【文章內(nèi)容簡介】 報價和調(diào)價函中的報價超出招標人公布的投標控制價上限（如有）。19．保密 開標后直到簽訂監(jiān)理服務合同協(xié)議書為止，凡與投標文件的審查、澄清、評價和比較等有關的工作都將在保密的條件下進行。 在投標人須知前附表規(guī)定的保密時間內(nèi)，招標人和投標人不得針對對方的投標文件和招標文件向任何第三方泄露。20．評標 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 評標委員會按照投標人須知前附表規(guī)定的評標方法進行評標。六、合同的授予21．定標方式 除授權(quán)評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。、因不可抗力提出不能履行合同，在此情況下，招標人有權(quán)取消其中標資格，招標人可依序確定其他中標候選人為中標人。當所有中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。 招標人應將評標報告和評標結(jié)果向交通運輸主管部門備案并公示。22．中標通知書 招標人將在投標文件有效期內(nèi)，向中標人發(fā)出中標通知書，確認其投標文件已被接受。中標通知書將寫明業(yè)主支付給中標人實施和完成本工程監(jiān)理服務所需的監(jiān)理服務費用。投標人在收到中標通知書后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式告知招標人。 中標通知書是合同文件的組成部分。 招標人即使已經(jīng)向中標人發(fā)出了中標通知書，若發(fā)生下列情況之一者，中標無效，招標人應向交通運輸主管部門備案。（1）經(jīng)查實投標人有弄虛作假、隱瞞事實真相騙取中標等行為的；（2）經(jīng)查實投標人有轉(zhuǎn)借資質(zhì)行為或以行賄等手段謀取中標；23．合同協(xié)議書的簽署 招標人和中標人應在自發(fā)出中標通知書之日起30日內(nèi)，按照招標人與中標人約定的時間和地點簽署監(jiān)理合同協(xié)議書。 監(jiān)理合同協(xié)議書由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋雙方公章，雙方均應出示法定代表人或其授權(quán)的代理人的有效身份證明。中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂《廉政合同》、《工程監(jiān)理安全生產(chǎn)協(xié)議書》，應由法定代表人授權(quán)總監(jiān)理工程師簽署，明確雙方在廉政建設及安全施工等方面的權(quán)利和義務以及應承擔的違約責任。，招標人應同時將中標結(jié)果告知所有投標人。24．履約擔保 在簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書前，中標人須按投標須知前附表規(guī)定的形式和金額向招標人提交履約擔保。 履約擔保可采用本招標文件第九篇規(guī)定的銀行履約保函格式，或招標人認可的其它形式。 投標人未按規(guī)定提交履約擔保的，招標人將取消其中標資格，并沒收其投標保證金。 。 招標人要求中標人提交履約擔保的應同時向中標人提交監(jiān)理服務費支付擔保。七、重新招標和不再招標25．出現(xiàn)下列特殊情況之一，招標人可重新招標（1）投標截止時間止，遞交投標文件的投標人少于三個的；（2）經(jīng)評標委員會否決全部投標的；（3）評標委員會推薦的中標候選人均未能與招標人簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書的。26．不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。八、紀律和投訴27．對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。28．對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員以行賄等違法方式謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。29．對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用本工程“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的除外。30．對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標 文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。31．投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)依法向投標人須知前附表規(guī)定的監(jiān)督部門投訴。九 其他32．需要補充的其他內(nèi)容中標人須在中標后按照《關于在建筑施工項目設立項目安全經(jīng)理和安全總監(jiān)的通知》（建質(zhì)安[2006]969號）文件規(guī)定設置項目安全總監(jiān)。