【文章內(nèi)容簡介】 到損害之日起七個工作日內(nèi)向采購人提出書面質(zhì)疑。采購人應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。如需評委會進(jìn)行復(fù)議的，采購人需向呼倫貝爾市政府采購中心提出書面申請后，采購人可調(diào)取相關(guān)材料，并在呼倫貝爾市公共資源交易中心指定場地組織評委會全體成員進(jìn)行復(fù)議。詢問或質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人的答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)時限期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴，質(zhì)疑或投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料（質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)有與之相對應(yīng)的證據(jù)予以支持，應(yīng)提供信息來源或有效證據(jù)）。供應(yīng)商代理人辦理質(zhì)疑或投訴時，需提交法人授權(quán)委托書。供應(yīng)商或投標(biāo)人應(yīng)對質(zhì)疑或投訴中虛假、不實(shí)的內(nèi)容以及詆毀性內(nèi)容以及在質(zhì)疑或投訴書中偽造法定代表人簽字或其他證明材料的，政府采購監(jiān)管部門將依法追究機(jī)構(gòu)和個人的相關(guān)責(zé)任。質(zhì)疑或投訴相關(guān)文本格式請?jiān)谥袊少従W(wǎng)（）主頁“政府采購供應(yīng)商投訴書文本格式”下載。供應(yīng)商或采購人必須將以上質(zhì)疑（包括網(wǎng)上質(zhì)疑和答復(fù)）、復(fù)議結(jié)論、答復(fù)、投訴書面材料原件抄送同級財(cái)政部門和呼倫貝爾市政府采購中心。17呼倫貝爾市政府采購中心招標(biāo)文件 第二章 采購需求 一、采購需求明細(xì)表一、概述為給專業(yè)技術(shù)人員提供便捷、靈活的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和授課方式，有效的解決工學(xué)矛盾。豐富培訓(xùn)課程，提升課程的講授水平和學(xué)習(xí)質(zhì)量。以每個學(xué)員的總學(xué)時數(shù)之和為公開采購電子課件的課時數(shù)，電子課件播放學(xué)習(xí)環(huán)境由供貨方提供并免費(fèi)使用?！锒㈦娮诱n件要求電子課件分為公共課（公需課）電子課件和專業(yè)課電子課件。公共課電子課件按自治區(qū)人社廳每年統(tǒng)一指定的課程及內(nèi)容提供。專業(yè)課電子課件根據(jù)技術(shù)職稱評定要求和行業(yè)要求以及采購的要求確定。㈠電子課件內(nèi)容的確定。公共課按采購方要求的課程內(nèi)容和學(xué)時數(shù)提供，且公需課電子課件學(xué)時應(yīng)為要求學(xué)時的整數(shù)倍。專業(yè)課電子課件除按采購方要求的課程內(nèi)容、學(xué)時數(shù)提供外，供貨方應(yīng)結(jié)合各專業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)動態(tài)主動采購專業(yè)課電子課件，每年提供的專業(yè)課電子課件種類不少于五個職稱系列十五門課程的電子課件，學(xué)時數(shù)按四舍五入取整計(jì)算。㈡電子課件展示形式要求。電子課件要能實(shí)現(xiàn)授課講師的視頻、聲音、電子版文字講議、章節(jié)目錄的綜合顯示。靈活的學(xué)習(xí)斷點(diǎn)保存和電子筆記標(biāo)注。電子版文字講議要足夠詳細(xì)并允許下載。提供相應(yīng)課程學(xué)習(xí)效果的簡易測評試卷，測評時間20分鐘以內(nèi)。㈢電子課件授課教師要求。具有副教授（副高級）以上職稱，課程所屬領(lǐng)域的國際國內(nèi)知名學(xué)者、高校教師、官員、高級專業(yè)技能人員。㈣具備指定課程電子課件的制作和采購供應(yīng)能力。提供的所有課件必須版權(quán)授權(quán)。㈤電子課件有效期。采購方要求提供的所有電子版課件，在全部學(xué)時未使用完之前必須保存在軟件平臺上并可供學(xué)員自由選擇學(xué)習(xí)。三、播放學(xué)習(xí)軟件平臺要求★㈠電子課件學(xué)習(xí)播放軟件平臺必須為自有平臺，經(jīng)國家相關(guān)部門備案。軟件系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行訪問和使用。★㈡學(xué)習(xí)功能實(shí)現(xiàn)在線自助注冊、密碼修改等個人資料維護(hù)菜單功能?？蓪?shí)現(xiàn)通過身份證、個人帳號登錄，通過手機(jī)及短信密碼找回等功能。窗口布局中要求能顯示學(xué)習(xí)人姓名、單位，培訓(xùn)任務(wù)、在學(xué)課程、我的考試、我的檔案以個人設(shè)置等功能菜單。公共課程、專業(yè)課程、已選課程可分類指定顯示。具有完善的網(wǎng)上考試、合格證（審驗(yàn)卡）打驗(yàn)和查詢功能（提供二維碼查詢功能）。合格證、審驗(yàn)卡按照采購方要求樣式進(jìn)行設(shè)計(jì)。