【文章內(nèi)容簡介】 他人帳戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效。在下列情況發(fā)生時，投標人的保證金將被沒收：（1）投標人未在招標人規(guī)定的時間內(nèi)前來領(lǐng)取招標文件，或領(lǐng)取招標文件后未在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)回標的。 (2)投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標的，或要求對其做出實質(zhì)性修改。(3) 中標人未按照招標文件或中標通知書規(guī)定的時限內(nèi)及時與招標人簽訂合同或堅持提出附加條件的。(4)投標人被選為中標人，在投標有效期內(nèi)，拒絕在合同協(xié)議書簽署后規(guī)定的時間內(nèi)提交履約保證金的。(5) 屬投標單位原因（串標、圍標等）被取消中標資格。投標人有串標、圍標行為的。(6) 投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。（十）勘察現(xiàn)場投標人應(yīng)對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人承擔。招標人向投標人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。（十一）投標文件的份數(shù)和簽署投標人必須編制一份投標文件“正本”和前附表所要求份數(shù)的“副本”以及電子版的投標文件，并明確標明“正本”和“副本”。投標文件的正本和副本如果出現(xiàn)不一致之處，以投標文件正本為準。投標文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，由投標人加蓋公章或法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書，該授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合規(guī)定要求，否則授權(quán)委托書無效。全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由投標文件簽署人加蓋印鑒。電子版投標文件應(yīng)隨同投標文件正本密封提交。電子版投標文件格式要求參見前附表相關(guān)部分內(nèi)容。五、投標文件的遞交（十二）投標文件的密封與標志密封：投標人必須將投標文件密封提交，將投標文件商務(wù)部分（含報價和資信部分）裝訂成一冊，正本和副本包封為一包加蓋公章并簽字，封口處加蓋騎縫章；技術(shù)標裝訂成一冊，正本和副本包封為一包加蓋公章并簽字，封口處加蓋騎縫章。標志：投標人在封袋上都可寫明招標人名稱、招標編號和工程名稱以及投標人的名稱、地址、郵編，以及開標時間。電子版投標文件封面應(yīng)明確招標項目及投標人名稱。（十三）投標截止期投標人應(yīng)在投標須知中規(guī)定的時間之前將投標文件遞交到指定地點。招標人可以按本文件第（六）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權(quán)力、責任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標截止期。超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。（十四）投標文件的修改與撤回投標人可在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止期之前，以書面形式向招標人遞交補充、修改、替代或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后，投標人不得更改投標文件。投標人的補充、修改、替代或撤回通知，應(yīng)按按本文件第（十二）條規(guī)定的要求編制、密封、標志和遞交，密封袋上應(yīng)標明“補充”、“修改”、“替代”或“撤回”字樣。投標截止以后，在投標有效期內(nèi)，投標人不得補充、修改、替代或撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。六、開 標（十五）開標招標人進行不公開開標，擇時向投標人單獨詢標，投標人應(yīng)予以迅速配合。投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：a 逾期送達的或者未送達指定地點的；b 未按招標文件要求密封的。c投標人的法定代表人或其授權(quán)委托人和項目負責人在提交投標文件時必須到場并攜帶本人身份證原件和建造師證書原件。法定代表人或者其授權(quán)委托人和項目負責人不能到場或雖然到場但提供不了以上證明材料原件的，招標人將認為其自動放棄投標。七、評 標（十六）評標評標活動1）評標由招標人負責。2）評標由招標人確定。3）開標后，直至授予合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。4）在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人施加的任何行為，都將可能導(dǎo)致其投標被拒絕。5）中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向招標人索問評標過程的情況和材料。本工程采用下列方式進行評標。經(jīng)招標人評審的合理低價法：是指在投標文件能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人中，評審出投標價格合理的投標人，但投標價格低于其企業(yè)成本的除外。招標人要求投標人作出書面澄清報告，投標人必須在招標人規(guī)定的時間內(nèi)提供書面證明材料及有關(guān)澄清說明。如投標人在規(guī)定時間內(nèi)不能提供，或提供但招標人認定其提供的書面證明材料及有關(guān)澄清說明不合理，招標人將認定該投標人的投標不具備中標資格。招標人保留其解釋的權(quán)利。評標分兩階段進行。先對各投標人的資格條件進行符合性審查，只有資格審查合格的投標文件才可進行下一步評審。（十七）投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較，招標人可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，招標人將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。招標人在對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行報價評估時，除非招標文件另有約定外，將按下述原則進行修正：，以文字數(shù)額為準；，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準，并修改單價。按前款規(guī)定調(diào)整后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。投標文件中沒有列入的價格和優(yōu)惠條件在評標時不予考慮。評標過程中，對于商務(wù)標最高報價的投標文件或技術(shù)標適用標準最低的投標文件，招標人可能將其直接淘汰，不再進入后續(xù)投標文件澄清及詢標工作。（十八）在評標過程中，招標人若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人投標文件以重大偏差論，將作廢標處理。（十九）在評標過程中，招標人若發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由招標人認定該投標人以低于成本報價競標，其投標將作廢標處理。（二十）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，招標人可以否決其投標。（二十一）招標人將審查每份投標文件是否針對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標，將作廢標處理。（二十二）投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，由招標人評審后按廢標處理：1．投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人簽字的；2．未按招標文件要求提供投標保證金的； 3．未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； 4．投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； 5．投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致的；6．除在投標文件截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目負責人與報名時不一致的；7．投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；8．投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 9．明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求； 10．不同投標人的投標文件出現(xiàn)了招標人認為不應(yīng)當雷同的情況；11．改變招標文件提供的招標范圍；12．未按招標文件要求密封的； 13．投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法；14．以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；15．經(jīng)招標人認定投標人的投標報價低于成本價的。招標人根據(jù)規(guī)定認定為不合格投標或者廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，招標人可以重新招標。（二十三）評標和定標將在投標有效期前完成。不能在投標有效期前完成評標和定標的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標