【文章內容簡介】 水、生活污水等因素外，城市的垃圾現狀沒有得到徹底改變也是一個很重要的原因?，F僅以幾種主要傳染病，如：勾體病、出血熱、乙型腦炎、瘧疾、肝炎、痢疾、傷寒等為例做分析。以上七種傳染病有五種在城口地區(qū)均是以鼠、蚊、蠅為載體的病癥，而露天堆放垃圾又是蚊蠅孽生的主要原因之一，并且還是老鼠的“食物倉庫” 。為保證人民群眾的身體健康，對城市生活垃圾實行無害化處理，修建垃圾處理廠是十分必要的。 項目業(yè)主介紹城口縣靚城清潔有限公司于 2022年 4月組建，隸屬城口縣市政園林管理局管轄，目前該公司有職工 60名，環(huán)衛(wèi)清掃、保潔工 40名，清運工12名，管理人員 5名，駕駛員 3名，有垃圾清運車 3臺，灑水車一臺。公司主旨是遵照“政府主導、市場運作、公司經營”的原則，通過經營城市這個最大的國有資產，把城市進行價值量化，對城市的土地等自然資本、市政基礎設施投入產生的資本以及從城市有形資本中衍生出來的冠名權、廣告設置權、市政基礎設施有償使用權、經營權等無形資本進行集聚和運營，多方、多渠道吸納資金，實現城市國有資產效益的最大化和城市基礎設施投資的多元化。2 垃圾處理的工藝選擇 垃圾處理方案概述目前，國內外較為成熟的垃圾處理方法大體可以分為：衛(wèi)生填埋法，堆肥法，焚燒法和綜合利用（制造建筑材料等）法。這幾種處理方法的適用條件和處理特點、效果各有不同。 衛(wèi)生填埋是利用工程手段，利用山間溝谷，廢坑，荒地，按照環(huán)境衛(wèi)生工程標準將垃圾分層鋪蓋堆填、壓實，并按操作程序要求進行覆土，達到無害化處理的要求。同時，垃圾填埋后有機成份不斷進行好氧和厭氧分解，所產生的甲烷氣體有一定的利用價值。此方法處理垃圾適應性廣，操作簡單，運行成本低，垃圾消納量大。衛(wèi)生填埋法的建設和運行費用是垃圾處理方法中最低的，又是其它處理方法所必需的最終處置方式。國內外廣泛采用衛(wèi)生填埋法處置城市生活垃圾。但該處置方法垃圾減量小，占地大，平原地區(qū)場址選擇困難。對于山區(qū)或丘陵地區(qū)較為適合。堆肥法是依靠自然界廣泛分布的微生物的作用，在人工控制的條件下使垃圾中可生物降解的有機廢物轉化為具有良好穩(wěn)定性的類似腐殖質物質的一種方法。根據堆肥過程中發(fā)揮作用的微生物對氧氣的不同需求，堆肥法又可以分為好氧堆肥和厭氧堆肥兩類。現代堆肥技術一般采用好氧工藝，好氧堆肥化學反應式為： CsHtNuOvaH2O+bO2 CwHxNyOzcH2O+eH2O+gNH3+Q 從反應式可知，生活垃圾在有氧條件下，經過好氧微生物分解成肥料和滲濾液，同時排出廢氣和釋放熱量，形成高溫發(fā)酵過程，殺死垃圾中的致病菌和寄生蟲卵，達到無害化。 接著，垃圾進入堆肥的熟化階段，較難分解的有機高分子物質也被好氧分解成為簡單的碳水化合物。此時堆肥的溫度逐漸降低直至穩(wěn)定。根據肥料市場的情況，可以通過在熟化堆肥中添加一定比例的 N、P、K 等無機肥料制成有機復合肥。此法占地相對較少，同時該方法的采用取決于當地農業(yè)生產肥料使用習慣和市場情況。但操作管理較填埋法復雜、設備費用高，垃圾肥成本高，肥料生產受市場銷售影響大。 垃圾含有潛在的能量，可以通過焚燒回收利用。垃圾經過焚燒后，體積可以減少 80～90%。此外，通過焚燒，可以破壞垃圾中有害物質的組成結構和殺滅病原菌，達到解毒、除害的目的。