【文章內(nèi)容簡介】 織和黨員資源，商議涉及本村居民和社會單位的地區(qū)性、社會性、公益性、群眾性的問題；（3）掌握村群眾和駐村單位的需求，商議村黨員服務(wù)群眾和強(qiáng)化村服務(wù)項(xiàng)目的措施；（4）加強(qiáng)對村各類黨組織和黨員的監(jiān)督，對村“評先推優(yōu)”工作提出建議；（5）發(fā)揮黨內(nèi)民主決策的優(yōu)良傳統(tǒng)，以村黨的民主建設(shè)推動村民主自治管理。黨員代表議事會的議事程序：黨員代表議事會原則上每季度召開一次，商議本季度的重要事宜，提出下季度的工作意見。也可以根據(jù)工作需要臨時召開。黨員代表議事會原則上每年底向村黨組織書面報告一次工作情況。（1）提出議題。（2）確定議程。（3）召開會議。議事時，到會成員必須超過議事會成員的五分之四，所議事項(xiàng)必須經(jīng)過到會成員三分之二以上同意方能形成決議。（4）落實(shí)議案。形成的議案，交由村黨組織審定后辦理。（5）情況反饋。對議案落實(shí)情況，由村黨組織負(fù)責(zé)向黨員代表議事會反饋，并通過村事務(wù)公開欄通報。黨務(wù)公開制度黨務(wù)公開的內(nèi)容：（1）黨組織基本情況：主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，基層黨組織、黨員基本情況，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工、主要職責(zé)，黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序，黨組織重要的制度、規(guī)定等；（2）重大決策、決定、決議情況：包括黨組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策，任期工作目標(biāo)和階段性工作部署，涉及黨員和群眾利益的重要措施，為民辦實(shí)事的具體舉措及進(jìn)展情況；（3）思想政治建設(shè)情況：包括黨組織中心組學(xué)習(xí)計劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，政治文明和精神文明建設(shè)情況等；（4）組織建設(shè)情況：包括黨委（黨組）履行職責(zé)情況，召開民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費(fèi)收繳、使用、管理情況，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)及黨建主題活動情況，黨組織和黨員的獎懲情況，發(fā)展黨員及黨員評議情況等；（5）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況：包括落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》和廉潔自律情況，重要情況通報和報告情況，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“三談兩述”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度情況，維護(hù)群眾利益情況，違紀(jì)違法案件查處情況等；（6）干部選拔任用情況：根據(jù)工作需要，適度公開貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策情況，干部選拔任用工作及干部人事制度改革情況等；（7）其他事項(xiàng)：包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，經(jīng)黨組織研究決定或上級黨委要求公開的事項(xiàng)等。黨務(wù)公開的程序黨務(wù)公開一般按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理。堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，公開的內(nèi)容、范圍、形式、期限等由主管部門提出，本級黨組織負(fù)責(zé)人審核，重要事項(xiàng)由黨組織集體研究決定。需要報請上一級黨組織審核的事項(xiàng)，按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。已經(jīng)審核的公開內(nèi)容應(yīng)及時進(jìn)行公開。凡黨員、群眾對公開的內(nèi)容和形式有意見、建議的，要認(rèn)真對待和整改，并及時反饋。黨務(wù)公開的形式黨務(wù)公開的具體形式根據(jù)不同的公開內(nèi)容靈活確定。（1）適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)情況通報會、文件、通報、公示和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開；（2）適合向社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、板報、電子顯示（觸摸）屏以及電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。（3）探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證等形式，對黨內(nèi)事務(wù)決策的過程和結(jié)果予以公示。（4）建立黨務(wù)公開新聞發(fā)布會制度，明確新聞發(fā)言人，定期通報重大黨內(nèi)事務(wù)，擴(kuò)大公開面和社會影響力。注重把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、企務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合，形成統(tǒng)籌配套、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。黨務(wù)公開的時限黨務(wù)公開時限與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，實(shí)行定期公開與不定期公開相結(jié)合。