公文寫(xiě)作與處理(同名10313)(編輯修改稿)
2025-07-18 22:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 之一見(jiàn)而驚，不敢棄去。此一法也。終篇之際，當(dāng)以媚語(yǔ)攝魂，使之執(zhí)卷流連，若難遽別，此一法也。 —— 《閑情偶寄》李漁作品的“結(jié)尾”，是曲終的和音，是震撼讀者心靈的最主要的一擊。 —— 綏拉菲摩維奇《鐵流》大家之文，于文之去路，不惟能發(fā)異光，而且長(zhǎng)留余味，其最擅長(zhǎng)者無(wú)若《史記》。 —— 林紓 （翻譯家）第五章 公文概述一、公文的概念公文（公務(wù)文書(shū)） 公文的范疇 廣義：通用公文、專(zhuān)用公文、技術(shù)論文 通用公文：13種 + 常用 專(zhuān)用公文：各行各業(yè)的 技術(shù)公文：科技文書(shū) 狹義：僅指通用公文公文的定義 是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在處理各種公務(wù)事務(wù)中具有特定，是管理、協(xié)調(diào)一切政務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)的書(shū)面工具。二、公文的特點(diǎn)鮮明的政治性 政治上正確 政策上嚴(yán)謹(jǐn) 法定的權(quán)威性 法定權(quán)威 行政指揮權(quán)威法定的作者 作者一定是組織或領(lǐng)導(dǎo)人 公文撰稿人不等于公文作者特定的格式 文種確定（互不混用） 格式固定（一文一格）特有的語(yǔ)言 詞語(yǔ)有嚴(yán)格的單義性 不用語(yǔ)氣詞和感嘆詞 排斥口語(yǔ)、方言、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言 恰當(dāng)使用文言詞語(yǔ) 不用倒裝句和省略句三、公文的作用實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范行為辦理公務(wù)交流信息記載活動(dòng)和事項(xiàng)進(jìn)行宣傳和教育四、公文的種類(lèi)公文的分類(lèi)（1）從來(lái)源分： 收文：外來(lái)文件 發(fā)文：對(duì)外文件 對(duì)內(nèi)文件（2）從行文關(guān)系分：各級(jí)機(jī)關(guān)與各個(gè)單位的組織關(guān)系與業(yè)務(wù)關(guān)系在公文中的體現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：上下級(jí)關(guān)系、平行關(guān)系、隸屬與非隸屬關(guān)系上行文下行文平行文 用的較多的是下行文公文的種類(lèi) 現(xiàn)有13種 —— 命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要 依據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》五、公文的格式定義 指一份完整的公文一般應(yīng)當(dāng)具備的項(xiàng)目、各項(xiàng)目的標(biāo)示、規(guī)則和用紙排版等的要求。作用 為了維護(hù)公文的合法性，保證其完整性、準(zhǔn)確性 便于公文的運(yùn)轉(zhuǎn) 為立卷、歸檔提供方便和條件總要求 統(tǒng)一完整、清晰鮮明 莊重大方、體現(xiàn)風(fēng)貌依據(jù) 《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)務(wù)院） 《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》 （中辦）用紙 —— A4紙 由左向右，字距適中，四面留空書(shū)面格式 三大塊 眉首部分（文頭） 行文部分 文尾部分眉首— 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí) 發(fā)文字號(hào)（機(jī)關(guān)代字+年份+順序號(hào)+流水號(hào)） 秘密等級(jí)（保密年限） 緊急程度 簽發(fā)人（限上行文） 文件編號(hào) 間隔線行文部分——（1）標(biāo)題：是文章的眉目標(biāo)題的三要素是發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種公文標(biāo)題小于等于50個(gè)字標(biāo)題制擬的要求：結(jié)構(gòu)完整、準(zhǔn)確達(dá)意、 