【文章內容簡介】 標人對錯誤之處必須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的校對章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標文件的遞交20．1投標人提供3個密封袋。“商務資信標、電子光盤（所有投標文件）”密封在一個密封袋里，“技術標”密封在另一投標文件密封袋里，“證書原件”單獨密封，并在投標文件的密封袋上清楚標明“商務資信標投標文件”、“技術標投標文件”、“證書原件”，同時在投標文件上均應清楚標明“正本”或“副本”。密封袋封口處必須加蓋單位公章和法定代表人或其投標文件簽署的授權委托代理人簽字或蓋章；20．2在投標文件密封袋上均應: (1)寫明招標人名稱和地址； (2)注明下列識別標志； a招標編號； b工程名稱； c __年___月___日___時___分開標,此時間以前不得開封；20．、,招標人將拒收或者告知投標人招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人；20．4所有投標文件的密封袋的封口處應加蓋密封章或投標人印章。 2投標截止日期21．1投標人應按投標須知前附表第18項所規(guī)定的地址并在投標截止時間前將投標文件送達給招標人； 21．2招標人按本須知第15條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在此情況下,投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止日期，均以延長后新的投標截止日期為準；21．3投標截止期滿后，招標人收到的投標文件少于法定數(shù)的，招標人將依法重新組織招標。2遲交的投標文件22．1招標人在投標須知前附表第18條規(guī)定的投標截止日期以后收到的投標文件,將被拒絕或返回給投標人。 2投標文件的補充、修改與撤回 23．1投標人在遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分；（1）在投標須知前附表第18項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。（2）投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照前附表須知的要求蓋章或簽字。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。（3）修改的內容為投標文件的組成部分。、 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 ，在投標截止日期以后,不得補充修改投標文件； 23．3在投標截止日期至投標人在投標函中規(guī)定的投標有效期滿之前的這段時間內,投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金或投標保函將被沒收。(五)開 標2開標 24．1本招標工程招標人將于投標截止時間的同一時間即按照本須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會議，并邀請所有投標人代表參加開標會議；24．2投標單位必須由法定代表人和項目總負責人（建筑師或建造師）攜帶有效身份證明到場參加開標會議；法定代表人不能到場參加開標會議的，可委托本企業(yè)人員攜帶授權委托書及有效身份證明到場參加開標會議。（若聯(lián)合體投標的則由牽頭人提供以上資料及聯(lián)合體協(xié)議書參加開標會議）法定代表人參加開標的，必須持有并出示《法人營業(yè)執(zhí)照》復印件（加蓋公章）或法人組織代碼證復印件（加蓋公章）、本人身份證原件和復印件；如委托代理人參加的，必須持有法人簽署的授權委托書、本人身份證原件和復印件（加蓋公章）。項目負責人必須持有并出示從業(yè)資格證書復印件、本人身份證原件及復印件。24．3按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人；按本須知第25條規(guī)定宣布為拒收的投標文件，不予進入評審。24．4開標會議由招標人主持，按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人是否派人到場；（3）檢查投標文件的密封情況；（4）開啟投標文件，公布投標人名稱、投標報價、工期、項目總負責人及其他內容，并記錄在案；（5）投標人、招標人代表、監(jiān)標人、招標代理項目負責人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（6）開標結束。2投標文件的開標階段的審查25．1投標文件有下列情形之一的，招標人不予接受：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求密封的；（3）。(六)評 標2評標會議26．1開標會議結束后，召開評標會議，評標會議采用保密方式進行。評標由評標委員會負責。26．2評標委員會由招標人依據(jù)有關法律規(guī)定組織。2評標過程的保密27．1公開開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密；27．2在投標文件的評審和比較、中標侯選人推薦以及授予合同的過程中，投標人如試圖向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。27．3合同授予后，招標人不對未中標人就評標過程情況以及未能中標原因作任何解釋。未中標人不得向評委或其他有關人員處獲取評標過程的情況和材料。2資格后審28．1本工程采用資格后審，評標委員會應按照資格后審評標辦法審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務。2投標文件的澄清29．1為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或者說明。有關澄清說明與答復、投標人應以書面形式進行，但對投標報價和實質性的內容不得更改。根據(jù)本須知第31條，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的算術錯誤進行核實的修改不在此列。投標文件的符合性鑒定30．1開標后，投標文件經(jīng)審查符合本須知規(guī)定的投標文件由評標委員會進行評審；30．2評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求，所謂實質上響應是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。投標文件實質上不響應招標文件要求的標準以評標辦法中列舉的廢標條件為準；30．3如果投標文件實質上不響應招標文件各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。3錯誤的修正31．