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正文內(nèi)容

上海市浦東新區(qū)法律援助中心信息化系統(tǒng)建設(shè)方案(編輯修改稿)

2025-07-04 12:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 達(dá)日期非空界面輸入以上為送達(dá)階段的流程描述。至此,對法律援助申請許可的受理、審批&送達(dá)流程全部結(jié)束。 律師指派和辦案管理系統(tǒng)律師指派amp。辦案管理為援助中心的管理流程。援助中心對給予援助的案件指派律師、并在律師辦案過程中跟蹤記錄的管理過程。此階段的工作流程示意圖如圖所示:指派辦案階段流程示意圖 在該階段中,對于給予法律援助的案件,指派人員對該案件的辦理律師給予指派,指派結(jié)束后該案件即移交律師進(jìn)行辦理:在律師辦理過程中,中心監(jiān)督人員定期對案件辦理情況進(jìn)行跟蹤,并記錄相關(guān)跟蹤階段信息;案件辦理結(jié)束后則申請結(jié)案,進(jìn)入結(jié)案付費階段。在中心中派和律師辦案過程中,如果收到當(dāng)事人的撤銷申請或有其他原因不必繼續(xù)辦案,則終止該案件的援助流程。 在律師辦理案件過程中,也有可能由于當(dāng)事人不配合等原因案件需要暫停,則辦案流程可以中止下來,待問題解決可再次啟動。 對于案件的監(jiān)督時間,部分按照常用規(guī)則監(jiān)督,部分案件則要設(shè)定具體監(jiān)督的執(zhí)行日期;對于需要設(shè)定執(zhí)行日期的案件,則可在指派辦案后給予設(shè)定。 以下將對上述流程的各個操作環(huán)節(jié)給予介紹。指派辦案律師—— 對于給予援助的案件,則交由律師指派人員對辦案律師給予指派,在指派過程中需要記錄的信息如表421所示。表421指派辦案律師信息NO.?dāng)?shù)據(jù)項可選值校驗規(guī)則備注1法律援助案號非空與表411(1)編號一致2指派人姓名非空系統(tǒng)3指派說明50字4指派目期非空系統(tǒng)5承辦律師分類選擇型(社會律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員、法律援助專職律師、公證員、社會志愿者、其他)非空6承辦單位名稱選擇型(律師庫)、輸入型50字7承辦律師姓名選擇型(律師庫)、輸入型20字指派時,系統(tǒng)提供律師事務(wù)所&人員庫,可以選擇指派(且能查詢該律師歷史辦案情況),律師庫中沒有則可輸入(輸入后新的律師信息馬上登記到律師庫庫);市中心&區(qū)縣中心都有自己的庫。設(shè)定監(jiān)督節(jié)點——對于需要設(shè)定監(jiān)督時間節(jié)點的案件,在律師辦案前可具體設(shè)定日期,設(shè)定的內(nèi)容如下表所示。表設(shè)定案件豁督時間節(jié)點(多)No.?dāng)?shù)據(jù)項可選值校驗規(guī)則備注l法律援助案號非空與表411 (1)編號一致2設(shè)定人姓名非空系統(tǒng)3設(shè)定日期非空系統(tǒng)4監(jiān)督日期可選(系統(tǒng)控件)非空5監(jiān)督說明2000字案件辦理監(jiān)督—— 在律師辦理案件過程中,中心人員需定期對辦理過程進(jìn)行監(jiān)督,在監(jiān)督過程中需要記錄的信息如表242所示。另外,部分案件需要援助中心全程跟蹤,此類跟蹤需要另外錄入跟蹤信息,如全程表信息所示。(未能按照原定計劃實施監(jiān)督而超時的,仍然允許錄入監(jiān)督信息;但超時情況需要提供領(lǐng)導(dǎo)查看。)