【文章內(nèi)容簡介】 受國家工業(yè)增速回落影響，09年江蘇省經(jīng)貿(mào)委核定公司機(jī)組計劃利用小時數(shù)是4400小時，與08年相比下降180小時，而大唐公司下達(dá)預(yù)算達(dá)到5524小時，發(fā)電壓力空前增大。
　　但也應(yīng)該看到，隨著國家”保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”政策的穩(wěn)步實施以及四萬億投資政策的逐步落實，宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)計今年將呈現(xiàn)出前低后高的發(fā)展態(tài)勢，下半年有可能起穩(wěn)回升。電力需求也將呈現(xiàn)先抑后揚的走勢，下半年可能有所增加。在經(jīng)濟(jì)政策方面，國家進(jìn)入降息周期進(jìn)一步減輕了公司的財務(wù)費用壓力，增值稅轉(zhuǎn)型也將使公司受益，節(jié)能調(diào)度更加有益于公司的長期發(fā)展。
　　綜合以上因素，結(jié)合公司雙機(jī)運營三年來的發(fā)展現(xiàn)狀，全面考慮公司安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營、人力資源、文化建設(shè)等條件，公司作出的基本判斷是：XX發(fā)電公司平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有變，企業(yè)發(fā)展仍然存在較大潛力和空間，贏利能力將會持續(xù)增強(qiáng)。突出表現(xiàn)在：
　　第一，公司三年來形成的安全生產(chǎn)水平逐年提升的良好態(tài)勢沒有變。公司06年機(jī)組非計劃停運14次，07年機(jī)組非計劃停運3次，安全水平穩(wěn)步提升，這是公司保持健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
　　第二，公司三年來形成的企業(yè)管理模式和文化逐漸深化的趨勢沒有變。公司在大唐公司管控體系的指導(dǎo)下，形成的”3112”全面預(yù)算管理、面向”四種關(guān)系”的責(zé)任文化體系、安全生產(chǎn)的心理預(yù)警體系、點檢維護(hù)一體化運作、煤場共管模式、機(jī)組控制策略優(yōu)化等等管理創(chuàng)新，全面提升了企業(yè)管理的成熟度，這是公司保持健康持續(xù)發(fā)展的保障。
　　第三，公司三年來形成的”企業(yè)利益與員工收益穩(wěn)步增長”的人本理念沒有變。公司信任員工、支持員工，不論年齡、文憑、資歷，敢于用人，善于用人，鍛煉出了一批善于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的員工隊伍，從06年兩臺機(jī)組外委維護(hù)，到今年的自主維護(hù)，這支隊伍是我們攻堅克難的法寶，也必將成為公司未來健康持續(xù)發(fā)展的主力軍。
　　二、2013年管理思路
　　基于以上形勢分析，公司的發(fā)展定位是：
　　做學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的模范?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。XX發(fā)電公司作為一家獨立的發(fā)電公司，堅持”更安全、更可靠、更先進(jìn)、更經(jīng)濟(jì)、更規(guī)范、更環(huán)保，創(chuàng)國際一流發(fā)電公司”的戰(zhàn)略方針，堅持”煙囪不排塵,廠房不漏氣,廢水不外排,噪音不擾民,灰渣再利用”的環(huán)保理念，全面履行企業(yè)對員工、企業(yè)對社會、企業(yè)對股東的責(zé)任，協(xié)調(diào)資源，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)造”企業(yè)生產(chǎn)、員工生活、社會生態(tài)”和諧共贏的生動局面，努力打造國際一流發(fā)電公司，做學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的模范。
　　做國有企業(yè)形象的代言人。作為中央企業(yè)神華集團(tuán)所屬發(fā)電公司，XX發(fā)電公司服從服務(wù)于神華、大唐，恪守”資產(chǎn)保值增值、管理品質(zhì)提升、員工身心愉悅”的信念追求和”科學(xué)和諧、厚德思進(jìn)”的價值理念，努力創(chuàng)造利潤，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化；科學(xué)構(gòu)建管控體系，實現(xiàn)管理信息化、專業(yè)化、精益化；切實維護(hù)社區(qū)、政府、客戶等相關(guān)者利益，實現(xiàn)和諧發(fā)展；全面提高資源利用率，減少排放、保護(hù)環(huán)境，切實履行時代的責(zé)任和歷史的使命，塑造新時代新形勢下國有企業(yè)效益、效率、環(huán)保、健康的新形象。