投標須知附件附件1 項目說明項目概況：本項目包含津薊高速公路、薊平高速公路、濱保高速公路、塘承高速公路、京秦高速、唐廊高速（今年開通）、津?qū)幐咚俟罚ê娱L線）、長深及濱石高速公路、榮烏高速公路、津港高速公路、津晉高速公路、寧靜高速（含輔道）、京滬高速公路、津滄高速公路（北段）等高速公路的小修保養(yǎng)工程。本次招標范圍為：項目實施上述區(qū)域高速公路小修保養(yǎng)工程范圍內(nèi)全部施工監(jiān)理招標（包括建立路況巡查和日常監(jiān)督考核以及驗收等）。監(jiān)理服務期12個月，其中施工工期12個月。本項目設置一級監(jiān)理機構(gòu)。主要工作內(nèi)容為：項目實施上述區(qū)域高速公路小修保養(yǎng)工程范圍內(nèi)全部五控、兩管、一協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作。包括高速公路主線、匝道及站區(qū)所有范圍小修保養(yǎng)項目的路況巡查工作（每天含日巡、夜巡各一次），包括路面、路基、橋涵、交通設施、綠化等項，及時發(fā)現(xiàn)病害及隱患，及時反饋；日常小修項目（含小修保養(yǎng)工程及綠化日常養(yǎng)護工程）的日常監(jiān)督考核以及驗收等。附件2 主要工程數(shù)量表序號路段長度（公里）1津薊2薊平3津?qū)?濱保5寧靜6塘承7唐廊8長深、濱石9榮烏10津港11津晉12京滬一期13京滬二期14津滄北15京秦附件3 項目地理位置示意圖無附件4 施工工期及監(jiān)理服務期施工工期（月）施工準備階段監(jiān)理服務期（月）施工階段監(jiān)理服務期（月）交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理服務期（月）12/12/附件5資格審查要求附件51 資質(zhì)項目要求備注資質(zhì)具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺的工程咨詢單位名錄里，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。附件52 業(yè)績項目要求備注業(yè)績近3年（2015年1月1日至今）至少獨立完成一項高速公路工程施工監(jiān)理工作。企業(yè)業(yè)績認定時間以交工驗收為準；投標人應提供交通運輸部公路水運建設質(zhì)量與安全監(jiān)督系統(tǒng)或后臺管理系統(tǒng)登記中相關業(yè)績的網(wǎng)頁截圖并加蓋公章，相關信息應能體現(xiàn)交工驗收時間等關鍵內(nèi)容。附件53 人員序號監(jiān)理崗位資格要求數(shù)量備注1總監(jiān)理工程師具有交通運輸部監(jiān)理工程師資格（道橋?qū)I(yè)），且已在投標人處進行崗位登記，具有中級（或以上）技術職稱，五年以上現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)歷，擔任過一項高速公路工程的總監(jiān)理工程師1注：中標后其他監(jiān)理人員將在合同談判時確定，其中具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格證書的監(jiān)理人員總數(shù)量的50%以上應為投標人自有人員，且總監(jiān)理工程師必須為投標人自有人員，崗位登記聘用單位與投標人一致。其他路巡、監(jiān)理人員總數(shù)不少于60人,含路巡、監(jiān)理、考核、及驗收等人員。附件54 試驗、檢測設備及交通設施項目要求備注交通設施路巡車要求20輛及以上（不含管理用車），（吉普型或皮卡）、帶安全氣囊、帶ABS；車上配備GPS定位裝置、前后行車記錄儀、警示燈、箭頭燈、步話機、PDA手機設備、車質(zhì)良好；中標后一個月內(nèi)車輛及附屬設施必須到位。注：中標后一個月內(nèi)車輛及附屬設施必須到位。附件55 財 務合同段：項目要求備注財務能力近三年平均營業(yè)額至少500萬元。附件56 訴訟和履約合同段：項目要求備注訴訟和履約1 、投標人沒有正受到責令停業(yè)的行政處罰或正處于財務被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)。投標人沒有正受到取消投標資格的行政處罰。投標人沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)評標委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。投標人單位和個人（指法定代表人、總監(jiān)理工程師（含備選））無行賄犯罪紀錄。投標人單位在全國企業(yè)信息信用系統(tǒng)中沒有列入經(jīng)營異常名錄。100施工監(jiān)理招標文件 評標辦法附件6 評標辦法施工監(jiān)理招標評標辦法1．總則 為規(guī)范本項目施工監(jiān)理評標工作，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、國家七部委《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、交通運輸部《公路工程建設項目招標投標管理辦法》及國家發(fā)改委、建設部《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》等有關規(guī)定，并結(jié)合本項目招標文件，制訂本評標辦法。 