表422案件定期監(jiān)督信息(多條)No.?dāng)?shù)據(jù)項可選值校驗規(guī)則備注1法律援助案號非空與表411 (1)編號一致2監(jiān)督序號數(shù)字非空流水號3監(jiān)督人姓名20字系統(tǒng)4監(jiān)督日期系統(tǒng)5監(jiān)督說明非空,100字6監(jiān)督日期選擇型(系統(tǒng)控件)非空7監(jiān)督結(jié)果選擇(指派律師事務(wù)所、調(diào)查取證中、法院審理中、法院判決、律師結(jié)案中、終止)非空8預(yù)定監(jiān)督日期選擇對應(yīng)原計劃監(jiān)督日期,計算差值案件開庭信息(單條)(與定期跟蹤信息同界面錄入)NO.?dāng)?shù)據(jù)項可選值校驗規(guī)則備注1法律援助案號非空與表411 (1)編號一致2監(jiān)督人姓名20字系統(tǒng)3監(jiān)督日期選擇型(系統(tǒng)控件)4開庭日期選擇型(系統(tǒng)控件)5是否需要旁聽開關(guān)選擇型6旁聽審理結(jié)果選擇型(較好、般、差)有旁聽時輸入7旁聽報告選擇型(律師到達(dá)準(zhǔn)時準(zhǔn)備辯護(hù)充分采納)8旁聽報告內(nèi)容2000字全程跟蹤信息(多條)NO.?dāng)?shù)據(jù)項可選值校驗規(guī)則備注1法律援助案號非空與表411 (1)編號一致2跟蹤人姓名20字系統(tǒng)3跟蹤日期選擇型(系統(tǒng)控件)監(jiān)督結(jié)果4開庭日期選擇型(系統(tǒng)控件)5是否需要旁聽開關(guān)選擇型6旁聽審理結(jié)果選擇型(較好、般、差)有旁聽時輸入7旁聽報告2000字律師辦理案件結(jié)束后,即可根據(jù)提交該案件相關(guān)材料,向援助中心發(fā)出結(jié)案申請報告。 法律援助辦案補貼系統(tǒng) 法律援助辦案補貼支付概述法律援助辦案補貼支付審批為行政執(zhí)法許可事項,總體流程分為“申請受理、復(fù)核決定、中心發(fā)放”三大階段;“申請受理”指援助中心的法律服務(wù)人員申請對已辦結(jié)案件給予付費,援助中心審核是否受理的過程;“復(fù)核決定”階段指援助中心對是否給予付費的過程;“中心發(fā)放”指復(fù)核審批結(jié)束后,援助中心工作人員根據(jù)結(jié)果進(jìn)行付費或通知不予付費的過程。以上三大階段的流程示意圖如圖所示:辦案補貼審批總流程示意圖 法律援助辦案補貼支付審批總流程的總時限為30個工作日。以下將對各個階段的詳細(xì)流程和業(yè)務(wù)需求給予描述。 申請受理申請受理階段主要完成登記律師付費的申請信息并審核是否受理的工作。此階段的工作流程示意圖如圖所示:申請受理階段流程示意圖在該階段中,在收到法律服務(wù)人員申請付費后,受理承辦人員對申請的信息給予登記,登記后由受理承辦人按照受理條件,查驗申請材料是否齊全、符合法定形式:(1) 對申請材料齊全、符合法定形式的,進(jìn)行初審,填寫《法律援助辦案補貼審批表》;(2) 對申請材料不齊全、不符合法定形式的,一次性告知補交或改正。(3) 對于不屬于補貼范圍的,或其他原因引起的,則出具不予受理通知書。 時限方面:①受理決定做出期限為1日②受理承辦人向?qū)徍瞬块T移送申請 材料期限為1日。 文書打印:本階段需要打印的文書為《法律援助辦案補貼審批表》、《補正通知書》、《受理通知書》、《不予受理通知書》。以下將詳細(xì)分析各個操作階段的數(shù)據(jù)項目。登記補貼申請——受法律援助中心指派,辦理法律援助案件的法律服務(wù)人員,在法律援助案件辦結(jié)或者撤銷、終止后,可對援助中心提出辦案補貼支付的申請。包括付費申請和材料清單的數(shù)據(jù)項目如下表所示。表431付費申請登記信息N0.?dāng)?shù)據(jù)項可選值校驗規(guī)則備注l付費申請?zhí)枖?shù)字非空流水號2法律援助案號非空與表411 (1)編號一致3申請人姓名選擇(律師庫)非空系統(tǒng)自動讀取 被指派的律師, 但還可以改4申請人所在機(jī)構(gòu)選擇(律師庫)非空系統(tǒng)自動讀取 被指派的律師, 