關于推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建(編輯修改稿)
2024-07-04 12:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 根據(jù)自愿的原則，報科技部政策法規(guī)司備案，并抄報相關專業(yè)司局。第三十二條 各有關行業(yè)協(xié)會圍繞本行業(yè)的重大技術創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡、咨詢服務等作用，推動本行業(yè)重點領域聯(lián)盟的構建。第三十三條 本辦法由科技部負責解釋，自發(fā)布之日起實施。材料一：申請試點聯(lián)盟提交材料有關要求一、聯(lián)盟協(xié)議文本（可參考材料二）4份，其中1份為聯(lián)盟正式協(xié)議原件，3份為正式協(xié)議復印件，用于組織形式審核。至科技部相關司局收到申請試點聯(lián)盟提交材料時止，所提供聯(lián)盟正式協(xié)議原則上應當簽署1年及以上。二、申請表（格式見材料三）一式3份。2份用于必要性與技術審核，1份供進行組織形式審核時參考。三、聯(lián)盟組建必要性的說明材料（可參考材料四）一式3份。2份用于必要性與技術審核，1份供進行組織形式審核時參考。四、全部聯(lián)盟成員的營業(yè)執(zhí)照或法人證書等加蓋公章的復印件1份。五、如聯(lián)盟成員法定代表人委托他人簽署聯(lián)盟協(xié)議的，需提供法定代表人的委托書原件1份。材料二：產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議書編 寫 參 考（2009年12月修訂版）說明：依據(jù)《中國人民共和國合同法》以及科技部等六部門《關于推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建的指導意見》形成本《編寫參考》，供聯(lián)盟構建時參考。目 錄一、標題部分二、序文部分三、定義部分（視聯(lián)盟具體情況制定，可省略）四、主文部分、組織原則和組建宗旨、任務和聯(lián)盟成員的任務分工五、附件部分（視聯(lián)盟具體情況制定，可省略）六、結(jié)尾部分一、標題部分 產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議書聯(lián)盟名稱不應包含“中國”、“全國”、“中華”等表示全國性地域概念的字樣，及黨政機關名稱的字樣。名稱中涉及的產(chǎn)業(yè)技術領域不應過于寬泛，應直接針對聯(lián)盟的技術創(chuàng)新目標和任務。二、序文部分分別列明聯(lián)盟成員各方的名稱、住所地、法定代表人等基本信息。協(xié)議締約方是企業(yè)、大學、科研機構等多個獨立法人，具備法人主體資格。依據(jù)《合伙企業(yè)法》和《個人獨資企業(yè)法》成立的合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)也可以作為協(xié)議締約方。締約方中必須有企業(yè)，大學和科研機構具備一類即可。聯(lián)盟協(xié)議的企業(yè)締約方中，多數(shù)企業(yè)間應沒有相互投資、參股等關聯(lián)關系。協(xié)議締約方的名稱應是其營業(yè)執(zhí)照或法人機構代碼證上的名稱全稱，并與協(xié)議結(jié)尾部分加蓋印章一致。協(xié)議締約方的住所地一般為實際住所地，協(xié)議中無特別規(guī)定的，該地址通常視為協(xié)議各方的通訊地址，即相關文件的送達地址。協(xié)議締約方的法定代表人應為企業(yè)工商登記或其他機構在登記機關登記備案的現(xiàn)任法定代表人。由一個或數(shù)個“鑒于”字樣開頭的句子組合而成，表明協(xié)議締約各方系基于對各方主體資格、資質(zhì)、訂約目的、訂約背景等事實的共同認識或特定認可，方簽署此協(xié)議，鑒于條款一般不具體規(guī)定各方權利義務關系。參考條款如：鑒于：（1）本協(xié)議締約各方均具有獨立法人資格，具有簽訂本協(xié)議的合法主體資格，且各方相互確認彼此履行本協(xié)議的資格和能力。（2）本協(xié)議締約各方簽訂本協(xié)議旨在成立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并規(guī)范聯(lián)盟運作?！?、定義部分（視聯(lián)盟具體情況制定，可省略）約定將協(xié)議文本中反復多次出現(xiàn)的特定概念用簡單的詞組代替，以提升協(xié)議文本語言的精確性，避免重復冗長的敘述占去不必要的篇幅。四、主文部分、組織原則和組建宗旨列明各方商定的聯(lián)盟名稱。寫明聯(lián)盟的組織原則和聯(lián)盟的組建宗旨。視聯(lián)盟組建的實際情況，寫明聯(lián)盟與有關社會組織的關系等。、任務和聯(lián)盟成員的任務分工技術創(chuàng)新目標部分根據(jù)聯(lián)盟的實際情況，明確聯(lián)盟技術創(chuàng)新的近期、遠期目標。聯(lián)盟應以為產(chǎn)業(yè)化服務的技術產(chǎn)出為創(chuàng)新目標，例如技術、產(chǎn)品、裝置、生產(chǎn)線、工藝、標準等。聯(lián)盟的任務及分工部分根據(jù)聯(lián)盟的實際情況，明確為實現(xiàn)聯(lián)盟技術創(chuàng)新目標而確定的具體任務，以及聯(lián)盟成員的任務分工。聯(lián)盟成員間的任務分工應當與聯(lián)盟的創(chuàng)新目標和任務的內(nèi)容相一致，任務分工要具體分解落實到各締約方。對尚無法明確任務分工或?qū)黹_展的聯(lián)盟項目的任務分工，應約定由相應各方另行協(xié)商簽訂有關協(xié)議。明確設立決策機構，如理事會。明確決策機構人員產(chǎn)生辦法、人員組成、任期、職責、工作制度和決策程序等。設立咨詢機構（視聯(lián)盟具體情況，非必設機構），如專家咨詢委員會。明確咨詢機構人員組成、任期、職責和工作制度等。明確設立執(zhí)行機構，如秘書處或辦公室等。明確執(zhí)行機構的依托單位。明確執(zhí)行機構的組織結(jié)構、職責、主要負責人產(chǎn)生辦法和工作制度。明確執(zhí)行機構配備專職人員?？杉s定專職人員通過理事長單位或聯(lián)盟常設機構依托單位委派、聯(lián)盟成員委派、社會招聘等方式聘用?？梢暻闆r明確聯(lián)盟執(zhí)行機構的人事管理制度。應當明確聯(lián)盟對外承擔責任的主體。對外承擔責任的主體由締約各方共同指定，可代表聯(lián)盟簽署科技計劃項目任務書等文件。協(xié)議中需要規(guī)定對該責任主體的授權范圍和授權程序，約定內(nèi)部責任分擔方式。明確約定聯(lián)盟責任主體超出授權范圍行為的責任承擔方式。有對外開放合作機制和組織辦法的約定。參考條款如：（1）設立理事會、專家委員會和秘書處。理事會為聯(lián)盟決策機構；專家委員會為理事會咨詢機構；秘書處為聯(lián)盟常設執(zhí)行機構。（2）理事會的組成、任期、職責和議事規(guī)則。（3）專家委員會的組成、任期、職責和議事規(guī)則。（4）秘書處依托單位設立。秘書處的組成、職責和工作制度。（5）本協(xié)議各方共同約定單位（一般可以是聯(lián)盟理事長單位），作為聯(lián)盟對外承擔責任的主體，代表聯(lián)盟與相關政府管理部門簽訂科技計劃項目任務書等文件；聯(lián)盟對外簽署的其他文件可由相關聯(lián)盟成員就具體事項，共同出具授
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