供給側(cè)與需求側(cè)異同及其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用(編輯修改稿)
2025-07-13 01:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 必須供需雙側(cè)并舉，實(shí)施“五個(gè)發(fā)力”，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 在供給側(cè)，要著力解決“供給不足與供給過(guò)剩并存”難題，打通過(guò)剩產(chǎn)能資源要素向先進(jìn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的“中阻?！?，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 在需求側(cè)，著力解決“需求下降與需求外移并存”困境，在擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力拓展中高端需求。 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的國(guó)內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜，存在的問題也是長(zhǎng)期與短期、總量與結(jié)構(gòu)多維度交織，對(duì)宏觀調(diào)控提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 未來(lái)一個(gè)時(shí)期，需要轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式，通過(guò)改善供給需求，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)幅度，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾與問題，亟須在改革中解除供給約束，包括合理調(diào)整人口政策，優(yōu)化勞動(dòng)力供給及人口結(jié)構(gòu)；積極推進(jìn)土地制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)；深化金融改革，使間接、直接融資產(chǎn)品多樣化，加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度和精準(zhǔn)度；推進(jìn)教育、科技改革，破解“錢學(xué)森之問”，釋放科技創(chuàng)新潛力；減輕企業(yè)綜合成本，激發(fā)微觀主體活力；主要通過(guò)市場(chǎng)化的兼并重組，淘汰落后、過(guò)剩產(chǎn)能；改造政府行政架構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府職能，等等對(duì)于如何拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需求側(cè)管理與供給側(cè)改革有著截然不同的理念。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)目前提出供給側(cè)改革是由于“供給跟不上需求”，需要“生產(chǎn)要素的有效供給和利用”。需求側(cè)管理認(rèn)為需求不足導(dǎo)致產(chǎn)出下降，所以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要“刺激政策”（貨幣和財(cái)政政策）來(lái)提高總需求，使實(shí)際產(chǎn)出達(dá)到潛在產(chǎn)出。供給側(cè)管理認(rèn)為市場(chǎng)可以自動(dòng)調(diào)節(jié)使實(shí)際產(chǎn)出回歸潛在產(chǎn)出，所以根本不需要所謂的“刺激政策”來(lái)調(diào)節(jié)總需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平，其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。政策手段上，包括簡(jiǎn)政放權(quán)、放松管制、金融改革、國(guó)企改革、土地改革、提高創(chuàng)新能力等，從供給側(cè)管理角度看，本質(zhì)上都屬于提高全要素生產(chǎn)率的方式。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的是為了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，最優(yōu)配置資源要素，提質(zhì)增效社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)必須在于結(jié)構(gòu)改革，這與需求側(cè)管理的改革重點(diǎn)顯著不同。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)有不少學(xué)者致力于分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性
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