　　做電力事業(yè)發(fā)展的排頭兵。著眼于電力事業(yè)的未來發(fā)展，立足于電力體制改革不斷深化以及發(fā)電企業(yè)同質(zhì)化競爭的現(xiàn)狀，XX發(fā)電公司將創(chuàng)建”本質(zhì)安全型、質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、和諧發(fā)展型”作為發(fā)展方向，將實施低成本戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的首要選擇，將增收增產(chǎn)、節(jié)支節(jié)約作為提升效益的重要方法，將管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新作為發(fā)展的重要動力，與電網(wǎng)公司精誠合作，與競爭對手共生、共存、共贏，全面引領(lǐng)中國電力事業(yè)發(fā)展的潮流，共同創(chuàng)造中國電力的美好未來。
　　員工們，2013年將是公司投產(chǎn)以來面臨的形勢最嚴(yán)峻的一年，為突破困境，化轉(zhuǎn)危機(jī)，鞏固公司三年來的發(fā)展成果，按照以上發(fā)展定位，公司2013年的工作指導(dǎo)思想是：
　　全面落實科學(xué)發(fā)展觀和成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，深入貫徹神華集團(tuán)”居安思危、繼承創(chuàng)新、安全高效、勇奪第一”的十六字要求，緊緊圍繞大唐公司”五年再造一個大唐”的宏偉目標(biāo)，以”六個突破”思想作指導(dǎo)，加快推進(jìn)”五型企業(yè)”建設(shè)，積極實施成本管控的體系化運作，創(chuàng)新機(jī)制，深化管理，不斷增強(qiáng)企業(yè)價值創(chuàng)造力和可持續(xù)發(fā)展力，努力打造綠色環(huán)保、低成本運營、充滿人文關(guān)懷的國際一流發(fā)電公司。
　　主要目標(biāo)是：
　　一、建設(shè)”五型企業(yè)”。
　　（一）XX發(fā)電公司”五型企業(yè)”的內(nèi)涵
　　”五型企業(yè)”是科學(xué)完整的目標(biāo)管理體系，是評價企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要指標(biāo)。
　　本質(zhì)安全型本質(zhì)安全就是以維護(hù)人的健康價值為目標(biāo)，通過加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、風(fēng)險管理、設(shè)備管理和技術(shù)監(jiān)督，確保生產(chǎn)中人、物、系統(tǒng)、制度等要素安全可靠、和諧統(tǒng)一，全面控制各種危害因素，實現(xiàn)思想無懈怠、管理無空檔、設(shè)備無隱患、系統(tǒng)無阻塞、機(jī)組零非停。
　　質(zhì)量效益型質(zhì)量效益型就是要堅守企業(yè)”生存、獲利、發(fā)展”的經(jīng)營真諦，堅持”一切活動均是經(jīng)濟(jì)活動、一切成本皆可控制、一分錢均不可浪費”的管理理念，強(qiáng)化管理過程分析，提高管理品質(zhì)，提高成本控制能力和市場競爭能力。
　　科技創(chuàng)新型科技創(chuàng)新型就是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，積極應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，加大科技投入，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，增強(qiáng)核心競爭力。
　　資源節(jié)約型資源節(jié)約型企業(yè)一是要以降低煤耗、水耗、廠用電為核心，加強(qiáng)作業(yè)環(huán)節(jié)的精益管理，實現(xiàn)低消耗、高效率，節(jié)約生產(chǎn)成本。二是要加強(qiáng)企業(yè)人、財、物、信息以及組織的優(yōu)化和管理，節(jié)約內(nèi)部交易成本。
　　和諧發(fā)展型和諧發(fā)展型就是要營造企業(yè)”內(nèi)興外順”的發(fā)展環(huán)境?！眱?nèi)興”是指”內(nèi)部安全基礎(chǔ)扎實、內(nèi)部經(jīng)營措施得力、內(nèi)部管理和諧融洽”?！蓖忭槨笔侵浮逼髽I(yè)發(fā)展順勢、公關(guān)協(xié)調(diào)順利、與鄰相處順意”。
