【文章內(nèi)容簡介】 Ⅰ — 1 中 央 Ⅱ — 7 “ 講文明樹新Ⅲ —23 制度機制保障 1）建立健全文明委統(tǒng)籌指導，宣傳部、文明辦總體協(xié)調(diào)，工商、新聞出版廣電、工信、網(wǎng)管等相關(guān)職能部門各負其責的領(lǐng)提供建立 領(lǐng)導體制和工作機制文件 15 文 明 委 重 點 工 作 風 ” 公益廣告 導體制和工作機制； 63 2）建立完善定期報告工作制度，匯總情況，進行通報； 提供公益廣告宣傳報 道 工作制度文件，發(fā)布公益廣告定期統(tǒng)計數(shù)據(jù)和定期通報文件 64 3）研究制定公益廣告的相關(guān)優(yōu)惠政策，增加對公益廣告的投入。 提供公益廣告的相關(guān)優(yōu)惠政策文件和能說明每年對公益廣告增加投入 的 材料 注： ①Ⅲ —21年度工作安排 1）公益廣告宣傳主題：圍繞宣傳中國特色社會主義和 “中國夢 ”、傳播社會主義核心價值觀，做好弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚雷鋒精神、加強誠信教育、培育勤勞節(jié)儉觀念、傳承孝道和敬老風尚、 倡導文明旅游、宣傳保護生態(tài)環(huán)境、樹立社會主義法制觀念等八大選題。 ②Ⅲ —22公益廣告刊播情況標準 1）： 報紙類：地級市黨報、晚報、都市報和行業(yè)報，每月刊登公益廣告總量不少于 6個整版。 廣播類：廣播電臺每套節(jié)目每日公益廣告播出數(shù)量不少于 8條（次），在 6： 00至 8： 00之間、 11:00至 13:00之間，播出數(shù)量分別不少于 3條（次）。 電視類：電視臺每套節(jié)目每日公益廣告播出數(shù)量不少于 12條（次），在 19:00至 21:00之間，播出數(shù)量不少于 5條（次）。 期刊類：時政類期刊每 期至少刊登公益廣告 1個頁面；其他大眾生活、文摘類期刊，每兩期至少刊登 1個頁面。 互聯(lián)網(wǎng)：政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、經(jīng)營性網(wǎng)站在首頁固定位置宣傳展示公益廣告，并運用其他多種方式傳播公益廣告。 標準 2）：機場、車站、碼頭、影劇院、商場、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場、公園、風景區(qū)等公共場所的廣告設施或其他適當位置，公交車、火車、飛機等公共交通工具的廣告刊播介質(zhì)或其他適當位置 、 適當?shù)囟蔚慕ㄔO工地圍擋、景觀燈桿等構(gòu)筑物 ， 要大力度、經(jīng)常性刊播公益廣告。此類場所公益廣告的設置發(fā)布要整齊、安全，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，美化周邊環(huán) 境。 序 號 測評 項目 指標 名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 材料要求 65 Ⅰ — 1 Ⅱ 8 Ⅲ 24 1）落實城市支援美麗鄉(xiāng)村建設的各項政 ①提供支援美 麗 鄉(xiāng)村建設相關(guān)文件、上一年度 16 中 央 文 明 委 重 點 工 作 以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村 幫扶共建 策，投入逐年增加； 財政預算和執(zhí)行情況材料 ②提供上一年度全市各方面支援美麗鄉(xiāng)村建設的投入情況材料 66 3）組織城市的文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)成對子， 長期幫建； ①提供開展文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對部署 的 文件 ②提供市級文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對 的 花名冊 ③提供部分市級 文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對 的 協(xié)議、活動材料圖片 67 4）各相關(guān)職能部門把文化、科技、衛(wèi)生 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動列入經(jīng)?；墓ぷ?。 提供開展“三下鄉(xiāng)”活動文件和能夠說明經(jīng)常 化開展活動情況的材料 68 Ⅲ 25 環(huán)境整治 1）有效支持農(nóng)村改路、改水、改廁、舊村改造； 提供支援農(nóng)村改路、改水、改廁、舊村改造的具體措施和投入資金情況 69 2）推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾 “ 戶投、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)（縣）統(tǒng)一處理 ” ； ①提供推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化的文件 ②提供城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋情況及比例 70 3）控制城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，幫助治理 農(nóng)村面源污染。 