由于焚燒法對可燃垃圾的處理能同時實現減量化、無害化和資源化，適合于經濟實力強、垃圾成份適合于焚燒、用地緊張的城市和地區(qū)。但垃圾焚燒法基建投資高、運行管理費用高，對垃圾成份和管理水平有嚴格要求；此外如果焚燒配套措施控制不當，垃圾在焚燒過程中將產生大量的酸性氣體和燃燒不完全的劇毒致癌有機組份（如二惡英等） 。 垃圾綜合利用一般需要和垃圾衛(wèi)生填埋或其它處理方法配合采用。? 生產建材法 采用人工和機械方法將垃圾中的有機物和無機物進行分類，有機物可用于堆肥或焚燒，無機物經過干燥、粉碎并添加一定數量的固化材料、強度劑和填充料即可制成各種建筑材料，如地磚、砌塊等。這一方法國內目前尚處于起步階段。由于此方法消納的垃圾量大，發(fā)展前景廣闊。它特別適合于垃圾中無機成份較高、建材市場較大的地區(qū)。? 廢橡膠、塑料提煉燃油廢橡膠塑料生產汽油、柴油是近幾年發(fā)展起來的環(huán)保新技術。其原理是通過催化劑在一定的工藝條件下將聚合物解聚成為較簡單的碳氫化合物，即汽油、柴油的混合物，再經過分餾、重整等工藝制成符合國家標準的燃油。目前，廢橡膠塑料提煉燃油的轉化率在 60%以上，提煉成本在 12001300元/t 范圍。垃圾處置方法比較見表 21。 垃圾處理方法比較表　 　 表 21方法 優(yōu)點 缺點衛(wèi)生填埋，處理成本低。用價值。、地質和水文地質條件限制，場址選擇難度較大。2. 填埋場使用年限受自然條件限制。3. 土地占用面積大，減量化程度低。高溫堆肥。其填埋場使用年限較長。2. 垃圾無害化、資源化程度較高。3. 有機物返還自然，有利于生態(tài)環(huán)境保護。4. 投資適中，處理成本適中。1. 對垃圾成份有要求（一般要求垃圾中可堆腐有機物含量大于 40%） 。2. 運行管理費用高。3. 產品使用受制于市場銷售情況，需要投入相當力量進行市場開拓。焚燒1. 垃圾減量化、無害化程度高。2. 可回收垃圾中的能源。3. 使用期限長。4. 占地少。1. 設備投資高，運行管理費用高。2. 工藝設備復雜，要求原垃圾達到一定熱值。3. 操作管理難度大；耐沖擊負荷能力低。綜合利用1. 垃圾減量化、無害化、資源化程度較高。2. 可以減少其它處理工藝的負擔。1. 只能作為其它垃圾處理方法的補充。2. 對垃圾分選要求較高。生產設備復雜。3. 工藝技術尚處于起步階段，經驗不足。4. 建材產品的銷售受市場制約。 垃圾處理工藝方案的確定我國現階段垃圾處理的技術政策為：重點發(fā)展衛(wèi)生填埋和高溫堆肥技術，在有條件的城市發(fā)展垃圾焚燒技術。早在 80年代中期，我國就提出了以“資源化” 、 “無害化” 、 “減量化”作為控制固體廢棄物污染的技術政策，并確定今后較長一段時期內應以“無害化”為主。目前，能夠對城市垃圾進行無害化、減量化和資源化處理處置的工業(yè)化處理技術主要有衛(wèi)生填埋、焚燒、高溫堆肥和回收利用等四大類。垃圾處理具體采用何種技術，主要取決于以下因素：(1) 垃圾組分特征：以泥灰類無機物為主的垃圾，適于進行填埋處理；高熱值有機物含量較高的垃圾，適于進行焚燒處理；植物類、櫥余類有機物含量較高的垃圾，適于進行堆肥處理；垃圾中的紙張、塑料、金屬、玻璃等可進行回收利用。（2）自然條件：與焚燒和堆肥相比，填埋對場址區(qū)地形地貌、水文地質與工程地質條件要求較高，占地面積較大。（3）社會經濟發(fā)展水平：焚燒一次性投資較大，運行費用較高，堆肥次之，填埋最低。（4）產品市場：主要針對堆肥處理而言。