但還可以改5申請?zhí)岢鋈掌谶x擇型(系統(tǒng)控件)非空6材料收到日期選擇型(系統(tǒng)控件)非空7材料是否齊全開關(guān)選擇型非空8結(jié)案情況選擇(刑案辯護(hù)意見采納情況:全部采納、部分采納、未采納;民事、行政案件結(jié)案情況:勝訴、敗訴、撤訴、調(diào)解)非空9結(jié)案說明2000字10付費原因選擇(結(jié)案、終止、撤銷)非空表(b)付費申請材料清單NO.?dāng)?shù)據(jù)項可選值校驗規(guī)則備注1付費申請?zhí)柗强张c上表431編號一致2材料序號數(shù)字非空系統(tǒng),流水號3材料名稱非空,100字4頁數(shù)數(shù)字非空5材料說明非空,100字6掃描件路徑存儲紙質(zhì)材料服務(wù)器存儲路 注:材料信息可以設(shè)置若干默認(rèn)材料清單由用戶勾選,同時可再次添加。(①法律援助案件補貼申請表②法律援助指派函③委托代理協(xié)議及其他委托手續(xù)④起訴書、上訴書、申訴書或者行政復(fù)議(申訴)申請書、國家賠償申請書等法律文書副本⑤會見委托人、當(dāng)事人、證人談話筆錄及其他有關(guān)調(diào)查材料⑥答辯書、辯護(hù)詞或者代理詞等法律文書⑦判決(裁定)書、仲裁裁決書、調(diào)節(jié)協(xié)議或者行政處理(復(fù)議)決定等法律文書副本⑧結(jié)案報告⑨其他與承辦案件有關(guān)的材料)申請補貼初審——在登記完付費受理信息后,受理承辦人員即對案件是否給予付費進(jìn)行初審,初審時記錄的數(shù)據(jù)項目如下表所示。表案件付費初審數(shù)據(jù)項目NO.?dāng)?shù)據(jù)項可選值校驗規(guī)則備注l付費申請?zhí)柗强张c上表431編號一致2承辦人姓名非空系統(tǒng)3承辦意見選擇型(受理、補正材料)非空4承辦說明非空,100字5承辦日期非空系統(tǒng)以上為登記受理階段的業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)需求細(xì)節(jié),對于審查最終給予受理的案件,則進(jìn)入是否給予援助的審核審查階段。 復(fù)核決定復(fù)核決定階段主要完成對付費申請是否給予許可的復(fù)核決定工作。此階段的工作流程示意圖如圖所示:復(fù)核決定階段流程示意圖在該階段中,在收到受理承辦人員給予受理案件材料后,復(fù)核決定人員對是否給予付費進(jìn)行相關(guān)審核工作。本階段工作的步驟有3個:一、 付費復(fù)核 復(fù)核承辦人按照復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)對是否付費給予審查:①對符合審核標(biāo)準(zhǔn)的, 在《法律援助辦案補貼審批表》簽署準(zhǔn)予許可的復(fù)核意見,將申請材料和審查意見轉(zhuǎn)中心主要負(fù)責(zé)人②對不符合審核標(biāo)準(zhǔn)的,在《法律援助辦案補貼審 批表》簽署不予許可的審查意見及理由,將申請材料和審查意見轉(zhuǎn)中心主要 負(fù)責(zé)人③對符合復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)的疑難復(fù)雜或群體案件,審查辦案人員的申請,建 議提交司法行政部門審批。二、 審核決定 按復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)對復(fù)核意見進(jìn)行審核決定,在《法律援助辦案補貼審批表》 上簽署審核決定意見,退復(fù)核承辦人。三、 文書制作 復(fù)核承辦人制作相關(guān)文書,并移送給發(fā)放工作人員。時限方面:①復(fù)核決定做出期限2日②復(fù)核人員向?qū)徍顺修k人移送申請材料 期限1日③審核決定期限為5日④審核承辦人制作書面決定為1日。文書打?。罕倦A段需要打印的文書為《許可決定書》、《不許可決定書》、《轉(zhuǎn) 交建議書》。以下將詳細(xì)分析各個操作階段的數(shù)據(jù)項目。補貼付費復(fù)核——在接收到受理付費的申請材料后,復(fù)核承辦人員即對案件是否給了付費進(jìn)行審查,審查時記錄的數(shù)據(jù)項目如下表所示。