1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下:(1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；(2)當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；(3)合價累計金額與小計(合計)金額不一致的，以合價金額為準，并修改小計(合計)金額及總報價。當評標委員會按照上述原則修正錯誤,%時,將認定其投標文件質量較差,其錯誤不予修正,作廢標處理。31．2按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金或投標保函也將被沒收，并不影響評標工作。3投標文件的評估和比較32．1評標委員會將按照本須知第30條規(guī)定僅對確實為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較；32．2在評審過程中，評標委員會可能要求投標人就投標文件中的內容進行答辯，招標人將以書面形式通知投標人，投標人應按要求進行答辯；32．3評標委員會依據(jù)前附表第20項規(guī)定的評標標準和方法進行評審和比較，向招標人提交評標報告并推薦中標候選人或受招標人委托確定中標人。32．4評標方法和標準本項目采用綜合評估法:即是最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評標標準的投標。衡量這一標準需要在招標文件中明確對商務資信、技術標的具體評分辦法（評標標準與對應分值），由評標委員會逐項評判打分，按照綜合得分的高低順序，推薦1名中標候選人。推薦得分最高者為第一中標候選人。 依法必須招標的項目，經(jīng)評標委員會評審后有效投標人不足3名時，評標委員會應判定本次投標是否具有競爭力。若評標委員會認為本次投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標，如有競爭力的可繼續(xù)評標。32．5中標人的確定中標候選人經(jīng)公示后(公示期為3個工作日)由招標人確定中標人，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人經(jīng)行政監(jiān)督管理部門備案后重新招標。辦理決標備案手續(xù)前，招標人有權對擬中標人的以下情況進行核實：招標人在中標公示之后，可以對擬中標人投標文件的人員、業(yè)績、資格條件、財務狀況等情況進行核實，也可以書面咨詢擬中標企業(yè)所在地建設行政主管部門，發(fā)現(xiàn)投標過程中有串通投標、弄虛作假或其他違法的行為,將視為不符合中標條件，招標人有權取消其中標資格。招標人經(jīng)行政監(jiān)督管理部門備案后重新招標。 、 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（2）所有中標候選人放棄中標權或被取消中標資格的，招標人應當重新依法組織招標。(七)合同的授予 3合同授予標準 33．1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。3招標人拒絕任何或所有投標的權力34．1根據(jù)本須知第32條規(guī)定，招標人不受合同授予報價最低的投標人或所有投標人約束,招標人在發(fā)出中標通知書前任何時候均有權依據(jù)評標委員會的評標報告接受或拒絕任何投標。3中標通知書 35．1在投標有效期內，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書；35．2招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結果以書面形式通知所有未中標的投標人。 3合同協(xié)議書的簽訂36．1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程總承包合同；，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，聯(lián)合體牽頭人負責聯(lián)合體內部所有協(xié)調和管理工作，并代表聯(lián)合體各方與業(yè)主發(fā)生業(yè)務往來關系（包括并不限于檢驗、文件及資金等所有日常業(yè)務往來關系）。招標人對聯(lián)合體各方都有管理權限，由于聯(lián)合體各方不服從管理的，招標人可以直接采用任何處理方案來推進工作進度，包括經(jīng)濟處罰、確定設備品牌、更換項目人員及采購必須要的設備設施，本條款必須完全響應并作為合同簽訂時的一部分。聯(lián)合體中任何一方違反合同，招標人都有權要求任何一方承擔全部的責任，聯(lián)合體協(xié)議的約定不能免除任何一方其應付的連帶責任。36．，則招標人將有充分的理由廢除授標，并沒收其投標保證金或投標保函，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任；36．3中標人應當按照合同約定履行義務，不得將中標項目轉讓(轉包)給他人。36. 4依法必須招標的項目，發(fā)包單位和承包單位應當依法訂立書面建設工程合同。建設工程合同的實質性條款應當與招標文件、中標人的投標文件內容一致。3履約擔保，中標人應按投標須知前附表第22規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件 “合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交。，提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。3本招標文件未盡事宜按現(xiàn)行招標投標的有關法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。(八)紀律和監(jiān)督3紀律和監(jiān)督招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。如發(fā)生投訴爭議等情況時，經(jīng)查實中標候選人存在違法、違規(guī)行為，不符合中標條件，且該行為在評標時是無法發(fā)現(xiàn)和確認的，招標人有權取消其中標資格。招標人經(jīng)行政監(jiān)督管理部門備案后重新招標。三、評標辦法（綜合評估法）一、評標依據(jù)及原則、《中華人民共和國招標投標法》；、《工程總承包招標文件》；、其他國家有關招投標法有關規(guī)定。初步評審標準投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按否決其投標處理，不進入后續(xù)評審。（1）未按招標公告規(guī)定網(wǎng)上報名的；（2）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金的；投標單位銀行基本賬戶的認定是根據(jù)投標單位在平陽縣公共資源交易中心辦理企業(yè)信息入庫時，所提供備案的銀行開戶許可證上所列的基本存款賬戶信息，