珠海環(huán)保領域信訪問題法定途徑清單(編輯修改稿)
2025-07-07 01:38 本頁面
【文章內容簡介】 分信訪類對環(huán)保部門（含直屬單位）及其工作人員的職務行為反映情況，提出建議、意見的，由有權處理的環(huán)保部門按《信訪條例》規(guī)定辦理。一、反映環(huán)保部門及其工作人員不作為、亂作為1．反映環(huán)保部門對企業(yè)違法排污行為未履行監(jiān)管職責。2．反映環(huán)保部門對群眾舉報的屬于本部門職責問題未及時調查處理。3．反映環(huán)保部門未調解污染損害民事糾紛。4．反映環(huán)保部門未履行依申請公開信息職責。5．反映環(huán)保部門工作人員向被舉報企業(yè)透露舉報人信息，導致舉報人受到打擊報復。6．反映環(huán)保部門工作人員濫用職權。7．反映環(huán)保部門工作人員違反黨紀政紀。以上事項，由有權處理的環(huán)保部門調查核實。其中，反映工作人員違紀線索的，按干部管理權限轉行政監(jiān)察部門辦理。法律依據(jù)：《信訪條例》《政府信息公開條例》《行政監(jiān)察法》。二、對行政管理工作的意見建議1．對環(huán)保部門職責范圍內的行政管理工作提出意見建議。2．對環(huán)保部門及直屬單位工作人員職務行為提出意見建議。以上事項，由有權處理的環(huán)保部門調查核實。法律依據(jù)：《信訪條例》。三、咨詢1．咨詢環(huán)保部門機構設置、職能分工或者行政許可條件、辦事程序的，導入業(yè)務工作或信息公開途徑辦理。2．咨詢環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章含義的，向信訪人說明法律、法規(guī)、規(guī)章的解釋權限、條件和程序。經(jīng)法規(guī)部門審查，符合法定條件的，啟動解釋程序。不符合法定條件的，環(huán)保部門可以向信訪人提供咨詢意見供其參考，但此類咨詢意見不具備法律、法規(guī)、規(guī)章解釋的效力。 3．認為當?shù)丨h(huán)保部門對法律、法規(guī)、規(guī)章含義理解有誤，在履行行政許可、行政處罰等職責過程中損害本人合法權益，要求上級環(huán)保部門對法律、法規(guī)、規(guī)章含義作出解釋，然后用“解釋”內容作為變更、撤銷原行政行為的法律依據(jù)的，向信訪人說明法律、法規(guī)、規(guī)章的解釋權限和程序，引導其通過行政復議、行政訴訟主張權利。4．認為當?shù)貜妥h機關、司法機關對法律、法規(guī)、規(guī)章理解有誤，在履職過程中損害本人合法權益，要求上級環(huán)保部門對法律、法規(guī)、規(guī)章含義作出解釋，然后用“解釋”內容作為變更、撤銷行政復議決定、司法判決（裁定）的法律依據(jù)的，向信訪人說明法律、法規(guī)、規(guī)章的解釋權限和程序，引導其通過行政訴訟、上訴等途徑申訴。法律依據(jù)：《立法法》《行政法規(guī)制定程序條例》《規(guī)章制定程序條例》《環(huán)境保護法規(guī)解釋管理辦法》《行政復議法》《行政訴訟法》《環(huán)境信息公開辦法（試行）》。第四部分非環(huán)保部門職能類前述三部分以外，與保護環(huán)境有關，但不屬于環(huán)保部門職能的問題，根據(jù)有關法律法規(guī)和《環(huán)境保護法》第五十七條的規(guī)定，群眾應當向其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門反映。屬地環(huán)保部門接到此類事項后，按本級政府規(guī)定程序轉送同級主管部門。市級及以上環(huán)保部門接到此類事項后，轉送當?shù)卣旁L機構，或作為建議、信息參考。下面列舉群眾反映頻率較高且易混淆主管部門的事項。一、市容環(huán)境1．反映市容“臟亂差”。如不按規(guī)定時間、地點、方式傾倒生活垃圾、糞便、建筑垃圾等，或未及時清掃、收集、運輸生活垃圾，舉報單位和個人任意處置城市生活垃圾行為。2．反映戶外設施問題。如餐飲店違規(guī)搭建煙管煙囪；因廣告牌設置問題導致光擾民的；裝修時雨污私接的。3．在城市綠地、道路、公共場所內排放污水、傾倒垃圾等；在非指定場所焚燒物料、垃圾的；居民自陽臺直接向外排放污水的；空調外機向外滴水的；市政排污管道堵塞等。4．對生活垃圾（糞便）分類收集、處理、利用工作提出建議，對生活污水處理、回用工作提出建議，對城市綠化工作提出建議工作提出建議等。此類問題，引導群眾向當?shù)厥姓ㄊ腥莪h(huán)衛(wèi)、排水）、水利（
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