簡(jiǎn)短扼要、鮮明生動(dòng)（2）主送機(jī)關(guān)：放在正文左上方（3）正文：開(kāi)頭部分，主體部分，結(jié)尾 開(kāi)頭的三種方式—— 根據(jù)式：明確發(fā)文依據(jù)（依據(jù)、按照） 目的式：交待發(fā)文原因（為了） 原因式：提出發(fā)文的理由（自，自從）（4）附件（5）成文日期（決定公文之生效日）（6）發(fā)文機(jī)關(guān)印章（7）附注（不是附件）文尾部分——主題詞抄送機(jī)關(guān)印發(fā)機(jī)關(guān)印發(fā)日期印發(fā)份數(shù)標(biāo)引主題詞的要求：1） 不超過(guò)5個(gè)2） 標(biāo)引順序先標(biāo)類(lèi)別詞后標(biāo)類(lèi)屬詞3） 一份文件如涉及兩個(gè)類(lèi)別，應(yīng)先對(duì) 一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二 個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。4） 先標(biāo)反映文件內(nèi)容的主題詞，再標(biāo) 反映形式的主題詞（事由在先，文 種在后）5） 如主題詞類(lèi)別中找不到最貼切的 詞，則到類(lèi)屬詞中去找。參見(jiàn)《公文主題詞表》六、公文的起草 幕僚——師爺——文膽 文件要過(guò)硬=思想過(guò)硬+筆桿過(guò)硬（一）思想醞釀熟悉政策 總路線，總政策（長(zhǎng)期的，一定時(shí)期的） 有關(guān)的方針、政策 上級(jí)的具體的政策指示熟悉業(yè)務(wù) （一定要懂行，行家里手）領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖 實(shí)際領(lǐng)悟 具體運(yùn)用（五交：任務(wù)，政策，根據(jù)， 要求，時(shí)間）（二）材料準(zhǔn)備材料的收集 概括性的材料 具體性的材料 全局性與專(zhuān)題性的材料 正面材料、反面材料 各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 各類(lèi)相關(guān)文件材料的處理 判真?zhèn)危ㄈ未嬲妫? 鑒價(jià)值（是否符合時(shí)代） 衡材料（材料的典型） 起草要領(lǐng) ①敘述貴求實(shí) 用直筆，不用曲筆 “六何”要交待清楚 詳略得當(dāng) ②述理貴平正 公平嚴(yán)正（不偏不倚） 事理一致（點(diǎn)到即止） 無(wú)鼓動(dòng)性（不動(dòng)情，不煽情） ③結(jié)論須明確 單一，明了，具體，可行第六章 常用公文的寫(xiě)作一、通知（一）概念 P356（二）特點(diǎn) 廣泛性 曉喻性 時(shí)限性（三）用途 傳達(dá)需周知的事項(xiàng) 傳達(dá)要執(zhí)行的事項(xiàng) 轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文 批轉(zhuǎn)下級(jí)公文 印發(fā)工作制度 任免人員（四）寫(xiě)作 指示性通知 指示性通知=通知緣由+通知內(nèi)容+執(zhí)行要求 為什么做 做什么 提希望 根據(jù) 怎么做 發(fā)號(hào)召 目的 任務(wù)要求 事項(xiàng)性通知 事項(xiàng)性通知=情況說(shuō)明+事項(xiàng)告知 批示性通知 批示性通知=被批轉(zhuǎn)文件+批轉(zhuǎn)目的 +批轉(zhuǎn)意義+批轉(zhuǎn)要求（五）寫(xiě)作注意點(diǎn) 事項(xiàng)明確，要求具體 態(tài)度鮮明，語(yǔ)氣肯定 二、通報(bào)（一）概念P356（二）特點(diǎn) 導(dǎo)向性 典型性 公開(kāi)性（三）用途 表彰先進(jìn) 批評(píng)錯(cuò)誤 傳達(dá)重要精神或情況（四）分類(lèi) 表彰通報(bào) 批評(píng)通報(bào) 情況通報(bào)（五）寫(xiě)作 表彰或批評(píng)性通報(bào)的寫(xiě)作 結(jié)構(gòu) ①事實(shí)介紹： 交待六何，突出主要事跡 ②意義闡發(fā)：事件的教育意義 表彰—體現(xiàn)時(shí)代精神，指出現(xiàn)實(shí)意 義，主要經(jīng)驗(yàn)，值得發(fā)揚(yáng)的精神 批評(píng)—界定性質(zhì)，指出后果，剖析 原因，主要教訓(xùn)。 ③具體決定：表彰或處理的方式
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1