堆肥能否真正成為一種垃圾處理方案主要取決于堆肥產品的銷路，選擇堆肥處理必須首先考慮堆肥產品的市場需求。確定城市生活垃圾處理方法，應全面考慮國家有關技術政策、當地垃圾成份、城市氣候條件、地理環(huán)境、居民生活和生產習慣及城市總體經濟實力等因素。 《城市生活垃圾機污染防治技術政策》應是垃圾處理方法選擇的主要依據。結合城口縣的具體情況和國家的垃圾處理技術政策，我們認為：（1）在城口縣不宜選用焚燒處理方法。根據“技術政策”要求，垃圾焚燒處理“適用于進爐垃圾平均低位熱值高于 5000kJ/kg、衛(wèi)生填埋場地缺乏和經濟發(fā)達地區(qū)” 。城口縣現狀垃圾熱值較低，地處山區(qū)，經濟不發(fā)達。目前，城鎮(zhèn)生活垃圾采用焚燒處理尚不具備必要條件。（2）目前不適宜采用堆肥處理。 “技術政策”規(guī)定， “垃圾堆肥適用于可生物降解的有機物含量大于 40%的垃圾，鼓勵在垃圾分類收集的基礎上進行高溫堆肥處理” 。城鎮(zhèn)垃圾有機易腐物含量較低，目前不適宜進行堆肥處理。否則為保證產品質量采用復雜的分離工藝將導致產品成本大幅度提高。由于經濟發(fā)展水平和垃圾成分及熱值的限制，城口縣城鎮(zhèn)生活垃圾目前不具備堆肥處理和焚燒處理的條件，只能進行衛(wèi)生填埋處理?；谏鲜鲈瓌t，推薦采用衛(wèi)生填埋方案處理城口縣的生活垃圾。3 項目規(guī)模與場址概況 城口垃圾處理場規(guī)模的確定 影響城市垃圾產量的因素很多，如人口密度、能源結構、地理位置、季節(jié)變化、生活習俗（食品結構） 、經濟狀況、廢品回收習慣及回收率等。 根據城口縣提供的資料及《重慶市城口縣城市總體規(guī)劃》,擬建垃圾處理場服務區(qū)域內（包括主城區(qū)葛城鎮(zhèn)、棉紗鎮(zhèn)、以及高燕鄉(xiāng)、龍?zhí)镟l(xiāng)、休齊鎮(zhèn)、坪壩鎮(zhèn)和廟壩鎮(zhèn)）現有常住城市人口為 (2022 年末),外加流動人口約 3000人，共計 。根據《重慶市城口縣城市總體規(guī)劃》 ，城口縣城鎮(zhèn)人口規(guī)劃 2022人口，2022 年 3萬人，2020 年 ，高燕鄉(xiāng)、龍?zhí)镟l(xiāng)、休齊鎮(zhèn)、坪壩鎮(zhèn)和廟壩鎮(zhèn)人口預測 2022年 ，2022 年 ，2020 年，流動人口比例按 10%取值。計算出服務區(qū)域內人口預測值，見表 31。 城口縣服務區(qū)域內城鎮(zhèn)人口預測 表 31年 份 2022年 （ 預 測 ） 2022年 （ 預 測 ） 2020年 （ 預 測 ）流 動 人 口 (萬 人 ) 服 務 人 口 (萬 人 ) 規(guī) 劃 區(qū) 內 城 鎮(zhèn) 常住 人 口 （ 萬 人 ） 城市固體廢物的性質主要包括物理、化學、生物化學及感觀性能。參照國內外各城市在城市化進程中，生活垃圾組分及理化性質隨經濟發(fā)展速度和水平的變化的情況，結合城口縣環(huán)境衛(wèi)生管理所的統計資料，目前城區(qū)生活垃圾成份以無機物、動植物類有機物及易燃物為主，可回收物占垃圾總量 ％，垃圾成分及基本性質如下：垃圾組成成分：a. 易腐有機物占 %（其中動物占 %、植物（果皮、菜葉）%）b. 無機物占 %（磚瓦 %、細土 %、煤渣 %）c. 易燃物 %（紙 %、布 %、橡膠塑料 %、木材 %）d. 