　?。ǘX發(fā)電公司2013年五型企業(yè)建設(shè)指標(biāo)
　　本質(zhì)安全目標(biāo)是：非計劃停運○次。一類障礙○次，等效強(qiáng)迫停運率○。不發(fā)生人身傷害事故，不發(fā)生重大及以上設(shè)備事故，不發(fā)生火災(zāi)事故，不發(fā)生環(huán)境污染事故。企業(yè)綜合治理實現(xiàn)零違章、零事故、零案件。
　　質(zhì)量效益目標(biāo)是：發(fā)電量≥75億千瓦時，售電量≥，實現(xiàn)利潤總額≥30660萬元，經(jīng)濟(jì)增加值≥10900萬元，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率≥10次/年。流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率≥，成本費用利潤率≥%。
　　科技創(chuàng)新目標(biāo)是：公司在科技方面的投入要達(dá)到220萬元。
　　資源節(jié)約目標(biāo)是：供電煤耗≤，直接廠用電率≤%。二氧化硫的排放濃度低于50毫克/標(biāo)立方米，氮氧化物排放濃度低于100毫克/標(biāo)立方米，除灰、脫硫、廢水處理等環(huán)保設(shè)施投入率100％，灰渣和石膏綜合利用率100％，工業(yè)廢水、生活污水排放指標(biāo)合格率100％。
　　和諧發(fā)展目標(biāo)是：員工對領(lǐng)導(dǎo)班子滿意度達(dá)98%以上；員工對黨組織滿意度95%以上；員工對黨風(fēng)廉正建設(shè)滿意度95%以上；員工對企業(yè)文化建設(shè)滿意度90%以上；員工對群團(tuán)工作滿意度90%以上；勞動合同簽訂率達(dá)100%。
　　二、推進(jìn)成本管控體系化運作。
　　（一）XX發(fā)電公司成本管控體系化內(nèi)涵
　　成本管控體系的基本內(nèi)涵就是要在”五型企業(yè)”目標(biāo)的引領(lǐng)下，全面落實大唐公司”六個突破”思想，大力推進(jìn)低成本戰(zhàn)略，通過建立一套制度健全、流程清晰、機(jī)制完善、員工能動性得到發(fā)揮的成本管控體系，搭建一個安全與效益共同提高、員工與企業(yè)共同成長、當(dāng)前與長遠(yuǎn)統(tǒng)籌兼顧、結(jié)果與過程協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理平臺，按照”全員參與、專業(yè)細(xì)分、全程控制、文化相輔”的運作思路，對全廠涉及成本費用的所有環(huán)節(jié)和要素進(jìn)行統(tǒng)一的整合、規(guī)范、評價、指引和改進(jìn)，促進(jìn)全廠范圍內(nèi)資源配置最優(yōu)化，促進(jìn)成本管控工作程式化，實現(xiàn)資產(chǎn)壽命期內(nèi)的效益最大化。
　　建設(shè)成本管控體系就是要發(fā)揮成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的指導(dǎo)作用，發(fā)揮全面預(yù)算、組織考核的規(guī)范、督促、激勵作用，著力構(gòu)建”7大”管理指標(biāo)平臺，即：以運行管理體系為主的節(jié)能降耗指標(biāo)平臺、以燃料管理體系為主的燃料指標(biāo)平臺、以資金管理體系為主的成本指標(biāo)平臺、以設(shè)備管理體系為主的可靠性指標(biāo)平臺、以環(huán)保管理體系為主的減排指標(biāo)平臺、以行政管理體系為主的成本控制平臺、以人力資源管理體系為主的勞資指標(biāo)平臺。要通過加強(qiáng)指標(biāo)管理、完善管理制度、創(chuàng)新管理機(jī)制，與電力行業(yè)一流發(fā)電公司對標(biāo)、內(nèi)部各部門對標(biāo)等方式，對所有業(yè)務(wù)、全部流程進(jìn)行控制，最終降低全方面成本。
　　（二）XX發(fā)電公司成本管控體系化運作目標(biāo)
　　09年。財務(wù)費用為18421萬元，確保比08年降低8%。
　　三、正確認(rèn)識和處理五型企業(yè)和成本管控體系化建設(shè)的關(guān)系
