【文章內(nèi)容簡介】 不采用錨板式——這一不足起眼的設計優(yōu)化，顯然可以避免“積少成多、聚沙成塔”，起到了節(jié)省成本的目的。再如未進行限額設計，未按專業(yè)進行投資額分配，設計人員不具有較強的工程造價意識，擴大設計規(guī)模，提高設計標準，任意加大梁、柱截面，超量配筋，提高混凝土標號等級等，這些都提高了工程造價，影響了項目成本的控制。建筑設計不僅是藝術品，更是產(chǎn)品，既然是產(chǎn)品，就得關注市場、成本與品質(zhì)的協(xié)調(diào)性，考慮可實施性，避免不計成本地追求設計效果。如某職工宿舍樓設計標準偏高，不但裝修標準過奢——所有房間貼地磚，衛(wèi)生間全瓷磚，樓梯間及其它公共部位鑲貼大理石——而且一房一衛(wèi)生間，顯然增加了墻體、粉刷、管道、配管穿線、燈具及開關插座以及衛(wèi)生器具等的費用投入。再例如很多工程都存在著梁、柱超量配筋的現(xiàn)象，都增加了造價、影響了成本。所以設計階段對成本控制的影響是不言而喻的，必須十分重視設計工作，避免“先天不足”。1. 推行設計招標，擇優(yōu)選擇設計單位積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結合的設計招標方法，精心挑選有一定規(guī)模、力量強、有影響的若干個設計公司作為候選人，要求其在可行性研究階段形成的建筑理念和具體的建筑要求的前提下，予以認真的思考和創(chuàng)造性的發(fā)揮，從而提出基本符合業(yè)主要求的投標承諾，最終確定業(yè)主滿意的設計方案和公司。在有規(guī)模、有力量、有影響的設計單位較多情況下，仍要精心挑選，可以采取先摸底然后口頭邀請洽談的方法，通過交流了解情況后再進行比較，最后確定幾家比較滿意的公司。同時盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標。采用多家競標的形式，組織有關專家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設計單位，又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價上下功夫。2. 開展限額設計，有效控制成本積極推行限額設計，健全設計經(jīng)濟責任制。設計人員應熟悉掌握預算定額及費用定額，熟悉建筑材料預算價格，然后按項目投資估算控制初步設計及概算，再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。各專業(yè)在保證功能及技術指標的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設計和施工圖預算為一體，把技術和經(jīng)濟有機結合起來。要嚴格控制設計變更，保證投資限額不輕易突破。成本控制管理人員應與設計部門積極配合，及時提供可靠的工程基礎資料。當前普遍存在著設計不精、深度不夠的情況，這是增加工程造價的不確定因素。由于設計頻繁變更，給工程造價控制帶來一定的難度。依據(jù)開發(fā)經(jīng)驗和投資估算的要求，必須有效地確定設計限額，對哪個專業(yè)或哪一段突破了造價指標，要分析具體原因，用設計修改的辦法加以解決，克服那種只顧畫圖、不顧算賬的傾向，變“畫了算”為“算了畫”。有效控制工程造價要求在施工圖設計中嚴密、全面，并利用同類建筑工程的技術經(jīng)濟指標進行科學分析、比較，優(yōu)化設計，降低造價。3. 采用合同措施，有效控制工程造價針對當前設計人員經(jīng)濟觀念淡薄，設計變更隨心所欲的情況，可以嘗試在設計合同經(jīng)濟條款上，增加設計變更及修改的費用額度條款，約定設計變更超出施工合同價的一定比例時，扣罰一定比例的設計費（設計質(zhì)保金）。采取一定的約束力是對設計規(guī)范、設計標準、工程量與概算指標等各方面控制的一種舉措。雖然設計費在投資中的比例并不是很高，但對于一個成規(guī)模的建筑物或建筑群體而言，往往差異也可以是很大的，業(yè)主與不同的設計單位訂立合同時，費用相差幾十萬元的事例并不一定少見，因而設計本身的收費或多或少地影響著建筑成本。