綱；（ 4）實驗檢驗儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力；（ 5）建設(shè)工程監(jiān)理費用報價。 【 正確答案 】 （ 1）國家及地方有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)的 法律法規(guī)及政策； （ 2）建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件； （ 3）企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備資源； （ 4）企業(yè)現(xiàn)有的人力及技術(shù)資源； （ 5）企業(yè)現(xiàn)有的管理資源。 【 正確答案 】 招標(biāo)人具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力就可以自行組織招標(biāo)。 【 正確答案 】 建設(shè)項目法人對招標(biāo)投標(biāo)工作安排和要求的不妥之處及理由如下： （ 1）不妥之處： 2020年 3月 8日 8時至 2020年 3月 11日 17時為購買招標(biāo)文件的時間。 理由：自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5日。 （ 2）不妥之處： 2020年 3月 26日 14時為投標(biāo)截止 時間。 理由：依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于 20d。 （ 3）不妥之處： 2020年 4月 1日 10時組織開標(biāo)。 理由：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行。 （ 4）不妥之處：鋼材需按建設(shè)項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。 理由：進行材料采購時，不得指定專門的公司。 第二章 建設(shè)工程合同管理 一、閱讀理解 第 12 頁 某大型工程項目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告 在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式得保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。投標(biāo)有效期為 60天。 業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標(biāo)人過多，項目招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)。 項目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有 12家潛在的投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對報名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。 開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)： （ 1） A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為 8000萬元，為最低投標(biāo)價 ，經(jīng)評審后推薦其為中標(biāo)候選人。 （ 2） B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補充說明，提出可以降價 5%。 （ 3） C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為 70 天。 （ 4） D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章。 （ 5） E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。 （ 6） F投標(biāo)人投標(biāo)報價最高，故 F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。 經(jīng)過標(biāo)書評審， A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和 A投標(biāo)人進行合同談判，希望 A投標(biāo)人能再壓縮 工期、降低費用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價 3%。 0 、業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確？說明理由。 0 、分析 A、 B、 C、 D、 E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。 0 、 F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？對其撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理？ 0 、該項目施工合同應(yīng)該如何簽訂？合同價格應(yīng)是多少？ 0、某學(xué)校決定投資 2億余元，興建一幢現(xiàn)代化的教學(xué)綜合樓。其中土建工程采用公開招標(biāo)的方式選定施工單位，但招標(biāo)文件對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求，也明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額。該院委 托某建筑事務(wù)所為該項工程編制標(biāo)底。 2020 年 10 月 6日招標(biāo)公告發(fā)出后，共有A、 B、 C、 D、 E、 F等 6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。投標(biāo)文件規(guī)定 2020年 10月 30日為提交投標(biāo)文件的截止時間， 2020 年 11 月 13 日舉行開標(biāo)會。其中， E單位在 2020年 10月 30日提交了投標(biāo)文件，但 2020年 11月 1日才提交投標(biāo)保證金。開標(biāo)會由該省建委主持。 結(jié)果，某所編制的標(biāo)底高達(dá) 6200多萬元，與其中的 A、 B、 C、 D等 4個投標(biāo)人的投標(biāo)報價均在 5200萬元以下，與標(biāo)底相差 1000萬余元，引起了投標(biāo)人的異議。