【文章內容簡介】 單位工程的主要施工準備工作已就緒時，施工單位可書面提出“工程開工申請報告”，經監(jiān)理工程師現場檢查落實后，由總監(jiān)理工程師下達開工令，并報業(yè)主備案。隱蔽工程在實施覆蓋以前，施工單位應根據《工程質量評定驗收標準》進行自檢，自檢合格后將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應將隱蔽工程在隱蔽前規(guī)定的日期內向監(jiān)理工程師提出檢查申請，監(jiān)理工程師應在規(guī)定的相應時間內到現場進行隱蔽工程的檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計、業(yè)主等其它部門共同簽認。監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理的權力與責任，我們將對下述方面的事情加以重視。⑴監(jiān)理工程師在檢查項目施工中發(fā)現一般的質量問題，應隨時通知施工單位及時改正，并作好記錄。檢驗不合格可發(fā)出“不合格工程項目通知”，并要求限期整改。⑵如果施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，監(jiān)理工程師應向總監(jiān)理工程師匯報，經總監(jiān)理工程師與業(yè)主充分協商后發(fā)布停工令，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監(jiān)理工程師進行復驗，合格后報總監(jiān)理工程師批準發(fā)出復工令。⑶分部分項工程、單項工程或分段工程完工后，經自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經監(jiān)理工程師現場檢查查驗合格后，進行簽證。⑷施工單位應受逐月填寫“工程質量檢驗評定統(tǒng)計表”，監(jiān)理工程師填寫“工程質量月報表”。⑸監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，將使用“監(jiān)理通知”，催促施工單位執(zhí)行。⑴凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出工程質量評定驗收標準規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質量事故。⑵工程質量事故發(fā)生后，施工單位必須以書面形式上報監(jiān)理。如情況緊急，可先用口頭形式，24小時內以書面確認。對重大的工程質量事故和工傷事故，監(jiān)理工程師將立即上報業(yè)主。⑶凡施工單位對工程質量事故或工傷事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結果未經監(jiān)理工程師同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不予驗工計價，待合格后再補辦驗工計價。施工單位應及時上報工程質量問題報告單，并應抄報業(yè)主和監(jiān)理。對于一般工程質量事故，應由施工單位研究處理，填寫事故報告一份報監(jiān)理工程師；對大的質量事故，應由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理工程師組織有關單位研究處理；對重大的質量事故，應由施工單位填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師組織有關單位研究處理方案，報建設單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經監(jiān)理工程師復查確認無誤后，方可繼續(xù)施工。監(jiān)理工程師應逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設計、施工單位和需要返工、改正的事項，應詳細作出記錄。監(jiān)理組長每周主持召開監(jiān)理內部例會，檢查本周監(jiān)理工作，溝通情況，商談難點問題，布置下周監(jiān)理工作計劃，總結經驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務和管理水平。監(jiān)理工程師應逐月編寫“監(jiān)理月報”，并報建設單位。“監(jiān)理月報”的內容將以具體數字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經驗等。⑴交工驗收的依據是批準的設計文件（包括變更設計），設計、施工有關規(guī)范，工程質量驗收標準以及合同協議文件規(guī)定等。⑵施工單位按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請交工驗收的必要條件，交工文件不齊全、不正確、不清晰，不能驗收交接。