　　”五型企業(yè)”是企業(yè)的全方位管理，是戰(zhàn)略、是目標(biāo)；”六個突破”是大唐公司的發(fā)展指南，是思想、是理念；成本領(lǐng)先戰(zhàn)略是電力市場競爭的策略，是方針、是路徑；成本管控體系化運作是”五型企業(yè)”、”六個突破”、”成本領(lǐng)先戰(zhàn)略”在XX發(fā)電公司的生動實踐，是方法、是手段。成本管控體系化是實現(xiàn)”六個突破”的有效途徑，是實施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的必然選擇。成本管控體系化倡導(dǎo)”成本眼里看世界”，用成本的思維管理安全生產(chǎn)，用成本的理念對待企業(yè)管理，用成本的思想影響企業(yè)文化，用成本的原理指導(dǎo)具體工作。成本管控體系倡導(dǎo)安全是最大的效益，全面夯實安全基礎(chǔ)；倡導(dǎo)用最少的投入獲得最大的效益，全面提升企業(yè)管理；倡導(dǎo)科技是效益的動力，鼓勵推進(jìn)科技創(chuàng)新；倡導(dǎo)優(yōu)化人、財、物的資源配置，增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支；倡導(dǎo)通過體系運作提高員工素質(zhì)和能力，促進(jìn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展。成本管控體系是五型企業(yè)建設(shè)的潤滑劑，是控制五型企業(yè)這臺”電腦”的”操作系統(tǒng)”，是實現(xiàn)五型企業(yè)建設(shè)目標(biāo)的最佳手段和保障方法。
　　　　　　我們公司成立于2002年，前身是**公司，公司為國家高新技術(shù)企業(yè)，公司研發(fā)中心為浙江省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心。我們主要生產(chǎn)化學(xué)醫(yī)藥中間體及原料藥，主要產(chǎn)品為第四代頭孢中間體GCLE,我們是該產(chǎn)品全球三大供應(yīng)商之一，另外我們?yōu)閲H知名醫(yī)藥企業(yè)定制創(chuàng)新藥的高級中間體，批量小但具有較高的技術(shù)含量和附加值?！　　　」咀猿闪⒁詠硪回灡小凹夹g(shù)+管理”雙輪驅(qū)動的理念，以技術(shù)促發(fā)展，向管理要效益， 實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。特別是近5年來，年復(fù)合增長率達(dá)20%，2015年公司實現(xiàn)銷售收入45,649萬元，凈利潤6,100多萬元，各類納稅4000多萬元，創(chuàng)出了公司成立以來的歷史新高。根據(jù)目前的訂單，預(yù)計16年繼續(xù)有1520%的增長。　　　　技術(shù)和管理是企業(yè)核心競爭力構(gòu)成的兩大抓手。對于老產(chǎn)品我們不斷進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，增加經(jīng)濟(jì)效益。 接下來對于GCLE項目再次升級，正在考慮引入國際先進(jìn)技術(shù)，對生產(chǎn)線進(jìn)行全自動化改造，該項技改如能實現(xiàn)，將大大降低產(chǎn)品的成本和污染物排放，使老產(chǎn)品在市場競爭中繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。同時公司也做好新產(chǎn)品儲備，應(yīng)用于國際知名藥企的糖尿病和丙肝新藥中間體已進(jìn)入了試生產(chǎn)階段，類似于這樣的新產(chǎn)品儲備還有60個，他們將成為企業(yè)的效益增長點和爆發(fā)力?！　　　」炯夹g(shù)的進(jìn)步完全得益于對于研發(fā)工作長期的重視和投入。公司擁有一個80名技術(shù)人員的研發(fā)中心，凝聚了一批從浙江大學(xué)、中國藥科大學(xué)、蘭州大學(xué)、四川大學(xué)等名校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的優(yōu)秀人才，每年的研發(fā)投入達(dá)1500萬元左右，購買了先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備，同時我們還積極加強(qiáng)對外合作，引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和人才，提升自身的技術(shù)儲備和研發(fā)能力。我公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利7項，并將多項工藝技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)。 　　　　 重視技術(shù)研發(fā)工作的同時，我公司也高度注重企業(yè)內(nèi)部管理工作的提升，向管理要效益。　　　　 對于我們這樣的精細(xì)化工企業(yè)，安全和環(huán)保是首要工作，公司采取了定期和不定期的培訓(xùn)、消防模擬演練、加強(qiáng)設(shè)備檢修杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象、增加環(huán)保設(shè)施等一系列措施來提升員工的安全、環(huán)保意識和勞動防護(hù)水平，把安全和環(huán)保事故消滅在萌芽狀態(tài)?！　　　?