這 4家投標(biāo)單位向該省建 委投訴，稱某建筑事務(wù)所擅自更改招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定，多計漏算多項材料價格。為此，該院請求省建委對原標(biāo)底進行復(fù)核。 2020年 1月 28日，被指定進行標(biāo)底復(fù)核的省建設(shè)工程造價總站（以下簡稱總站）拿出了復(fù)核報告，證明某建筑事務(wù)所在編制標(biāo)底的過程中確實存在這 4家投標(biāo)單位所提出的問題，復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近 1000萬元。 由于上述問題久拖不決，導(dǎo)致中標(biāo)書在開標(biāo)三個月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工，該院在獲得了省建委的同意后，更改了中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式，確定某省某公司為中標(biāo)單位。 0 、上述招標(biāo)程序中，有哪些不 妥之處？請說明理由。 0 、 E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？ 0 、對 D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？ 0 、問題久拖不決后，該醫(yī)院能否要求重新招標(biāo)？為什么？ 0 、如果重新招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償？為什么？ 第 13 頁 0、背景： 某建設(shè)項目的業(yè)主于 2020年 3月 1日發(fā)布該項目招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項目的性質(zhì)、大致規(guī)模、實施地點、獲取招標(biāo)文件的辦法等事項，還要求參加投標(biāo)的施工企業(yè)必須是本市一、二級企業(yè)或外地一級企業(yè)，近三年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，且需提供相應(yīng) 的資質(zhì)證書和證明文件。 4月1 日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。 招標(biāo)文件中明確規(guī)定，工期不長于 24個月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良， 4月 18日 16時為投標(biāo)截止時間。 在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問以后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進行了施工現(xiàn)場踏勘。 4月 12日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將商場部分裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確 4月 18日 16時仍為投標(biāo)截止時間。 開標(biāo)時，由各投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投 標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、工期等內(nèi)容，還宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單（共 8人，其中招標(biāo)人代表 2人，招標(biāo)人上級主管部門代表 1人，技術(shù)專家 3人，經(jīng)濟專家 2人），并授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 0 、該項目施工招標(biāo)在哪些方面不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定？ 0 、若某投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前 2天將投標(biāo)文件送達(dá)業(yè)主。在開標(biāo)時間前 2小時，該投標(biāo)人又遞交了一份補充文件，其中聲明將原報價降低 1%，請問招標(biāo)人應(yīng)如何處理此事件？ 0 、在招標(biāo)過程中共有 6家公司競標(biāo)，其中 F工程公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求 提交投標(biāo)文件的截止時間后半小時送達(dá)； G工程公司的投標(biāo)文件未密封。評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對這兩家公司的投標(biāo)文件進行評審？為什么？ 0 、招標(biāo)人根據(jù)什么確定中標(biāo)人？中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合什么條件？ 0、背景： 某工程項目的施工招標(biāo)文件中表明該工程采用綜合單價計價方式，工期為 15個月。 承包單位投標(biāo)所報工期為 13個月。合同總價確定為 8000萬元。合同約定：實際完成工程量超過估計工程量 25%以上時允許調(diào)整單價；拖延工期每天賠償金為合同總價的 1‰ ，最高拖延工期賠償限額為合同總價的 10%；若能提前竣工，每提前 1天的獎金按 合同總價的 1‰ 計算。 承包單位開工前編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工進度計劃如下圖所示。 施工過程中發(fā)生了以下 4個事件。致使承包單位完成該項目的施工實際用了 15個月。 事件 1： A、 C兩項工作為土方工程，工程量均為 16萬立方米，土方工程的合同單價為 16元 /m3。實際工程量與估計工程量相等。施工按計劃進行 4個月后，總監(jiān) 理工程師以設(shè)計變更通知發(fā)布新增土方工程 N的指示。該工作的性質(zhì)和施工難度與 A、 C工作相同，工程量為 32 萬立方米。 N工作在 B和 C工作完成后開始施工，且為 H和 G的緊前工作?？偙O(jiān)理工程師與承包單位依據(jù)合同約定協(xié)商后， 第 14 頁 確定的土方變更單價為 14元 /m3。承包單位按計劃用 4個月完成。 3項土方工程均租用 1臺機械開挖，機械租賃費為 1萬元 /（月 臺）。 事件 2： F工作因設(shè)計變更等待新圖紙延誤 1個月。 