⑶施工單位應在驗收前將編寫好的全部交（竣）工文件資料及繪制的竣工圖，提供給監(jiān)理工程師一份，經監(jiān)理工程師審查確認完整后，報業(yè)主審批同意后，其余分發(fā)有關接管、使用單位保管。 監(jiān)理人員行為準則監(jiān)理人員應遵守如下行為準則：（1）奉公守法、忠于職守、公正、誠懇、信譽、負責地工作；（2）堅決維護國家利益、為合同雙方正當權益而工作；（3）認真維護監(jiān)理合同和工程建設施工合同的嚴肅性，嚴格按照條款履行自己的崗位職責；（4）反腐倡廉，克己奉公，不得參加與承包人、設備制造廠和材料供應單位的各種經營性活動，不得接受上述單位提供的回扣、補貼或其它報酬；（5）不得傷害本機構內成員的名譽或防礙其正常工作；（6）嚴格遵守工程保密制度、專利制度和檔案管理制度，不得剽竊或轉借有關技術成果；（7）監(jiān)理人員不得非法獲取技術成果和技術秘密。7．工程質量控制 工程質量控制原則工程質量的優(yōu)劣，對工程能否安全正常運行關系重大，它不僅影響到業(yè)主的利益，也影響施工單位的信譽；同時，優(yōu)良的工程質量也是提高工程項目經濟和社會效益的保證。對本土地整理工程的質量控制工作，我們將本著“百年大計，質量第一”的方針，建立一套系統(tǒng)的、科學的、嚴格的質量保證體系，對整個工程實施全過程和全方位的質量控制，全面實現本工程的合同質量目標。為了使本工程的質量完全達到國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)理工程師在實施質量控制的過程中，將嚴格遵循以下的原則：（1）堅持質量第一的原則由于本工程的質量關系到工程的后續(xù)建設的質量、進度和費用，以及后續(xù)工程的正常建設，近而將會影響到工程能否按期實現截流，進度是否能否得到可靠的保障，所以，監(jiān)理工程師應自始至終把“質量第一”作為工程質量控制的基本原則和工程建設目標控制的最高原則，決不能為了搶進度或節(jié)約工程費用而犧牲工程質量或降低基本的質量要求，造成質量缺陷。（2）堅持以人為控制核心的原則人是工程質量的創(chuàng)造者，因此，質量控制必須堅持“以人為核心”的原則，把人作為質量控制的動力，在監(jiān)理過程中發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，增強人的責任感，使所有與本工程建設有關的工作人員樹立“質量第一”的思想，提高人的素質，避免人的事物，以人的工作質量來保證工序質量和工程質量。（3）堅持預防為主的原則由于工程質量的隱蔽性和終檢的局限性，在進行質量控制的過程中，監(jiān)理工程師應重點做好事前控制和事中控制，認真細致進行開工前的審查，嚴格工作質量、工序質量和中間產品的質量檢查，通過控制過程質量和工序質量達到保證工程質量的目的。（4）堅持質量標準的原則質量標準是評價工程質量的尺度，是保證工程的質量和結構的安全的基本要求，因此，監(jiān)理工程師在進行工程質量的控制時，必須按照國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求嚴格檢查，以檢查的數據為依據并對照質量標準進行質量狀況評價，絕不能降低質量標準而留下安全隱患，或無原則地提高質量標準而增加工程費用或影響工期。（5）堅持科學公正的原則監(jiān)理人員在監(jiān)督、控制和處理質量問題的過程中，應尊重客觀事實，尊重科學，采用科學檢驗的方法進行質量檢驗，以檢查的數據為依據進行質量評價，通過認真細致的分析找出質量問題產生的原因，采用科學的手段有針對性地對影響質量的各種因素實施控制。工程質量控制的程序（1）在本工程的監(jiān)理服務中，監(jiān)理工程師要對工程的施工作業(yè)進行全過程、全方位的監(jiān)督、檢查與控制。（2）在每個單項工作開始之前，監(jiān)理工程師應審查承包人的開工申請報告，并對該項工程的施工計劃、工作順序安排和施工工藝進行審查，深入現場對人員和機械設備的配置、材料的準備情況及現場條件進行檢查，滿足條件的批準開工，不滿足條件的提出改進措施并進行重新審查。（3）在施工過程中，監(jiān)督承包人加強內部質量管理，嚴格按照國家有關標準和技術規(guī)范規(guī)定的工藝和技術要求進行施工。監(jiān)理工程師應深入施工現場進行全過程的跟蹤檢查監(jiān)督，發(fā)現問題及時要求承包人糾正。在每道工序完成后，在承包人自檢合格后通知監(jiān)理工程師到場檢查驗收，監(jiān)理工程師應在規(guī)定的時間內到現場進行檢查驗收，檢查合格的簽署確認意見；如果監(jiān)理工程師檢查不合格，應提出整改意見在承包人完成后重新檢查，直到監(jiān)理工程師認為合格為止。在上道工序沒有檢查合格之前，不得進行下一道工序的施工。（4）當某個單項工程所有的工序都完成并在最后一個工序檢查合格并征得監(jiān)理工程師同意后，承包人應向監(jiān)理工程師提交“交工申請報告”，并附上整理后的該單項工程的完工資料。監(jiān)理工程師對在完工資料進行審查合格后，向承包人頒發(fā)“單項工程交工證書”。承包人憑“單項工程交工證書”辦理本單項工程的結算。