【文章內(nèi)容簡介】 全施工情況進行跟蹤監(jiān)督，填寫安全監(jiān)理日記，發(fā)現(xiàn)問題及時向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表報告；（十） 協(xié)助總監(jiān)理工程師主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會議，討論有關(guān)安全問題并形成紀要；（十一）下達有關(guān)工程安全的《監(jiān)理工程師通知單》，編寫監(jiān)理周、月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容；（十二）協(xié)助調(diào)查和處理安全事故。當施工安全狀態(tài)得不到保證時，安全監(jiān)理人員可建議總監(jiān)理工程師下達“工程暫停令”，責令施工單位暫停施工，進行整改。三、通信工程安全監(jiān)督管理的工作程序（一） 監(jiān)理單位接受監(jiān)理任務(wù)后應(yīng)詳細了解工程環(huán)境、復(fù)雜程度并根據(jù)工程情況調(diào)查和分析工程的危險源，制定詳細的、切實可行的防范措施，編制在含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃中、必要時對于危險性較大的工程應(yīng)編制安全監(jiān)理實施細則，并在實際工作中不斷補充、修改、完善。 （二） 在施工準備階段，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準和相關(guān)安全規(guī)范的要求；并由總監(jiān)理工程師在安全技術(shù)文件和安全專項施工方案報審表上簽署意見；審查未通過的安全技術(shù)措施及專項施工方案不得在工程中實施。（三） 在施工階段，監(jiān)理工程師應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改。情況嚴重的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并及時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或者復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當及時向建設(shè)單位或當?shù)赝ㄐ殴芾砭謭蟾妫噪娫捫问綀蟾娴?，?yīng)當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理周報中。 （四） 工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則、監(jiān)理通知等相關(guān)書面文件按規(guī)定歸檔。 四、通信工程安全監(jiān)督管理的主要工作內(nèi)容和要求（一） 施工準備階段 ，該方案是安全監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，應(yīng)具有可操作性。安全監(jiān)理方案應(yīng)在總監(jiān)理工程師主持下進行編制，作為監(jiān)理規(guī)劃的一部分內(nèi)容。安全監(jiān)理方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （1）安全監(jiān)理的范圍、工作內(nèi)容、主要工作程序、制度措施以及安全監(jiān)理人員的配備計劃和職責，做到安全監(jiān)理責任落實到人、分工明確、責任分明。 （2）針對工程具體情況，分析存在的危險因素和危險源，尤其是對一些重大危險源應(yīng)制定相應(yīng)的安全監(jiān)督管理措施。 一 收集與本工程專業(yè)有關(guān)的強制性規(guī)定。 一 制定安全隱患預(yù)防措施、安全事故的處理和報告制度、應(yīng)急預(yù)案等。 1. 對于危險性較大的通信鐵塔工程、天饋線安裝工程、電力桿路附近架空線路工程、架設(shè)過河飛線以及在高速公路上施工的通信管線工程等，還應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理方案編制安全監(jiān)理實施細則，報總監(jiān)理工程師審批實施。 2. 審查施工單位提交的《施工組織設(shè)計》中的安全技術(shù)措施。對一些危險大的工序（如石方爆破、高處作業(yè)、電焊、電鋸、臨時用電、管道和鐵塔基礎(chǔ)土方開挖、立桿、架設(shè)鋼絞線、起重吊裝、人（手）孔內(nèi)作業(yè)、截流作業(yè)等）和在特殊環(huán)境條件下（高速公路、冬雨季、水下、電力線下、市內(nèi)、高原、沙漠等）的施工必須要求施工單位編制專項安全施工方案和對于施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線的專項保護措施。當不符合強制性標準和安全要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位重新修改后報審。 3. 審查施工單位資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證的有效性。安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。 化部或通信管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》，人員名單與投標文件相一致。 檢查特殊工種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書，包括電工、焊工、上塔人員及起重機、挖掘機、鏟車等的操作人員，應(yīng)具備當?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書。 1. 審查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機構(gòu)的設(shè)立以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。 2. 審查承包單位與各分包單位的安全協(xié)議簽訂情況，各分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況。 3. 審查施工單位應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是對出現(xiàn)重大安全事故的搶救行動，控制事故的繼續(xù)蔓延，搶救受傷人員和財產(chǎn)損失的緊急方案，是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分。