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正文內(nèi)容

牡丹江市創(chuàng)建全國文明城市材料審核操作手冊-資料下載頁

2024-11-04 00:27本頁面

【導(dǎo)讀】生態(tài)環(huán)境),“1”是扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動。測評指標(biāo)共有237項(xiàng),其中涉及材料審核方法采集數(shù)據(jù)的有。198項(xiàng),占總指標(biāo)的%。中央文明辦對我市文明城市測評相關(guān)數(shù)據(jù)采集的重要手段,也是我市做好迎評工作的重中之重。二是部署安排情況,包括以市委市政府,市委辦公室、市政府辦公室,市文明委、市。直部門,各大企業(yè),高等院校等名義下發(fā)的部署性文件。三是各地各部門貫徹落實(shí)市委市政府工作的。貫徹落實(shí)意見、推動工作的實(shí)施意見、中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、活動方案、領(lǐng)導(dǎo)體制工作機(jī)制等?!鞍舜蟓h(huán)境”+“創(chuàng)建活動”的時(shí)間,原則上要求提供2020、2020、2017年三年的相關(guān)檔案材料,另。一是以2020、2020、2017年度為單位分別整理。人負(fù)責(zé);五是建章立制,形成常態(tài)。

  

【正文】 構(gòu)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)占全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例 144 Ⅲ 71 飲用水衛(wèi)生 集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護(hù)區(qū),水質(zhì)達(dá)標(biāo)。 提供說明上一年度集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護(hù)區(qū)的有關(guān)情況,提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的定期檢測材料 注: ①Ⅲ 66萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率中的萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量的數(shù)據(jù),從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 ②Ⅲ 68交通秩序與管理的標(biāo)準(zhǔn) 1)中的年度控制目標(biāo)指:各省安委會根據(jù)國務(wù)院安委會 的要求,對各市下達(dá)的萬車事故死亡率的控制目標(biāo);標(biāo)準(zhǔn) 2)要求規(guī)范化停車率> 85%,社會停車場利用率> 95%,標(biāo)線施劃率> 90%,標(biāo)志設(shè)置率> 9塊 /公里,行人過街設(shè)施設(shè)置率< 300米,路口燈控率> 75%,學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率 ≥99%。以上七項(xiàng)測評數(shù)據(jù)由各城市公安局提供,測評組根據(jù)測評要求抽查驗(yàn)證。 ③Ⅲ 70經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn) 2)中的 “ 五病 ” 指:痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病。 27 序 號 測評 項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測評 內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 145 Ⅰ 7 舒 適 便 利 的 生 活 環(huán) 境 Ⅱ 29 社會保障 Ⅲ 72 社會救助體系建設(shè) 1)建立健全城市居民最低生活保障制度; 提供居民最低生活保障制度及其實(shí)施情況的 文件材料 146 2)建立健全城市醫(yī)療救助制度。 提供城市醫(yī)療救助制度及其實(shí)施情況的文件 材料 147 Ⅲ 73 零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例 低于年度控制目標(biāo) 等于年度控制目標(biāo) 高于年度控制目標(biāo) 提供上一年度 市 區(qū)零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)比例 , 并說明控制目標(biāo) 的 完成情況 148 Ⅲ 74 住房保障制度 住房保障規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng) 濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。 提供國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于住房保障規(guī)劃、實(shí)施情況,保障性安居工程建設(shè)情況的文件材料 注 : ①Ⅲ 72社會救助體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 1)主要包括:( 1)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,正常發(fā)放最低生活保障費(fèi);( 2)最低生活保障線隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。 28 序 號 測評 項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測評 內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 149 Ⅰ 8 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會 環(huán) 境 Ⅱ 30 公共安全 Ⅲ 75 安全保障 1)主要公共場所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng),并有明顯標(biāo)志; 提供 市 區(qū)主要公共場所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其運(yùn)行情況的文件材料 150 2)城市公共消防設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),完好率達(dá)到 100%; 提供 市 區(qū)消防設(shè)施(消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等)配置達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)及其完好情況的文件材料 151 4)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)和治安輔助力量配備到位,并充分發(fā)揮作用。 提供 市 區(qū)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)情況和治安輔助力量配備情況的文件材料 152 Ⅲ 76 食品安全 2)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,餐飲單位量化分級管理覆蓋率≥95% ; 提供上 一年度食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實(shí)施情況 的 文件材料,統(tǒng)計(jì)餐飲單位實(shí)施量化分級管理的覆蓋率 153 4)有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開展應(yīng)急演練活動;食品安全事故及時(shí)查處,無漏報(bào)、瞞報(bào)情況; 提供食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案、應(yīng)急演練活動的開展情況 ,以 及食品安全事故查處情況記錄的文件材料 154 5)預(yù)防并及時(shí)查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。 