公文寫(xiě)作與處理培訓(xùn)講義(編輯修改稿)
2025-07-13 03:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 間環(huán)節(jié)都可以省去。第七、公文的文種使用不規(guī)范?！秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定了命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要等13種規(guī)范性公文，一般來(lái)說(shuō)，我們的規(guī)范性公文只能用這13種公文中的一種，例如，“曲靖市農(nóng)業(yè)局2009年工作總結(jié)”，“總結(jié)”不是規(guī)范性文種，如果要作為正式文件印發(fā)，應(yīng)當(dāng)用“曲靖市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)2009年工作總結(jié)的通知”，同時(shí)將總結(jié)的部分作為附件比較妥當(dāng)。第八、公文的主題詞不規(guī)范。主題詞編排是難度較大的部分。有的同志把標(biāo)題分成幾段，就當(dāng)成主題詞，是不恰當(dāng)?shù)摹Ｖ黝}詞由類別詞+類屬詞+文種三部分組成，其中類別詞必須到國(guó)務(wù)院主題詞表中找。農(nóng)業(yè)部門(mén)大部分公文的類別詞是“農(nóng)業(yè)” ；類屬詞也要到主題詞表中找，實(shí)在找不到可自擬，并加“△”標(biāo)識(shí)。例如，“曲靖市農(nóng)業(yè)局辦公室關(guān)于召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公文寫(xiě)作與處理培訓(xùn)會(huì)議的通知”這樣一個(gè)標(biāo)題，類別詞應(yīng)當(dāng)是“文秘工作”，類屬詞應(yīng)當(dāng)是“培訓(xùn)”，“會(huì)議”，文種是“通知”。我國(guó)目前有兩套公文主題詞表，一套由國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局?jǐn)M定，適用于政務(wù)類公文，有15類1049個(gè)主題詞；另一套由中央辦公廳秘書(shū)局?jǐn)M訂，適用于黨務(wù)類公文，共收錄主題詞5116條。這兩套主題詞表可在網(wǎng)上下載。歷年來(lái)的政府工作報(bào)告和中央1號(hào)文件，堪稱公文中的精品。建議對(duì)文秘工作感興趣的同志，可以認(rèn)真研讀，既了解國(guó)家政策，又學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作技巧。四是要規(guī)范公文審核。《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第二十七條規(guī)定：“公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公廳（室）進(jìn)行審核?！钡?，我們部分單位發(fā)文時(shí)，有時(shí)辦公室沒(méi)有行使審核公文的職責(zé)，有時(shí)草擬公文的單位拒絕審核，有的是先讓分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，再拿到辦公室進(jìn)行審核，由于程序顛倒，簡(jiǎn)直可以叫霸王審核。五是高效辦理公文。我們向下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)文要求辦理某項(xiàng)工作，但個(gè)別地方因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不在或具體負(fù)責(zé)的人不在，導(dǎo)致工作被耽誤，我們不得不直接打電話打到縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)那里催辦，這種事情時(shí)有發(fā)生。送負(fù)責(zé)人批示或交有關(guān)部門(mén)辦理的公文，文秘部門(mén)要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。六是規(guī)范公文歸檔。公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的文檔。聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位歸檔。第三個(gè)問(wèn)題是，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行公文格式有關(guān)規(guī)定2000年8月24日頒布、2001年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》及其釋義，從公文紙張規(guī)格到印刷質(zhì)量、從文件頭的制作到文件上下左右的空白、從文件標(biāo)題的排列方式到其排列位置、從字體字號(hào)到行間距離、從落款蓋章到頁(yè)碼、版記的標(biāo)識(shí)等都有非常明確、詳細(xì)、全面和嚴(yán)格的規(guī)定。普通專業(yè)技術(shù)人員要有一定了解，而負(fù)責(zé)公文審核和負(fù)責(zé)印刷文件的人，更是必須將每一條規(guī)定都牢記于心。當(dāng)然，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也不一成不變的，隨著信息技術(shù)逐步普及，行政機(jī)關(guān)公文格式的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)際上，從國(guó)務(wù)院到省級(jí)的文件格式，在不違背既有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，已經(jīng)有所創(chuàng)新。今天我們將重點(diǎn)學(xué)習(xí)一些大家很容易理解但平時(shí)很困惑或者容易被忽略的問(wèn)題。一是購(gòu)買(mǎi)合格的公文用紙。我們收到部分公文的紙張，有的非常黑，像報(bào)紙一樣，很不莊重；有的非常白，看上去晃眼，特別是在晚上，時(shí)間長(zhǎng)了很不舒服；有的公文在傳閱過(guò)程中，才翻幾下就發(fā)生斷裂；有的公文過(guò)于透明，印刷或蓋章時(shí)兩面互相滲透。這些都是很不規(guī)范的。購(gòu)買(mǎi)公文
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