施工單位應(yīng)結(jié)合工程實際情況，對風險較大的工程、工序制定應(yīng)急預(yù)案，如高處作業(yè)、在高速公路上作業(yè)、地下原有管線和構(gòu)筑物被挖斷或破壞、工程爆破、危險物資管理、機房電源線路短路、通信系統(tǒng)中斷、人員觸電、發(fā)生火災(zāi)以及在臺風、地震、洪水易發(fā)的地區(qū)都應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括啟動應(yīng)急預(yù)案期間的負責人、對外聯(lián)系方式、應(yīng)采取的應(yīng)急措施、起特定作用的人員的職責、權(quán)限和義務(wù)、人員疏散方法、程序、路線和到達地點，疏散組織和管理，應(yīng)急機具、物資需求和存放，危險物質(zhì)的處理程序，對外的呼救等。編制的預(yù)案應(yīng)重點突出、針對性強、責任明確、易于操作。監(jiān)理工程師應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的實用性、可操作性做出評估。 4. 檢查安全防護用具、施工機具、裝備配置情況，不允許將帶“病”機具、裝備運到施工現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)。同時，檢查施工現(xiàn)場使用的安全警示標志必須符合相關(guān)規(guī)定。 1. 對于有割接工作的工程項目，應(yīng)要求施工單位申報詳細的割接操作方案，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后，報建設(shè)單位批準，切實保證割接工作的安全。 2. 了解施工單位在施工前向全體施工人員安全培訓、技術(shù)措施交底情況。凡是沒有組織全體施工人員安全培訓或進行安全技術(shù)措施交底的，應(yīng)要求施工單位在施工現(xiàn)場向全體施工人員進行安全技術(shù)措施交底。 3. 對于易發(fā)生的突發(fā)事件，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織施工人員參加演練，提高自防、自救的能力。必要時，監(jiān)理人員也應(yīng)參加。 （二） 施工階段 1 檢查施工單位專職安全檢查員工作情況和施工現(xiàn)場的人員、機具安全施工情況。 2 檢查施工現(xiàn)場的施工人員勞動防護用品應(yīng)齊全、用品質(zhì)量應(yīng)符合勞動安全保護要求。 3 檢查施工物資堆放場地、庫房等現(xiàn)場的防火設(shè)施和措施；檢查施工現(xiàn)場安全用電設(shè)施和措施；低溫陰雨期，檢查防潮、防雷、防坍塌設(shè)施和措施。發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時通知施工單位限期整改。整改完成后，監(jiān)理人員應(yīng)跟蹤檢查其整改情況。 4 檢查施工工地的圍擋和其他警示設(shè)施應(yīng)齊全。檢查工地臨時用電設(shè)施的保護裝置和警示標志符合設(shè)置標準。 （5）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和特殊工程、工序的專項施工方案組織施工，及時制止任何違規(guī)施工作業(yè)的現(xiàn)象。 （6）定期檢查安全施工情況。巡檢時應(yīng)認真、仔細，不得“走過場”。當發(fā)現(xiàn)有安全隱患時，應(yīng)及時指出和簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，責令整改，消除隱患。對施工過程中的危險性較大工程、工序作業(yè)，應(yīng)視施工情況，設(shè)專職安全監(jiān)理人員重點旁站監(jiān)督，防止安全事故的發(fā)生。 （7）督促施工單位定期進行安全自查工作，檢查施工機具、安全裝備、安全警示標志和人身安全防護用具的完好性、齊備性。 （8）遇緊急情況，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達工程暫停令，要求施工單位啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速、有效的開展搶救工作，防止事故的蔓延和進一步擴大。 （9）安全監(jiān)理人員應(yīng)對現(xiàn)場安全情況及時收集、記錄和整理。 （1）在行人較多的地方立桿作業(yè)時應(yīng)劃定安全區(qū)，設(shè)置圍欄，嚴禁非作業(yè)人員進入現(xiàn)場。 （2）立桿前，必須合理配備作業(yè)人員。立桿用具必須齊全、牢固、可靠，作業(yè)人員應(yīng)能正確使用。豎桿時應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮，明確分工。 （3）使用腳扣或腳蹬板上桿時，應(yīng)檢查其完好情況。當出現(xiàn)腳扣帶腐蝕、裂痕，彎鉤的橡膠套管（橡膠板）破損、老化，腳蹬板扭曲、變形、螺絲脫落等情形之一時，嚴禁使用。不得用電話線或其他繩索替代腳扣帶。 （4）布放鋼絞線前，應(yīng)對沿途跨越的供電線路、公路、鐵路、街道、河流、樹木等調(diào)查統(tǒng)計，針對每一處的具體情況制定和采取有效措施，保證布放時的安全通過。如鋼絞線跨越低壓電力線，必須設(shè)專人用絕緣棒托住鋼絞線，不得擱在電力線上拖磨。 （5）在桿上收緊吊線時，必須輕收慢緊，嚴禁突然用力。收緊后的吊線應(yīng)及時固定、擰緊中間沿線電桿的吊線夾板并做好吊線終端。 （6）在吊線上布放光（電）纜作業(yè)前，必須檢查吊線強度。確保吊線不斷裂、電桿不傾斜、吊線卡擔不松脫時，方可進行布纜作業(yè)。在架空鋼絞線上進行掛纜作業(yè)時，地面應(yīng)有專人進行滑動牽引或控制保護。 （7）拆除吊線前，應(yīng)將桿路上的吊線夾板逐步松開。如遇角桿，操作人員必須站在電桿彎角的背面。 （8）在原有桿路上作業(yè)，應(yīng)要求施工人員先用試電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線，確認不帶電后再作業(yè)。 （9）在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)時，作業(yè)人員必須戴安全帽、絕緣手套、穿絕緣鞋和使用絕緣工具。嚴禁作業(yè)人員及設(shè)備與電力線觸碰。在高壓線附近進行架線、安裝拉線等作業(yè)時，離開高壓線昀小空距應(yīng)保證：，35KV以上為4m。 （10） 當架空的通信線路與電力線交越達不到安全凈距時，必須根據(jù)規(guī)范或設(shè)計