【文章內容簡介】 并公證，經確認無誤后由工作人員當眾拆封，宣讀供應商名稱、價格或響應文件的其他主要內容； 記錄員將宣讀的內容分項記錄，并由各供應商法定代表人或授權代表簽字確認； 磋商小組審閱響應文件。磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的要求做出實質性響應。未對磋商文件做實質性響應的供應商，不得進入具體磋商程序； 具體磋商，磋商小組依據(jù)磋商文件與供應商詳細商談各項內容。磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商。磋商小組可根據(jù)供應商的報價，響應內容及磋商的情況，給予所有正在參加磋商的供應商平等的磋商機會； 磋商結束后，參加磋商的供應商應當對磋商的價格、承諾以書面形式確認，并由授權代表簽字確認；，最后一輪報價即為最終報價，最終報價不得高于前次報價，否則做無效報價處理；，確定候選成交供應商。 磋商小組由評審專家共3人組成。評審專家應當從采購評審專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中隨機抽取。磋商小組負責對響應文件進行審查、質疑、評審，確定成交供應商。 （一）談判原則 “公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次競爭性磋商的基本原則，磋商小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應商。同時，在磋商過程中恪守以下原則：（1）統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的評審原則和方法，用同一標準進行評審。（2）獨立性原則：磋商工作在磋商小組內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。磋商小組成員對出具的磋商意見承擔個人責任。（3）物有所值原則：通過第一輪的公開報價，激發(fā)供應商展開競爭，進一步優(yōu)化方案，并使報價符合預期目標。（4）保密性原則：采購代理機構應當采取必要的措施，保證磋商在嚴格保密的情況下進行。（5) 綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審供應商的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評定出成交供應商。 （二）評審辦法 磋商小組對供應商進行資格審查和響應性審查。資格審查指依據(jù)法律、法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應文件中的資格證明、磋商保證金等進行審查，如果供應商出現(xiàn)沒有按照要求提交全部資格證明文件或資格證明無效；未按要求提交磋商保證金等則視為該供應商資格審查不合格。響應性審查指依據(jù)法律、法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，審查供應商的響應文件是否實質性響應磋商文件的要求，如果存在不實質性響應磋商文件的情況，將被認定為無效文件。 磋商小組將與通過資格審查和響應性審查的供應商分別進行磋商。在磋商中，任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。磋商文件有實質性變動的，磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供應商。 （1）供應商在磋商小組規(guī)定的時間內按要求再次以書面形式報價和承諾，并由法定代表人或授權代理人簽字確認。 （2）最終報價后，重大偏離不允許被修正，但磋商小組將允許修正報價中不構成重大偏離的地方，這些修正不會對其他實質上響應磋商文件要求的供應商的競爭地位產生不公正的影響。 （3）如出現(xiàn)供應商達不到法定數(shù)量，供應商最終報價均超出采購預算，磋商小組有權否決所有響應文件，采購人報請監(jiān)督管理機構批準后另行采購。（4） 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。 經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價采用綜合評分法進行評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。 （三）磋商紀律1. 磋商小組內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應商或與供應商有關的單位或個人。2. 磋商小組成員在磋商期間不得與供應商進行私下接觸，不得私自離開磋商現(xiàn)場，如確需離開現(xiàn)場須在公證員監(jiān)督下進行，并按時返回。3. 在磋商過程中，供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商及結果的任何行為，否則取消其磋商資格。供應商有下列情形之一，其磋商將被視為無效磋商，采購人將嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標磋商法》及相關法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權利。供應商給采購人造成損失的，采購人有索賠的權利，供應商應予以賠償。(1)供應商提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假磋商材料(2)供應商響應文件未響應磋商文件要求(3)供應商在磋商有效期內撤回響應文件(4)在整個磋商過程中，供應商有企圖影響磋商結果公正性的任何活動(5)供應商以任何方式詆毀其他供應商(6)供應商相互串通(7)以他人名義參與磋商或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的(8)成交供應商不按規(guī)定簽訂合同(9)供應商未按規(guī)定提交磋商保證金的(10)響應文件未按競爭性磋商文件的規(guī)定簽署或密封的(11)規(guī)費、稅金違反現(xiàn)行的標準、規(guī)范中的強制性規(guī)定。(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況六、授予合同，采購人在授予合同之前可依法做出選擇或拒絕任何或全部響應文件的決定。 確定成交結果后，在磋商有效期內，采購人將向成交供應商簽發(fā)《成交通知書》； 成交通知書是合同的一個組成部分。 成交通知書發(fā)出之日起15日內，按照磋商文件確定的事項簽訂合同； 磋商文件、成交供應商的響應文件以及磋商過程中的有關澄清、承諾文件均為合同的組成部分； 由于成交供應商原因導致在成交通知書發(fā)出后規(guī)定時間內（按照采購法規(guī)定）不能與采購人簽訂政府采購合同，則采購人有權取消該供應商的成交供應商資格，同時還將沒收成交供應商的磋商保證金。