在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，公司注重對員工操作能力的提升，定期舉辦操作培訓(xùn)，并引進(jìn)了一批具有大專文化的新一代操作工，顯著提高了員工的生產(chǎn)操作能力，同時，還引入了對工作班組定量考核的方法，將產(chǎn)品收率和班組獎金掛鉤，使產(chǎn)品收率大幅提高，降低了產(chǎn)品成本?！　　　〗陙恚瑏碜杂趪H知名醫(yī)藥廠商的小批量定制產(chǎn)品逐漸增加，這些廠商對于供應(yīng)商的要求非常高，對我公司也進(jìn)行了多次的GMP審計和EHS審計，對企業(yè)的安全、環(huán)保、勞動保護(hù)、質(zhì)量管理等方面提出了系統(tǒng)的要求，在此過程中，企業(yè)雖然付出了大量的人力、物力、財力，但與此同時，企業(yè)的內(nèi)部管理能力也得到了跨越式提升，使企業(yè)具備了與國際接軌的能力?！　　　?企業(yè)近年來取得的一點成績，離不開黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心，離不開園區(qū)兄弟企業(yè)的支持與幫助，我們將一如既往地做好本職工作，使企業(yè)持續(xù)走上健康穩(wěn)定的發(fā)展道路。 2016年，縣國稅局將以“服務(wù)、法治、管理、黨建”四輪驅(qū)動，深化“五個國稅”(為民國稅、務(wù)實國稅、規(guī)范國稅、活力國稅、清廉國稅)建設(shè)。　　一是迎難而上收好稅，確保收入任務(wù)完成。牢固樹立“實事求是，應(yīng)收盡收”的指導(dǎo)思想，堅持組織收入原則，準(zhǔn)確把握稅收趨勢，爭取組織稅收收入工作的主動權(quán),全力以赴完成稅收任務(wù)。加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控，認(rèn)真分析稅源變化，掌握其對稅收收入變化的影響度，提高稅收分析質(zhì)量；及時跟蹤稅收政策的實施效應(yīng)，重點關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化?！　《翘慵卜€(wěn)步推改革，有效激發(fā)創(chuàng)新活力。做好金融保險業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營改增”改革任務(wù)。全面落實國稅、地稅征管體制改革。進(jìn)一步厘清風(fēng)險管理、稅務(wù)稽查和納稅評估等部門的崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，推進(jìn)稅源管理專業(yè)化，為金稅三期的全面上線和順利運行打好基礎(chǔ)。深化行政審批制度改革，推行網(wǎng)上審批。規(guī)范稅收執(zhí)法，全面推進(jìn)依法治稅，深化稅收執(zhí)法風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)肅過錯責(zé)任追究。強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)歷打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動，幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險?！　∪潜M心盡力優(yōu)服務(wù)，不斷提升國稅形象。從優(yōu)化稅收政策環(huán)境、納稅服務(wù)環(huán)境、稅收法治環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等四個方面入手，積極有為服務(wù)發(fā)展大局。推進(jìn)“六個著力”，實現(xiàn)“政策+服務(wù)”的精準(zhǔn)發(fā)力：著力服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新；著力服務(wù)企業(yè)掛牌上市；著力服務(wù)重點項目；著力服務(wù)小微企業(yè)；著力服務(wù)特色農(nóng)業(yè)企業(yè)；著力服務(wù)出口企業(yè)。認(rèn)真落實各項政策，不折不扣落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策，用足用好稅收優(yōu)惠政策，持續(xù)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，積極構(gòu)建“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。大力拓展特色服務(wù)，不斷深化完善“便民辦稅春風(fēng)行動”，落實《》。以“改革、合作”為主題，推動國稅、地稅服務(wù)深度融合，以聚焦解決納稅人關(guān)心關(guān)注的問