事件 3： G工作由于連續(xù)降雨累計 1個月導(dǎo)致實際施工 3個月完成，其中 當(dāng)?shù)?30年氣象資料記載的最大強度。 事件 4： H工作由于分包單位施工的工程質(zhì)量不合格造成返工，實際 。由于以上事件，承包單位提出以下索賠要求： （ 1）順延工期 。理由是：完成 N工作 4個月；變更設(shè)計圖紙延誤 1個月；連續(xù)降雨屬于不利的條件和障礙影響 1個月；監(jiān)理工程師未能很好地控制分包單位的施工質(zhì)量應(yīng)補償工期 月。 （ 2） N工作的費用補償＝ 16 元 /m332 萬立方米＝ 512萬元。 （ 3）由于第 5個月后才能開始 N工作的施工，要求補償 5個月的機械閑置費＝ 5月 1 萬元 /（月 臺）1 臺＝ 5萬元 0 、請對以上施工過程中發(fā)生的 4個事 件進行合同責(zé)任分析。 0 、根據(jù)總監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工進度計劃，應(yīng)給承包單位順延的工期是多少？說明理由。 0 、確定應(yīng)補償承包單位的費用，并說明理由。 0 、分析承包單位應(yīng)獲得工期提前獎勵還是承擔(dān)拖延工期違約賠償責(zé)任，并計算其金額。 0、某工程項目，業(yè)主依法進行了公開招標(biāo)，并委托某監(jiān)理公司代為招標(biāo)。在該工程招標(biāo)過程中，相繼發(fā)生了下述事件。 事件 1：招標(biāo)公告發(fā)布后，有 10家單位參加了資格預(yù)審報名。監(jiān)理人員經(jīng)過對這 10 家單位進行資格審查，確定 A、 B、 C、 D、 E、 F共六家單位為投標(biāo)人。但業(yè)主認(rèn)為 B公司 擬采用的鍋爐本體不是由本地企業(yè)生產(chǎn)的，指示監(jiān)理人員不得向 B公司發(fā)售招標(biāo)文件。 事件 2：在現(xiàn)場踏勘中， C公司的技術(shù)人員對現(xiàn)場進行了補充勘察，并當(dāng)場向監(jiān)理人員指出招標(biāo)文件中地質(zhì)資料有誤。監(jiān)理人員則口頭答復(fù)： “ 如果招標(biāo)文件中的地質(zhì)資料確屬錯誤，可按照貴公司勘察數(shù)據(jù)編制投標(biāo)文件。 ” 事件 3：投標(biāo)人 D在編制投標(biāo)書時，認(rèn)為招標(biāo)文件要求的合同工期過于苛刻，如按此報價，導(dǎo)致報價過高，于是按照其認(rèn)為較為合理的工期進行了編標(biāo)報價，并于截標(biāo)日期前 2天將投標(biāo)書報送招標(biāo)人。日后， D公司又提交一份降價補充文件。但招標(biāo)人的工作人員以 “ 一 標(biāo)一投 ” 為由，拒絕接受該減價補充文件。 事件 4：開標(biāo)時，由于交通堵塞，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能準(zhǔn)時到會。招標(biāo)人臨時決定將開標(biāo)會議推遲至提交投標(biāo)書截止時間后 1小時舉行，開標(biāo)會議由市發(fā)改委主任親自主持。 該工程項目合同工期為 18個月，承包方編制的調(diào)試進度計劃如圖所示（時間單位：月），各項工 第 15 頁 作勻速進行。 0 、在事件 1中，業(yè)主的 做法是否妥當(dāng) ?為什么 ? 0 、在事件 2中，有關(guān)人員的做法是否妥當(dāng) ?為什么 ? 0 、在事件 3中，是否存在不妥之處 ?請指出，并說明理由。 0 、在事件 4中，招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng) ?為什么 ? 0 、如果工作 B、 C、 H要由一個專業(yè)組順序施工，在不改變原進度計劃總工期和工作關(guān)系的前提下，如何安排三項工作最合理 ?此時該專業(yè)組最少的工作間斷時間為多少 ? 0、某項目采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日期為 2020年 6月 20日下午 17:30。在提交投標(biāo)文件的同時，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金 20萬元。 本次招 標(biāo)，共有 A、 B、 C、 D、 E、 F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。 在 2020 年 6月 20日， A、 B、 C、 D、 F五家投標(biāo)單位在下午 17:30前將投標(biāo)文件送達(dá)， E單位在次日上午 8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。 在 2020 年 6月 20日上午 10:25時， B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降 5%的書面說明。 開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了 A、 B、C、 D、 F五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。 在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn) C單位的標(biāo)袋密封處僅有投 標(biāo)單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。 評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有 4人組成，其中招標(biāo)人代表 2人，經(jīng)濟專家 1人，技術(shù)專家 1 人。 招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評定，評標(biāo)委員會確定 A單位為中標(biāo)單位。 0 、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由。 0 、 B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？ 0 、在開標(biāo)后，招標(biāo)人（評標(biāo)委員會）應(yīng)對 C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？ 0 、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人投標(biāo)的情況有哪些？ 0 、招標(biāo)人拒收 E單位的投標(biāo)是否正確，理由是什么？ 0、背 景：