可回收物 %（玻璃 %金屬 %）e. 其他成分 % 城市垃圾來自城市生活的各個方面，涉及面非常廣泛，性質很不穩(wěn)定，受排放場合、季節(jié)、氣候特別是收集方式的影響，所以較難掌握。即使在同一年中，不同季節(jié)的垃圾組分也不同，這給其預測工作帶來較大的誤差。根據國內外城市經濟發(fā)展的經驗表明，生活垃圾中部分組分的年均變化趨勢與城市經濟發(fā)展水平有明顯聯系，如隨著城市經濟的發(fā)展，動植物殘體、紙類和垃圾熱值必然會提高，而灰礫、容重和含水率必然會下降，只是一個變化速度和極限值的問題。下表為英國與中東及亞洲城市垃圾組成比較見表 34。英國與中東及亞洲城市垃圾組成比較（質量分數 %） 表 34組成 英國 亞洲城市 中東城市 組成 英國 亞洲城市 中東城市蔬菜 28 75 50 織物 3 3 3紙 37 2 16 塑料 2 1 1金屬 9 0．1 5 其它 12 12．7 23玻璃 9 0．2 2 質量[kg/()] 0．854 0．415 1．060 確定生活垃圾產生量必須考慮兩個方面的因素：一是垃圾處理廠實際服務人口數量(包括常住人口、暫住人口和流動人口)；另一方面還必須考慮城市產業(yè)結構、 消費方式、消費水平、生活習慣、管理水平等 。一般情況下，人均垃圾產量是隨人民生活水平的提高而增加，但是，隨著經濟的發(fā)展，人們的消費方式會發(fā)生改變。發(fā)達國家的城市垃圾管理發(fā)展歷程顯示，科技的進步和管理水平的提高，會逐步提高垃圾回收率和資源化水平，人均垃圾產量的增長將會得到控制，甚至將呈現下降趨勢。結合國內外住房結構和消費習慣與中小城市的實際情況，以及國內環(huán)衛(wèi)科研和管理工作的發(fā)展速度，經分析研究后認為，在今后 20年內，城口縣城鎮(zhèn)人均垃圾日產量將由 (人日)左右降至 (人日)。 根據垃圾人均日產量預測和人口增長預測，可以計算出未來城口縣城市生活垃圾的產生量見表 35。城口縣生活垃圾產量預測 表 35年份垃圾人均日產生量（kg/d）環(huán)衛(wèi)服務人口(萬人)垃圾日產生量(t/d)垃圾年產生量（t/y）2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 合計 = 平均日產生活垃圾 　 　 　 在上表中,環(huán)衛(wèi)服務人口的預測是假設流動人口的比例(10%)基本不變，根據城口縣 2022年、2022 年與 2020年的規(guī)劃人口數量，平均分配到各個年份而得出的。同時考慮了城市污水處理廠每天 2t的干污泥產量。 根據上述分析,垃圾產量近期 2022年為 噸/日，中期 2022年為，遠期 2022年為 。根據城口縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，新舊城區(qū)垃圾集中在一起處理，既要考慮近期的垃圾處理需要，又要滿足遠期的發(fā)展規(guī)劃，本垃圾處理廠平均處理生活垃圾規(guī)模為 53噸/日。故確定本垃圾處理廠規(guī)模為 50噸/日。在確定設計規(guī)模時必須加以說明的是，由于近年來全國城鎮(zhèn)人口增加的不規(guī)律性，要準確的統計城市人口數量以及人口增長率是十分困難的，因此，對于不確定因素部分，可由垃圾填埋場的實際使用年限進行調節(jié)。 城口垃圾處理場場址的確定