對于每個單項工程都采用同樣的程序進行控制。施工質量控制的一般程序見“工程質量控制流程圖”(下頁)。進行開工準備，提交“開工申請報告”監(jiān)理工程師審查開工申請報告，檢查開工條件承包人進行按照監(jiān)理工程師的意見進行整改 批準開工？ 否 是承包人進行工序施工，監(jiān)理工程師進行跟蹤檢查進入下一道工序工序完工后承包人進行自檢合格，通知監(jiān)理工程師檢查驗收監(jiān)理工程師簽認工序質量承包人進行整改監(jiān)理工程師進行工序質量檢查 是 質量合格？ 否所有工序全部完成并檢查合格承包人提交完工資料及交工申請承包人修改完工資料和交工申請監(jiān)理工程師審查交工驗收申請 滿足要求？ 否 是向承包人簽發(fā)“單項工程交工證書”施工質量控制程序流程圖工程質量控制的措施（1）審查施工技術措施和質量保證文件承包人的施工措施計劃和質量保證文件是承包人進行施工作業(yè)和控制的主要依據性文件，對這些文件的審查和批準是對工程質量進行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要途徑。在本工程的施工過程中，監(jiān)理工程師應審查的文件包括：— 審查承包人提交的質量保證措施，監(jiān)督其建立質量保證體系；— 審查分包單位的資質證明文件，控制分包項目的質量；— 審批由承包人提交的施工組織設計、單項工程的施工措施計劃和分項工程的施工工藝說明，保證工程的施工質量有可靠的技術保障；— 審批承包人工程的開工申請報告，檢查現場施工準備工作的落實情況；— 審批承包人提交的有關原材料、半成品和構配件的質量證明文件，確保工程質量有可靠的物質基礎；— 審查或查驗現場作業(yè)人員的崗位操作資質，不滿足規(guī)定要求的不允許進行施工操作，以從操作人員的素質上控制工序質量；— 審核承包人提交的反映工序、半成品和成品質量的統(tǒng)計資料并采用數理統(tǒng)計的方法進行匯總分析；— 審核有關新技術、新工藝、新材料的技術鑒定文件，審查其在本工程中的應用申請報告，根據具體情況批準其在本工程中的使用，確保應用質量；— 審批有關工程質量缺陷或質量事故的調查報告、處理措施和處理報告，確保質量缺陷或質量事故得到滿意的處理。（2）采用多種手段監(jiān)控施工質量— 監(jiān)理工程師將采用多種行之有效的手段進行監(jiān)督控制?！?對于施工質量有嚴重影響的工序、出現質量缺陷處理難度極大的工序、隱蔽工程等工序的施工過程，監(jiān)理工程師將始終在現場觀察、監(jiān)督與檢查，注意并及時發(fā)現質量問題的苗頭和影響質量因素的不利發(fā)展變化、潛在的質量隱患以及出現的質量問題等，以便立即制訂措施、實施控制，將可能出現的質量缺陷和質量事故消滅在萌芽狀態(tài)?！?采用測量的方法對施工放線進行檢查，嚴格控制，發(fā)現偏差立即糾正，在進行工序的檢查驗收時，對于位置和幾何尺寸的任何偏離在指令承包人改正之后再簽署驗收確認?！?采用試驗的方法對每道工序中使用的原材料的性能和質量、現場配置的材料的配合比、半成品和成品的物理力學性能進行測試，通過具體的試驗數據評價和確認各種材料和工程成品的內在品質?！?對于承包人的違章或違規(guī)作業(yè)、現場檢查發(fā)現的質量問題以及工序或工藝控制的措施問題，監(jiān)理工程師將采用發(fā)布指令的方式指出施工中存在的問題，提請承包人注意，敦促承包人及時整改，或向承包人提出要求或指示。對于一般性的問題現場發(fā)出口頭指示要求其立即改正并監(jiān)督執(zhí)行，對于重要的問題由現場監(jiān)理工程師當場簽發(fā)出面指令，并作為技術文件存檔。如因時間緊迫，對于重要的問題監(jiān)理工程師可以先以口頭的方式下達給承包人，并在24小時內補充書面指令對口頭指令進行確認。— 嚴格要求承包人按規(guī)定的質量監(jiān)控程序進行工序作業(yè)的檢查驗收的申請、驗收，確保每道工序的質量都得到監(jiān)理工程師的檢查驗收和確認?！?如果承包人達不到質量標準，卻不愿意按照監(jiān)理工程師的指示質量缺陷進行返工或修復處理，監(jiān)理工程師將拒絕對不合格的或存在質量缺陷的工程開具支付憑證，停止對承包人支付部分甚至全部工程款，由此造成的損失由承包人負責。（3）工序活動的跟蹤動態(tài)控制 對于重要的工序，監(jiān)理工程師在整個工序活動中，將連續(xù)實施動態(tài)跟蹤控制，通過對工序成品的檢驗，判斷工序質量的波動狀態(tài)，對于處于異常狀態(tài)的工序活動，查找出影響質量的原因，采取措施排除系統(tǒng)性因素的干擾，使工序活動恢復到正常狀態(tài)，從而保證工序活動的質量及成品的質量。工序活動的跟蹤控制程序如下：— 以監(jiān)理工程師批準的單項工程的施工措施計劃、分項工程工藝說明、質量保證措施和質量檢查制度為基礎，確定工序質量的控制計劃；— 進行工序分析，分清主次，重點控制。選定重要的、關鍵的工序，或根據在其它工程監(jiān)理控制的經驗確認為經常發(fā)生質量問題的工序，掌握這些工序的狀況和可能存在的