堅持固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點(diǎn)問題及時公開，重點(diǎn)事項(xiàng)適時公開，既體現(xiàn)時限性和有效性，也體現(xiàn)經(jīng)常性和動態(tài)性。“五議五公開”制度農(nóng)村“五議五公開”的主要內(nèi)容包括：（1）制定村民自治章程、村規(guī)民約和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃。（2）村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、經(jīng)營方案；集體企業(yè)改制；村級集體資源資產(chǎn)使用、經(jīng)營、管理；村級土地和山林征用補(bǔ)償費(fèi)使用分配；宅基地的規(guī)劃使用、土地承包經(jīng)營、計劃生育指標(biāo)分配。（3）村級公益事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)方案。（4）村級年度財務(wù)收支預(yù)決算方案；集體經(jīng)濟(jì)收益管理和使用；本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（5）低保、五保、殘疾等享受社會救助人員和計生獎勵人員的確定；政府下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的分配發(fā)放。（6）法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行；村民會議或村民代表會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)討論決定的涉及村民利益的事項(xiàng)。村“五議五公開”的主要內(nèi)容包括：（1）居民自治章程、居規(guī)民約和村年度發(fā)展思路、工作計劃、村發(fā)展長期規(guī)劃的制定，責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況。（2）村自治、互助服務(wù)開展情況。（3）村范圍內(nèi)的保安、保潔、保綠、保秩序工作情況。（4）事關(guān)民生的重大政策和制度的落實(shí)；低保、社保、醫(yī)保殘疾等享受社會救助人員和計生獎勵人員的確定；政府下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的分配發(fā)放；廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房申請條件及享受人員的確定。（5）村公益事業(yè)和公益活動經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及群眾性活動的開展。（6）村年度財務(wù)收支預(yù)決算方案；村集體資源資產(chǎn)的使用、經(jīng)營、管理；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、經(jīng)營管理。（7）法律規(guī)定必須由民民會議討論通過的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行；居民會議或居民代表會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)討論決定的涉及居民利益的事項(xiàng)?！拔遄h五公開”的工作程序（1）“五議”：村（居）民建議。村（居）民通過個人或村（居）民小組以書面形式向村（村）黨支部或村（居）委會提出建議。村（村）黨支部會提議。村（村）或村（居）召開支部會議，集體研究提出初步辦理意見或?qū)嵤┓桨?。村（村）“兩委”會商議。針對村（村）黨支部的提議事項(xiàng)，組織村（村）“兩委”班子成員采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決。黨員大會審議。對村（村）“兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會討論審議。村（居）民（代表）會議決議。對黨員大會審議通過的事項(xiàng)，在村（村）黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，召集村（居）民代表會議或村（居）民會議討論表決。（2）“五公開”：提議事項(xiàng)公開。村（村）黨支部把經(jīng)研究通過的提議事項(xiàng)和初步辦理意見或?qū)嵤┓桨福谔峤淮澹ù澹皟晌睍徸h前3天在公開欄上公開。審議程序公開。村（村）黨支部將村（村）“兩委”商議后分別提交黨員大會審議、村（居）民（代表）會議決議的議事辦法、流程等在公開欄上公開。決議結(jié)果公開。經(jīng)村（居）民（代表）會議決議通過的事項(xiàng)和決議結(jié)果，在公開欄上公開。實(shí)施方案公開。通過“五議”形成的決議事項(xiàng)，由村（村）“兩委”制定實(shí)施方案，采取張榜公布、印發(fā)黨員和村（居）民代表等適當(dāng)方式公開，進(jìn)一步征求意見，接受群眾監(jiān)督。 辦理結(jié)果公開。決議事項(xiàng)在村（村）黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村（居）委會組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果及時向全體村（居）民公示。黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾主要內(nèi)容：尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益、聽取和反映群眾的意見、幫助群眾解決實(shí)際困難、虛心向群眾學(xué)習(xí)、做好群眾的思想政治工作。黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾主要方式：（1）結(jié)對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對子。（2）參加主題實(shí)踐活動。推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件