七、解釋權 本磋商文件的最終解釋權歸采購人，當對一個問題有多種解釋時以采購人的書面解釋為準。磋商文件未做須知明示，而又有相關法律、法規(guī)規(guī)定的，以相關的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。第3章 評審辦法（綜合評分法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1形式評審標 準投標單位名稱投標單位名稱與提供的各證件是否一致投標文件的裝訂及份數(shù)是否符合磋商文件的規(guī)定投標文件簽署是否符合磋商文件的規(guī)定報價唯一投標文件中只能有一個有效報價2資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照組織機構代碼證具備有效的組織機構代碼證稅務登記證具備有效的稅務登記證法人授權委托書（原件）及代理人身份證原件符合第二章投標人須知前附表要求資質證書符合第二章投標人須知前附表要求項目經理資格證書符合第二章投標人須知前附表要求3響 應 性評審標準招標內容與范圍符合第二章投標人須知前附表要求工期符合第二章投標人須知前附表要求質量標準符合第二章投標人須知前附表要求投標有效期符合第二章投標人須知前附表要求投標保證金符合第二章投標人須知前附表要求評分細則評審內容評分標準磋商報價（60分）滿足磋商文件要求且最終報價最低的磋商報價為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最終磋商報價）60計算結果四舍五入保留小數(shù)點后兩位有效數(shù)字。施工組織設計（20分）內容完整性和編制水平（2分）工程整體有深刻認識、表述完整、清晰；措施先進，施工段劃分清晰、合理，符合規(guī)范要求得0～2分。各分部分項工程的施工方案（2分）對各分部分項工程的施工方案完整、安全、經濟、切實可行得02分。質量保證措施（2分）質量保證措施方案完整、安全、經濟、切實可行、措施得力、已完工程保護措施是否完善得02分。安全文明施工和環(huán)境保證措施（2分）針對項目實際情況，采用規(guī)范正確，有具體完整的措施和應急救援預案，措施齊全、預案可行（防洪、防火、防觸電、防墜落、防倒塌等）得0～2分。綠色環(huán)保施工方案措施（2分）根據(jù)投標人針對本項目的綠色環(huán)保施工方案措施完整、切實可行、措施得力，得02分。項目管理班子的人員崗位職責、分工（2分）項目管理班子的人員崗位職責、分工合理，人員配備齊全、專業(yè)技術過硬，得02分。針對項目實際，對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點，分析和解決方案（3分）（1）對關鍵技術、工藝有深入表述得0～；（2）對重點、難點解決方案完整、安全、經濟、切實可行、措施得力，得0～。工程進度計劃與措施（3分）(1）采用網絡圖或橫道圖編制，計劃編排合理、可行，清晰、準確、無錯誤，得0～1分；(2)進度保證措施可靠，施工措施具體可行，得0～2分；勞動力、材料、機械設備投入計劃及保證措施（2分）投入計劃與進度計劃相呼應，滿足工程施工需要，投入計劃合理準確得0～2分服務部分（6分）售后服務（4分）針對本項目有詳細可行的售后服務和維修保養(yǎng)、售后服務保證措施，得04分。備注：以上各項達不到要求的不得分。質保（2分）在滿足磋商文件要求的質保期前提下，每延長一年質保期得1分，最多得2分。標書制作（2分）標書制作（2分）根據(jù)標書制作是否完整、規(guī)范、頁碼清晰、是否雙面打印等綜合打分，得0～2分。公司實力（12分）供應商榮譽、認證（6分） 投標人2016年至今頒發(fā)的守合同重信用企業(yè)證書，市級的得1分，省級的得2分。 同時具有有效的環(huán)境管理體系認證證書、質量管理體系認證證書及職業(yè)健康安全管理體系認證證書的，得2分。 投標人承擔過的裝飾工程獲得過市級及以上質量獎項的，一個得1分，最多的2分。注：以上13項需提供證書原件，否則不得分。業(yè)績（6分）投標人提供2016年至今合同額不低于本項目控制價的裝飾工程業(yè)績，一個得2分，最多得6分。注：以合同原件、中標通知書原件、市級及以上政府官方網站中標公示截圖（附帶網站鏈接）加蓋投標人公章為準，三項缺一項不得分。評分標準附件:政策功能類文件對評標的調整 供應商須對提供的下列政策功能類文件對評標的調整證明材料真實性負責，嚴禁供應商提供虛假信息騙取成交，一經發(fā)現(xiàn)，取消成交資格，保證金不予退還，并上報相關部門，禁止其3年內參與政府采購活動。下列證明材料均須與成交公告一起公示，接受社會監(jiān)督。一、小、微企業(yè)相關政策根據(jù)財政部，工信部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。如供應商是小微企業(yè)則該供應商的磋商報價得分按以下標準進行價格扣除后再按“評分標準”公式進行計算。凡參加此次磋商的小型和微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的產品，則該產品報價給予6%的價格扣除優(yōu)惠，但必須同時滿足以下兩個條件，否則不予價格扣除： （1）供應商是小微企業(yè)；（2）磋商產品制造商是小微企業(yè)。小型、微型企業(yè)認定時，須同時提供如下證明材料原件，否則不予認可：①《中小微企業(yè)聲明函》；②《從業(yè)人員聲明函》（格式后附）；③2016年度或2017年度經審計的財務審計報告（至少包含資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注）；④供應商所在地縣級及以上中小企業(yè)主管部門出具的證明原件（供應商為代理商的，還須同時提供制造商所在地縣級及以上中小企業(yè)主管部門出具的證明原件）。若同一合同包內的小型、微型企業(yè)產品僅是構成磋商產品的部件、組件或零件的，則該報價產品不給予價格扣除。中小企業(yè)劃分標準詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件。 按照《財政部 司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫【2014】68號）文件規(guī)定，在采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。 監(jiān)獄企業(yè)價格給予6%的扣除；如供應商為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件。按照財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號文件規(guī)定執(zhí)行。注：供應商所提供的材料或填寫的內容必須真實、有效，如有虛假，一經查實磋商無效或取消成交資格，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取成交的”進行處罰，給采購人造成損失的應承擔賠償責任。第四章 技術