允許補(bǔ)學(xué)公共課，且該課程的合格證、審驗(yàn)卡上打印的年度信息必須與該課程要求的學(xué)習(xí)年度對應(yīng)。具有學(xué)員學(xué)習(xí)檔案管理的查看、下載等功能。課程學(xué)習(xí)界面簡捷流暢，具有可控的防作弊功能和監(jiān)督功能。具有手機(jī)客戶端離線學(xué)習(xí)功能。（學(xué)員可以通過手機(jī)客戶端下載電子課件實(shí)現(xiàn)離線學(xué)習(xí)，在聯(lián)網(wǎng)后上傳學(xué)習(xí)情況。）具有學(xué)員在線購買課程的第三方網(wǎng)絡(luò)支付交易功能。提供在線通知功能。后臺管理員可以向整體學(xué)員或單獨(dú)學(xué)員發(fā)送文字的通知信息。★㈢具有完善的按旗市級行政區(qū)劃、年份、單位名稱等關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)功能?？蓪?dǎo)出全部學(xué)員的學(xué)習(xí)檔案且簡單易操作?！铫鑼W(xué)習(xí)播放軟件后臺管理簡單易操作，可以實(shí)現(xiàn)管理員的分級管理、分級授權(quán)功能。同時，可以實(shí)現(xiàn)對全部學(xué)員學(xué)習(xí)檔案及進(jìn)度的備份和恢復(fù)。㈤所提供的軟件運(yùn)行平臺網(wǎng)絡(luò)帶寬流量和服務(wù)器處理能力必須滿足不低于1000人并發(fā)在線流暢學(xué)習(xí)的性能要求。在超過1000人并發(fā)在線時，能夠進(jìn)行性能優(yōu)化和動態(tài)提升處理能力，保證學(xué)習(xí)的正常進(jìn)行?！铫贶浖哂型晟频牡谌街Ц镀脚_支持功能。按采購方要求，實(shí)現(xiàn)以旗市一級行政區(qū)劃為單位分別設(shè)定不同的第三方支付交易平臺的默認(rèn)收款帳號、課時費(fèi)金額，接收學(xué)員在線支付的學(xué)費(fèi)。經(jīng)管理員從后臺確認(rèn)后可實(shí)現(xiàn)全額退付及部分退付功能。具有學(xué)員錢包管理功能，自動按學(xué)員所學(xué)課程學(xué)時情況扣款，計(jì)算剩余金額，提示金額不足等功能?！铫胲浖试S按照采購單位的實(shí)際業(yè)務(wù)需求，進(jìn)行部分功能的修改和本地化開發(fā)，以及通過數(shù)據(jù)接口進(jìn)行信息交換?！铫鞌?shù)據(jù)庫中保存的學(xué)員姓名、身份證號、電話、工作單位、密碼等個人基本信息必須采用加密方式保存。嚴(yán)禁向第三方透漏。在電子課件學(xué)時使用完后，應(yīng)立即銷毀?！?九）所提供的播放平臺功能要求與現(xiàn)在使用的在線學(xué)習(xí)平臺功能及操作界面表現(xiàn)形式上相同。支持當(dāng)前使用的在線學(xué)習(xí)平臺中注冊的學(xué)員信息和培訓(xùn)檔案的導(dǎo)入，并負(fù)責(zé)相應(yīng)的學(xué)員基本信息、學(xué)習(xí)檔案等數(shù)據(jù)導(dǎo)入服務(wù)。中標(biāo)方自行負(fù)責(zé)與當(dāng)前在用的繼續(xù)教育在線學(xué)習(xí)平臺的供應(yīng)商接洽導(dǎo)入等相關(guān)事宜，在合同簽訂后一周內(nèi)完成全部數(shù)據(jù)導(dǎo)入及平臺界面修改事宜，正常提供電子課件學(xué)習(xí)。四、采購標(biāo)的執(zhí)行的國家省市及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范采購方依據(jù)國家《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，自治區(qū)、呼倫貝爾市《內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》，結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的實(shí)際需求提出電子課件課程要求。計(jì)算機(jī)信息安全保護(hù)相關(guān)規(guī)定。序號電子課件類型總課時數(shù)單價（元/學(xué)時）小計(jì)(元)1公共課電子課件（公需課）8000002專業(yè)課電子課件1500000總計(jì)自合同簽訂后7天內(nèi)，完成學(xué)習(xí)平臺搭建并開始提供電子課件學(xué)習(xí)。六、付款方式按照先購買后學(xué)習(xí)，誰學(xué)習(xí)誰付費(fèi)的原則。按照公開招標(biāo)的公共課、專業(yè)課的每學(xué)時單價、購買的課程學(xué)時數(shù)計(jì)算結(jié)算金額，直接支付給中標(biāo)的電子課件供貨商。供貨商負(fù)責(zé)直接給學(xué)員開據(jù)發(fā)票。學(xué)員付費(fèi)后電子課件提供商務(wù)必保證電子課件的正常學(xué)習(xí)，如因供應(yīng)商原因?qū)W員不通學(xué)完購買課程，供應(yīng)商必須全額退款。七、采購標(biāo)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)采購方依據(jù)采購的電子課件要求對每個課件質(zhì)量（授課教師水平、課程內(nèi)容、深度等）進(jìn)行比照，滿足要求視為合格。