【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 原件）和投標(biāo)人有效身份證明（原件），由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)投標(biāo)資格。2． 投標(biāo)文件的修改和撤回 在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以用書面形式提出修改或撤回其投標(biāo)并送達(dá)到招標(biāo)人，但不得影響開標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。“投標(biāo)文件修改”或“投標(biāo)文件撤回通知”都應(yīng)密封并在密封袋上寫明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、投標(biāo)單位名稱，并注明“投標(biāo)文件修改”或“投標(biāo)文件撤回通知”字樣。 從投標(biāo)截止日期起至投標(biāo)有效期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將被不予退還。3． 發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件將拒收: 在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件； 末遞交投標(biāo)保證金 未密封或未裝訂的投標(biāo)文件及由于包裝不妥在送達(dá)途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文件； 以電訊形式遞交的投標(biāo)文件。五、 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)1． 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員在評(píng)標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。2． 評(píng)標(biāo)過程的保密性 開標(biāo)后直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與評(píng)審有關(guān)的資料均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)人員透漏。如果投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中試圖向招標(biāo)人和采購(gòu)人施加影響，其投標(biāo)將被拒絕。3． 開標(biāo)、評(píng)標(biāo) 招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開啟“技術(shù)、資信” 標(biāo)。開標(biāo)前，首先檢查技術(shù)標(biāo)的密封情況，確認(rèn)無誤后開啟“技術(shù)、資信標(biāo)”，然后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)、資信標(biāo)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容為合格投標(biāo)人應(yīng)提供的各項(xiàng)證明資料、法定代表人授權(quán)書、投標(biāo)保證金收據(jù)、投標(biāo)人有效身份證件。經(jīng)審查確認(rèn)通過的“技術(shù)、資信標(biāo)”由評(píng)委進(jìn)行綜合評(píng)審，審查確認(rèn)未通過的“技術(shù)、資信標(biāo)”不予評(píng)審。▲ 在對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審時(shí)，投標(biāo)文件有下列情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后按無效標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件未加蓋單位公章、無法定代表人簽字或其授權(quán)代表簽字的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件中主要技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（3）投標(biāo)文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊無法辨認(rèn)的；（4）在“技術(shù)、資信”標(biāo)中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；（5）投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件；（6）授權(quán)代表沒有法定代表人合法、有效委托的；（7）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； 開啟商務(wù)標(biāo)（1）開商務(wù)標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加，參加開標(biāo)的代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)出席并簽名報(bào)到以證明其出席。投標(biāo)人代表未參加開標(biāo)會(huì)的，事后不得對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。（2）宣布對(duì)各投標(biāo)人有效身份證件、投標(biāo)保證金等審查結(jié)果和技術(shù)標(biāo)得分情況。（3）檢查有效投標(biāo)人“商務(wù)標(biāo)”的密封情況，確認(rèn)無誤后開啟“商務(wù)標(biāo)”，唱讀“開標(biāo)一覽表”全部?jī)?nèi)容。唱讀結(jié)束后，投標(biāo)人代表應(yīng)對(duì)唱讀內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行校核和簽字確認(rèn)，如有異議應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，否則視為默許同意。（4）開標(biāo)時(shí)沒有啟封和宣讀的投標(biāo)文件，原封退回給投標(biāo)人。（5）開商務(wù)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人指定專人作好記錄，存檔備查。 “商務(wù)標(biāo)”開啟后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行核查，核查時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容不清楚可要求投標(biāo)人書面澄清，計(jì)算上的錯(cuò)誤，可按下面方法修正：(1) 投標(biāo)文件的大寫金額與小寫金額不一致時(shí)以大寫金額為準(zhǔn)。總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)。(2) 如果投標(biāo)人不接受對(duì)其價(jià)格錯(cuò)誤進(jìn)行修正，其投標(biāo)將被拒絕。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格基本相符。沒有重大偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)審查合格的投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件中制訂的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行綜合評(píng)定打分。 投標(biāo)的評(píng)定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)除考慮投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)有利性外，同時(shí)還應(yīng)考慮以下幾方面：（1）服務(wù)時(shí)間的滿足性；（2）與合同條款規(guī)定的付款方式和條件的偏差；（3）質(zhì)量保證措施的可行性；（4）服務(wù)的質(zhì)量水平、先進(jìn)性和設(shè)備配套的齊全性；（5）投標(biāo)人在買方所在地為用戶提供投標(biāo)設(shè)備配件和售后服務(wù)的保障措施；（6）投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目安排的項(xiàng)目人員的業(yè)績(jī)、素質(zhì)、能力和信譽(yù)；（7）投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)、資信和實(shí)力；（8）投標(biāo)人的類似業(yè)績(jī)；（9）投標(biāo)人提出的使采購(gòu)人滿意的優(yōu)惠條款。 評(píng)標(biāo)過程中遇到特殊情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。4． 投標(biāo)文件的澄清 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)以書面形式并由授權(quán)代表簽署，但澄清內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。拒不按要求對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，說明或補(bǔ)正的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。 經(jīng)澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投標(biāo)人則被認(rèn)為是“沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求”，其投標(biāo)不進(jìn)入下一步評(píng)審。5． 確定中標(biāo)候選人 本次招標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定在有效標(biāo)中按投標(biāo)人的最終得分（即技術(shù)分與商務(wù)分之和）高低進(jìn)行排序，得分前二名的投標(biāo)人確定為第一和第二中標(biāo)候選人（得分相同投標(biāo)報(bào)價(jià)低的排序第一；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，技術(shù)指標(biāo)優(yōu)的排序第一） 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)；因不可抗力提出不能履行合同；或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；或未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)單位簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，招標(biāo)人審查后，確因排名第一的候選人在本次采購(gòu)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，招標(biāo)人可以直接確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 招標(biāo)人對(duì)決標(biāo)結(jié)果不做任何解釋，也不保證最低價(jià)中標(biāo)。6． 評(píng)標(biāo)細(xì)則詳見第七部分“評(píng)標(biāo)原則及方法”。六、 授予合同1． 最終審查 評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)人將對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人進(jìn)行最終審查，審查內(nèi)容主要是中標(biāo)人是否有能力（財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力）履行合同。 如果審查通過，招標(biāo)人將把中標(biāo)合同授予該中標(biāo)人，如果審查沒有通過，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)排名第二的中標(biāo)候選人進(jìn)行類似審查。若排名第二的中標(biāo)候選人審查仍未通過，此次招標(biāo)失敗，應(yīng)重新組織招標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人經(jīng)招標(biāo)人審查合格后在溫州市招投標(biāo)信息網(wǎng)上公示七天，各投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人進(jìn)行署名投訴或提出質(zhì)疑，但需對(duì)投訴或質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。因惡意質(zhì)疑、投訴導(dǎo)致授予合同的期限延期的，應(yīng)按延期天數(shù)每日2000元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)招標(biāo)人予以賠償。 公示期結(jié)束后，招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)審結(jié)果最后確定中標(biāo)人。2． 中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分,對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人均具有同等法律效力。3． 授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力 招標(biāo)人和采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)招標(biāo)貨物的數(shù)量和服務(wù)在一定幅度范圍內(nèi)予以增加或減少,但不得對(duì)單價(jià)和其他的條款和條件作任何改變。4． 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同，同時(shí)提交履約保證金。 在簽訂合同前，