評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 評標活動應在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得和投標人串通，不得泄露與評標活動有關的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得干擾評標工作，不得采用行賄或其他不正當手段影響評標。 本項目評標采用雙信封形式的綜合評標法。2．評標組織及職責 評標委員會組成招標人依法組建評標委員會。評標委員會由招標人代表和天津市市政公路評標專家?guī)熘须S機抽取的評標專家共同組成，人數(shù)為5人或以上單數(shù)，其中評標專家人數(shù)不得少于總數(shù)的三分之二。評標委員會開始工作之前應由評標委員會推舉產(chǎn)生一名主任評標委員，負責協(xié)調(diào)、組織評標委員會成員開展評標工作。 評標委員會職責（1）對投標文件進行初步評審、資格審查；（2）確定評審需澄清、核實的內(nèi)容；（3）進行商務、技術和財務的詳細評審； （4）綜合評分并推薦中標候選人；（5）建議是否重新招標；（6）完成書面評標報告提交招標人。3．評審程序 評標準備評標委員會開始評標工作之前，必須首先認真研讀招標文件；招標人應當向評標委員會提供招標文件、評標辦法和評標所需的其它重要信息與數(shù)據(jù)，以及清標工作組關于清標工作的情況說明，協(xié)助評標委員會了解和熟悉招標項目的如下內(nèi)容：（1）招標項目的工程規(guī)模、標準和工程特點；（2）招標文件規(guī)定的評標辦法；（3）招標文件規(guī)定的其它與評標有關的內(nèi)容。 評審程序（1）初步評審；（2）資格審查；（3）詳細評審；（4）投標文件的澄清；（5）綜合評分；（6）財務評審；（7）推薦中標候選人；（8）編寫評標報告。4．初步評審評標委員會將對投標文件進行初步評審。只有通過初步評審的投標文件才能進入下一階段評審。通過初步評審的主要條件：（1）投標文件組成完整，編輯了目錄和連續(xù)頁碼，標明了正副本及份數(shù)符合要求。投標文件應按招標文件投標須知規(guī)定的要求填寫并裝訂，字跡清楚，完整、無漏項、不松散，按規(guī)定提供了彩色掃描打印件且清晰可辨；（2）投標文件（正本）按招標文件規(guī)定加蓋本單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名，未使用簽名章代替；（3）投標人按照招標文件規(guī)定的形式、時限和要求提供了投標保證金；（4）按照招標文件規(guī)定提供了法定代表人身份的公證書或授權(quán)書及公證書；（5）按照給定的監(jiān)理服務費填報投標報價，在招標文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價；（6）監(jiān)理服務期、工程質(zhì)量目標、安全目標滿足招標文件要求；（7）投標人未以他人名義投標、未與他人串通投標、未以行賄手段謀取中利，以及未弄虛作假；（8）投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。5．資格審查評標委員會根據(jù)招標文件資格審查要求，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、交通設施、履約情況等進行評審，判定其是否滿足資格審查要求。若總監(jiān)理工程師不符合要求均按照廢標處理。投標文件任一項條件不滿足招標文件對投標人資格審查要求的，作廢標處理。6． 詳細評審評標委員會對通過初步評審、資格審查的投標文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標人以往監(jiān)理業(yè)績等方面進行詳細評審，并對商務文件、技術建議書及報價文件分別評審打分，滿分100分；商務、技術、報價分值分別為50分、40分、10分。當評標委員會人數(shù)為7人或以上時，所有投標文件的技術評審、商務評審中的評分將去掉一個最高值和一個最低值，取算術平均值。 合同條款響應性評審投標人通過合同條款響應性評審的主要條件：（1）投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；（2）投標人未增加業(yè)主的責任范圍，或減少投標人義務；（3）投標人未提出不同的計量、支付辦法；（4）投標人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（5）投標人對合同條款沒有重大偏離；（6）滿足招標文件規(guī)定的其它實質(zhì)性要求；投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。（50分）主要內(nèi)容和分值范圍如下：（1）監(jiān)理人員及機構(gòu)設置，10分；1）總監(jiān)理工程師（含備選）每一人職稱為高級工程師加5分；最高加10分。（2）監(jiān)理設施和設備，10分；試驗檢測設備齊全，完全滿足工程試驗檢測要求的得810分；試驗檢測設備滿足試驗檢測要求的得68分；試驗檢測設備基本滿足試驗檢測要求的得46分。（3）監(jiān)理業(yè)績和信譽，30分；近3年（2015年1月1日至今），獨立完成二項高速公路工程監(jiān)理業(yè)績的，得5分。投標單位所提供的證明文件只需附交通運輸部公