由采購方、中標(biāo)方對學(xué)員所學(xué)的課時和質(zhì)量進(jìn)行核對確認(rèn)，雙方無異議采購方出據(jù)學(xué)時確認(rèn)單，做為相應(yīng)類型課程的已使用學(xué)時驗(yàn)收合格依據(jù)。采購方依據(jù)學(xué)員的反饋和測評意見對供貨方履行監(jiān)督職責(zé)。供貨方的電子課件和服務(wù)達(dá)不到招標(biāo)要求，采購方有權(quán)要求整改，整改后仍然不能提供良好的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)課件的，采購方有權(quán)終止后續(xù)課件的使用。八、其他技術(shù)服務(wù)等要求★㈠供貨方負(fù)責(zé)播放學(xué)習(xí)軟件平臺的安全管理和維護(hù)工作，承擔(dān)學(xué)員信息的安全保密責(zé)任。依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定采取足夠的信息安全保護(hù)措施，嚴(yán)禁向第三方泄漏學(xué)員個人信息。數(shù)據(jù)庫中保存的學(xué)員姓名、身份證號、電話、工作單位、密碼等個人基本信息必須采用加密方式在數(shù)據(jù)庫中保存。在電子課件全部學(xué)時使用完后，應(yīng)立即銷毀。㈡設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)在線客服及熱線電話對學(xué)員提供7*24小時電子課件的使用咨詢以及問題解答。㈢對采購單位要指定專門負(fù)責(zé)人進(jìn)行電子課件及軟件平臺的相關(guān)事項(xiàng)的對接和使用指導(dǎo)服務(wù)。㈣電子課件錯誤及播放學(xué)習(xí)問題一般性故障解決時間不超過8小時，疑難問題不超過36小時。注：以上參數(shù)為參考參數(shù)，加★為主要技術(shù)參數(shù)不接受負(fù)偏離。第三章 評標(biāo)辦法和原則綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。采用綜合評分法的，評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價相同的，依技術(shù)指標(biāo)、售后服務(wù)條款的優(yōu)劣順序排列。如任無法比較排序，可隨機(jī)抽取確定排序。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審的依據(jù)。具體評審工作按照以下方法和步驟進(jìn)行：商務(wù)評審。評審委員會共同對投標(biāo)人的資格和符合性審查合格者進(jìn)行商務(wù)評議。商務(wù)評審內(nèi)容包括：投標(biāo)企業(yè)信用記錄（投標(biāo)企業(yè)在國家信息中心主辦“信用中國”，即截止開標(biāo)當(dāng)日未被記入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單）、投標(biāo)企業(yè)的資格證明文件等方面的相關(guān)要求等進(jìn)行評審。評議結(jié)果為“合格”或“不合格”。 兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在失信記錄的，視同聯(lián)合體存在失信記錄。技術(shù)參數(shù)比較評審。評價內(nèi)容主要為投標(biāo)企業(yè)技術(shù)方案的可行性；對投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)性能、參數(shù)的響應(yīng)性；產(chǎn)品主要部件的質(zhì)量；產(chǎn)品使用過程中的先進(jìn)性、可靠性、穩(wěn)定性、操作性及維護(hù)性；企業(yè)采用的技術(shù)、工藝流程、技術(shù)裝備情況等。根據(jù)投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提供的技術(shù)資料和評分標(biāo)準(zhǔn)評審委員會逐項(xiàng)分別進(jìn)行比較和評價打分。比較原則如下：凡有一項(xiàng)主要參數(shù)不滿足者，其結(jié)論即為“不合格”；非實(shí)質(zhì)性條款（一般參數(shù)）偏離不能作為對供應(yīng)商的否決依據(jù)。 價格算數(shù)修正。由評委會集體對商務(wù)與技術(shù)參數(shù)合格的投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行比較。首先對每一投標(biāo)人的報(bào)價是否存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)進(jìn)行審核。其次，對投標(biāo)文件中存在的算術(shù)錯誤進(jìn)行修正。非主觀故意的算術(shù)錯誤，通過對照投標(biāo)文件就可以確認(rèn)的，評委會可在對供應(yīng)商澄清環(huán)節(jié)中進(jìn)行直接合理修正，但不得借算術(shù)調(diào)整對投標(biāo)人供貨和服務(wù)范圍的偏差進(jìn)行修正。如存在有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或數(shù)量、產(chǎn)地類型與采購需求不一致的，視為主觀故意錯誤，