4. 建立內(nèi)部管理和對外監(jiān)督機制應配備專門的部門和人員，并建立相應機制以應對規(guī)劃和設計過程中的修改和調(diào)整。設計工作的過程不會一帆風順，不是所有的設計師都已完全理解業(yè)主的建筑理念和要求，因此工作進程中的組織、溝通、協(xié)調(diào)、督促檢查必不可少。第三部分：建設項目招標投標與合同價的簽訂工程招標投標是決定實際成本的一個很重要的環(huán)節(jié)。組織一個專業(yè)水平高、經(jīng)驗豐富、精力充沛的招標投標報價班子，是招投標獲得成功的基本保證。班子中應包括企業(yè)決策層人員、估價人員、工程計量人員、施工計劃人員、采購人員、設備管理人員與工程管理人員，各類專業(yè)人員之間應分工明確、通力合作，協(xié)調(diào)發(fā)揮各自的主動性、積極性和專長，完成既定招標投標工作。業(yè)主采取施工招標這一經(jīng)濟手段，通過投標競爭來擇優(yōu)選定承包商，不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期，更有利于降低工程造價，是造價控制的一個重要手段。施工招標應根據(jù)工程建設的具體情況和條件，采用合適的招標形式。編制的招標文件應符合法規(guī)，內(nèi)容齊全，前后一致，避免出錯和遺漏。評標前要做好標底的分析定位工作，明確評標原則。招標工作的最后一步是謹慎地簽訂施工合同，作為各方簽訂的契約，合同在工程造價管理中有著重要的地位，它對雙方都具有約束力，對各方利益與義務的實現(xiàn)都有重要的意義，因此要把嚴格按合同規(guī)定辦事作為一項通用準則來執(zhí)行。在我司某項目一期工程招標中，由于前期工程進展緩慢，圖紙設計不到位，所以第一批工程采用了費率招標模式，由合同雙方核對確認預算。這一合同模式在實際應用中會出現(xiàn)諸多不利因素：首先在預算核對時，由于雙方立場的對立，對定額規(guī)定較模糊的項目爭議很大，造成預算核對工作量加大，給以后的工作開展帶來不利的影響；其次在施工過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)預算存在少算、漏算情況，由于預算價是雙方核對確認，所以施工單位要求據(jù)實調(diào)整會給我單位日常管理工作帶來諸多負面影響；再次在工程拖期較久的情況下，施工單位又以招標時約定的建筑材料漲價為由，要求調(diào)整材料價格。費率招標的不科學性，不僅不利于促進工程進度，甚至可能因雙方在造價上意見不能達成一致，至合工程擱淺、成本犧牲。吸取了上面經(jīng)驗，我方?jīng)Q定在施工招標前期做出積極準備，明確合理施工期間內(nèi)可能出現(xiàn)的價格波動因素，明確合同雙方應承擔的價格風險范圍。在以后二期工程招標中，一方面我方在招標文件中明確指明了中標價（中標價可由施工圖預算優(yōu)惠后最終報價+不可預見費+不參與優(yōu)惠費+材料采保費組成）一次包死，同時只提供甲供材及外包工程的價格，其余的材料要求施工單位自主調(diào)查市場價格并承擔風險；加入增列單項金額小于2000元的簽證不予結算的條款，這樣有力地促進了成本管理工作的順利進行。同時重新梳理了照招標項目的管理要求，如果項目的各部分內(nèi)容相互之間干擾不大，招標人可以很方便的進行統(tǒng)一管理，就可以考慮對各部分內(nèi)容分別進行招標。反之，如果各個獨立承包商之間的協(xié)調(diào)十分困難，則應當考慮將整個項目發(fā)包給一個承包商，由該承包商統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)和管理。另外可以從工程投資影響角度出發(fā)，合理劃分招標項目標段。標段的劃分對工程投資有一定的影響，這種影響是多方面的因素造成的。如果項目作為一個整體招標，則需要承包商分包，分包與直接發(fā)包相比不具備價格優(yōu)勢，整體招標有利于承包商的統(tǒng)一管理，人工、機械設備、臨時設施的統(tǒng)一使用又會降低費用，