提供 牡丹江 流域綜合治理工作 的 有關(guān)文件、方案、治理活動圖文資料、總結(jié)材料 71 Ⅲ 26 民風建設 1）支持農(nóng)村開展五好文明家庭創(chuàng)建，好公婆、好媳婦、好妯娌等評選活動，利用村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等進行道德評議； ①提供農(nóng)村五好文明家庭創(chuàng)建，好公婆、好媳婦、好妯娌等相關(guān)評選活動 的 部署文件、活動圖文資料、表彰文件等 ②提供利用村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等開展道德評議 的 相關(guān)材料 72 2）支持農(nóng)村地區(qū)廣泛開展 星級文明戶、文明村、文明鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、文明集市創(chuàng)建活動，成效明顯。 ①提供星級文明戶、文明村鎮(zhèn)、文明集市創(chuàng)建活動部署文件 、 開展活動的材料 ②提供表彰星級文明戶、文明村鎮(zhèn)、文明集市的文件 序 號 測評 項目 指標 名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 材料要求 73 Ⅰ — 1 Ⅱ 9 Ⅲ 27 1）利用新聞媒體等多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文 化，并形成制度； 提供新聞媒體宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相關(guān)制度 文件和相關(guān)資料 17 74 中 央 文 明 委 重 點 工 作 “ 我們的節(jié)日 ” 主題活動 組織開展群眾性主題活動 2）組織 “ 我們 的節(jié)日 ” 主題活動，運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)； ①提供春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)部署 “我們的節(jié)日”活動文件 ②提供部分社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、學校在春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)利用“我們的節(jié)日” 開展 活動 的 方案、圖文資料 75 3）開展節(jié)日習俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、 整理、推廣和傳承等工作。 提供開展節(jié)日習俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、整 理、推廣和傳承等工作的措施、成效等資料 76 Ⅱ 10 網(wǎng)絡文明傳播 Ⅲ 28 中國文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站建設 1）建有中國文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站，積極開展網(wǎng)上社會主義核心價值 觀宣傳、網(wǎng)上精神文明建設宣傳； 提供總結(jié)材料 77 2）有專人負責網(wǎng)站日常工作，有必需的 工作經(jīng)費； 提供有網(wǎng)站負責人、編輯人員名單和經(jīng)費保障 情況 78 3）有專門的網(wǎng)絡評論員隊伍，積極組織 原創(chuàng)評論； 提供網(wǎng)絡評論員隊伍名單和原創(chuàng)評論情況材料 79 4）利用地方優(yōu)勢資源，打造品牌欄目， 提升文明網(wǎng)公信力、影響力、傳播力； 提供被中國文明網(wǎng)、 黑龍江 文明網(wǎng)選用刊播的專題專欄截圖 80 5）參加中國文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站工作季度考 評，考評成績作為測評的基本依據(jù)。 提供中國文明網(wǎng)各季度考評文件 81 Ⅲ 29 網(wǎng)絡文明傳播志愿者工作 1）在全國文明單位和各級道德模范、身邊好人、最美人物中發(fā)展網(wǎng)絡文明傳播志愿者隊伍，并在 “ 全國網(wǎng)絡文明傳播志愿者信息管理系統(tǒng) ” 中進行注冊； 提供相關(guān)隊伍人員花名冊和網(wǎng)絡注冊截圖 82 2）有完善的網(wǎng)絡文明傳播志愿者工作機制，經(jīng)常開展具有地方特色、有一定社會影響的網(wǎng)上傳播活動； 提供網(wǎng)絡文明傳播工作機制文件和能夠說明有一定影響的網(wǎng)上傳播活動情況材料 83 3）參加網(wǎng)絡文明傳播志愿者工作季度考 評，考評成績作為測評的基本依據(jù)。 提供中國文明網(wǎng)各季度考評文 件 84 Ⅲ 30 新技術(shù)應用 1） 有經(jīng)過認證的文明辦（文明網(wǎng)）微信、微博，并加入 “ 文明中國 ” 微信、微博集群； 提供文明辦（文明網(wǎng)）微信、微博的認證材料，加入“文明中國”微信、微博集群情況材料 85 2）在中國文明網(wǎng)客戶端平臺開設賬號； 提供開設中國文明網(wǎng)客戶端賬號情況 86 3）利用微信、微博、客戶端等新技術(shù)應 用平臺開展網(wǎng)上傳播活動。 提供開展網(wǎng)上傳播活動情況材料 序 號 測評 項目 指標 名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 材料要求 18 87 Ⅰ 2 廉 潔 高 效 的 政 務 環(huán) 境 Ⅱ 11 干部學習教育 Ⅲ 31 學習型黨組織建設 黨風廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；⒅贫然?。 提供市委、市紀委，各區(qū)委、紀委貫徹中央“八項規(guī)定”和“落實黨風廉政建設”兩個主體責任情況材料 88 Ⅱ 12 政務行為規(guī)范 Ⅲ 32 政務公開 1）建立政務公開制度，編制政務公開的目錄； 提供政務公開制度文件和政務公開目錄 89 2）利用政府網(wǎng)站有效開展公共服務，實 現(xiàn)政務信息資源共享； 提供市、區(qū)政府網(wǎng)站有效開展公共服務，實現(xiàn) 政務信息資源共享的文件資料和網(wǎng)絡鏈接 90 3）有黨政領(lǐng)導接待群眾來訪制 度，有有效的回復處理機制。 ①提供市、區(qū)黨政領(lǐng)導接待群眾來訪制度文件和執(zhí)行情況的材料 ②提供對群眾來訪的回復處理機制文件和執(zhí)行情況材料 注 ： ① 申報前 12個月內(nèi)，市委、市政府領(lǐng)導 3人以上（含 3人）集體違紀、違法犯罪的， “ I2廉潔高效的政務環(huán)境 ” 這一測評項目為 0分；市委、市政府領(lǐng)導 12人違紀、違法犯罪的， “ I2廉潔高效的政務環(huán)境 ” 這一測評項目扣 3分。 序 號 測評 項目 指標 名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 材料要求 19 91 Ⅰ 3 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 13 法制宣傳教育與法 律援助 Ⅲ 33 法制宣傳教育 推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位；全民法治宣傳教育的普及率 ≥80% 。 提供部署法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動文件、相關(guān)活動圖文資料和每年工作總結(jié)，在總結(jié)中體現(xiàn)普及率≥80%的要求 提供部署 黨的 十八屆四中全會精神進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)宣傳活動 的 文件、宣傳情況圖文資料 92 Ⅲ 34 法律援助與服務 有機構(gòu)承擔法律援助工作，并有經(jīng)費保障。 提供法律援助機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系電話 ，以及工作職責和每 年工作計劃 、 總結(jié)、經(jīng)費保障情況材料 93 Ⅱ 14 公民權(quán)益維護 Ⅲ 35 維護勞動者合法權(quán)益 1）相關(guān)部門建立維護勞動者權(quán)益的協(xié)調(diào)機制，并制定預警機制和應急預案； 說明維護勞動者權(quán)益的協(xié)調(diào)部門、協(xié)調(diào)程度 ，以 及預警機制 的建立情況和應急預案的主要內(nèi)容 94 2）無重大侵害勞動者合法權(quán)益的違法案 件發(fā)生。 提供無重大侵害勞動者合法權(quán)益的違法案件 發(fā)生材料（要有省以上主管部門證明） 95 Ⅲ 36 未成年人、老年人、婦女權(quán)益保護 1）有負責維護未成年人合法權(quán)益的部門； ①提供機構(gòu)名稱及工作職責 ②提 供開展維權(quán)活動 的文件、計劃、總結(jié) 和 情況說明 96 2）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護工作，有機構(gòu)承擔流浪未成年人救助保護工作并有經(jīng)費保證，做好孤兒福利保障工作，制定落實孤兒供養(yǎng)標準； ①提供孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護工作開展情況的材料 ②提供承擔流浪未成年人救助保護工作的機構(gòu)名稱及經(jīng)費投入情況 ③提供開展孤兒福利保障工作及制定落實孤兒供養(yǎng)標準情況材料 97 3）有機構(gòu)承擔婦女權(quán)益保障工作，保障 婦女基本權(quán)益。 提供機構(gòu)名稱及工作職責，并提供其保障婦女 基本權(quán)益 的 文件、計劃 和總結(jié) 98 Ⅲ 37 進城務工人員基本權(quán)益保障 1）建立進城務工人員工資監(jiān)控制度、工資保證金制度； 提供建立進城務工人員工資監(jiān)控、工資保證金制度和執(zhí)行情況的文件材料 99 2）對進城務工人員執(zhí)行最低工資保障制 度。 提供最低工資保障制度文件， 以及涉及進城務工人員最低工資保障的執(zhí)行情況 序 號 測評 項目 指標 名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 材料要求 20 100 Ⅰ 3 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 15 基層民主政治 Ⅲ 38 基層黨、群組織建設 加強和完善城市社區(qū)、機關(guān)、學校、企業(yè)和 新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設。 提供加強和完善城市社區(qū)、機關(guān)、學校、企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設情況的文件材料 、 活動開展情況和總結(jié) 101 Ⅲ 39 社區(qū)民主建設與管理 社區(qū)居委會、居民代表共同商討社區(qū)重大事務，形成社區(qū)事務的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。 提供相關(guān)部門制定的社區(qū)事務民主決策和管理制度及其執(zhí)行情況的文件材料 102 Ⅰ 4 公 平 誠 信 的 市 場 環(huán) 境 Ⅱ 16 市場監(jiān)管 Ⅲ 40 打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品 1）形成打擊假冒偽劣違法行為 的監(jiān)督、投訴和處置機制； ①提供打擊假冒偽劣違法行為的主管部門 ②提供打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機制的文件 103 2）無影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽 劣產(chǎn)商品事件； ①提供無影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