表432補貼付費復(fù)核數(shù)據(jù)項目№.?dāng)?shù)據(jù)項可選值校驗規(guī)則備注1付費申請?zhí)柗强张c表431編號一致2復(fù)核人姓名非空系統(tǒng)3復(fù)核意見選擇型(擬予許可、擬不予許可、擬轉(zhuǎn)交)非空4不予許可原因選擇型(材料不齊、…。)不予許可時非空5復(fù)核說明非空,100字6復(fù)核日期非空系統(tǒng)7付費標(biāo)準(zhǔn)選擇型(見基礎(chǔ)庫維護(hù)的付費標(biāo)準(zhǔn)表)、輸入予以許可時非空系統(tǒng),讀取基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)表8特殊付費金額數(shù)字9特殊付費說明2000字補貼付費決定——審查后,復(fù)核承辦人員將材料移交中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,審核時記錄的數(shù)據(jù)項目如下表所示。表 補貼付費決定數(shù)據(jù)項目No.數(shù)據(jù)項可選值校驗規(guī)則備注1付費申請?zhí)柗强张c表431編號一致2決定人姓名非空系統(tǒng)3決定意見選擇型(許可、不許可、轉(zhuǎn)交)非空4不予許可原因選擇型(材料不齊、…)不予許可時非空5決定說明非空,100字6決定日期非空系統(tǒng)7付費標(biāo)準(zhǔn)選擇型(見基礎(chǔ)庫維護(hù)的付費標(biāo)準(zhǔn)表)、輸入予以許可時非空系統(tǒng),讀取基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)表8特殊付費金額數(shù)字9特殊付費說明2000字審核結(jié)束后中心負(fù)責(zé)人將材料退還復(fù)核承辦人員,付費人員給予付費送達(dá),進(jìn)入付費審批發(fā)放階段。 中心發(fā)放中心發(fā)放階段主要完成以下工作:與承辦人員所在單位進(jìn)行結(jié)算,按規(guī)定時限發(fā)放費用。此階段的工作流程示意圖如圖所示:中心發(fā)放階段流程示意圖在該階段中,發(fā)放承辦人員需要完成的工作是:①對許可發(fā)放,向申請人支付辦案補貼②對不予發(fā)放的,必須將理由及申請人的相關(guān)權(quán)利、救濟(jì)途徑以書面形式一次性告知申請人。時限方面:從審核決定作出之日起15日內(nèi)支付辦案補貼。文書打?。骸恫挥璋l(fā)放通知書》。以下將詳細(xì)分析各個操作階段的數(shù)據(jù)項目。付費補貼發(fā)放——付費補貼發(fā)放時需要記錄的數(shù)據(jù)項目如下表所示。表補貼付費發(fā)放數(shù)據(jù)項目N0.數(shù)據(jù)項可選值校驗規(guī)則備注1付費申請?zhí)柗强张c表431編號一致2發(fā)放人姓名非空系統(tǒng)3發(fā)放操作日期非空系統(tǒng)4發(fā)放說明非空,100字5發(fā)放日期非空界面輸入6通知付費日期選擇型(系統(tǒng)控件)予以許可時非空7單據(jù)收到日期選擇型(系統(tǒng)控件)予以許可時非空8付費日期選擇型(系統(tǒng)控件)予以許可時非空9付費金額數(shù)字予以許可時非空系統(tǒng)讀取以上為發(fā)放階段的流程描述。至此,對法律援助付費補貼的受理、審批&付費流程全部結(jié)束。 轉(zhuǎn)交類案件付費信息對于結(jié)案付費審核結(jié)果為轉(zhuǎn)交的案件,在相關(guān)行政部門審批結(jié)束后,如果為許可付費,則需要將其審批的結(jié)果錄入到系統(tǒng)中給予存儲(可由中心受理承辦人員相應(yīng)操作)。記錄的信息如下:表 行政部門補貼付費發(fā)放數(shù)據(jù)項目N0.數(shù)據(jù)項可選值校驗規(guī)則備注1付費
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