提供對使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的 行為進(jìn)行查處和預(yù)防實(shí)施措施的文件材料 155 Ⅲ 78 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1)建立減災(zāi) 、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系,設(shè)置明確的城市避難場所,開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育,建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案; ①提供減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)和災(zāi)害應(yīng)急管理體系及城市避難場所設(shè)置情況的文件材料 ②提供社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育活動開展情況的 圖文資料及救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的文件材料 156 2)建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度。 提供建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度情況的文件材料和總結(jié) 157 Ⅲ 79 安全生產(chǎn) 1)各類事故死亡總?cè)藬?shù) 控制在政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi); 提供上一年度各類事故死亡總?cè)藬?shù)和省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的文件材料 158 2)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。 提供上一年度億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率 , 提供其與省政府下達(dá)控制指標(biāo)關(guān)系的文件材料 注: ①Ⅲ 79安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn) 2)中達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是指省安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。 29 序 號 測評 項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測評 內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 159 Ⅰ 8 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會 環(huán) 境 Ⅱ 31 社會治安 Ⅲ 80 治安管理 1)加 強(qiáng)流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青少年等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理; 提供加強(qiáng)流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青少年等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理方面的文件材料和總結(jié) 160 2)預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊 “ 兩搶一盜 ” 等多發(fā)性侵財(cái)犯罪成效明顯; ①提供部署 預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“ 兩搶一盜 ” 等多發(fā)性侵財(cái)犯罪文件 ②提供取得成效的總結(jié)材料(要有省以上主管部門證明) 161 4)網(wǎng)上違法有害信息和違法網(wǎng)站能夠得 到及時(shí)處置。 提供建立對網(wǎng)上違法有害信息和違法網(wǎng)站進(jìn) 行處置的機(jī)制的文件及運(yùn)行情況的材料 162 Ⅲ 81 治安防控體系建設(shè) 將社會治安防控體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,保障有力。 提供經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中關(guān)于社會治安防控體系建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容及落實(shí)情況的文件材料 163 Ⅲ 82 基層綜治工作 無影響較大的群體性事件發(fā)生。 提供 無影響較大的群體性事件發(fā)生 材料 (要有省以上主管部門證明) 注 : ①Ⅲ 80治安管理的標(biāo)準(zhǔn) 2)預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪主要包括:非法集資類涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動得到有效遏制;嚴(yán)厲打擊傳銷活動,傳銷犯罪得到有效遏制;積極開展防范宣傳教育活動,引導(dǎo)群眾選擇正確投資渠道 ,遠(yuǎn)離涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動。 30 序 號 測評 項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測評 內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 164 Ⅰ 9 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 生 態(tài) 環(huán) 境 Ⅱ 32 城市綠化 Ⅲ 83 建成區(qū)綠化覆蓋率 * > 35% > 30% ≤30% 提供 市 區(qū)上一年度建成區(qū)綠化覆蓋率 > 25% > 20% ≤20% 165 Ⅲ 84 建成區(qū)綠地率 * > 30% > 25% ≤25% 提供 市 區(qū)上一年度建成區(qū)綠地率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) > 20% > 15% ≤15% 166 Ⅲ 85 人均公園綠地 > 8( 平方米) > 6(平方米) ≤6(平方米) 提供 市 區(qū)上一年度人均公園綠地的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 167 Ⅱ 33 環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量 Ⅲ 86 生活垃圾無害化處理和危險(xiǎn)廢棄物的處置 1)生活垃圾無害化處理率> 85%; 提供 市 區(qū)上一年度生活垃圾無害化處理率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(從環(huán)保部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取) 168 2)工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物處置率為 100%; 提供上一年度 市 區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物處置率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(從環(huán)保部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲?。? 169 3)醫(yī)療危險(xiǎn)廢棄物處置率為 100%。 提供上一 年度 市 區(qū)醫(yī)療危險(xiǎn)廢棄物處置率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(從環(huán)保部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲?。? 170 Ⅲ 87 城市污水處理率 > 80% > 75% ≤75% 提供上一年度 市 區(qū)城市污水處理率 (從中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取 ) 注: ① 測評內(nèi)容后面有 *標(biāo)志的為調(diào)節(jié)指標(biāo)。調(diào)節(jié)指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從上至下,依次為東部城市、中部和東北部的城市、西部城市的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有標(biāo)明中部和東北部的標(biāo)準(zhǔn),中部和東北部則按東部標(biāo)準(zhǔn)測評。中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六?。粬|北部地區(qū)包括黑龍江、吉林和遼寧三省。 ②Ⅲ 83建成區(qū)綠化覆蓋率,該項(xiàng)測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù),從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 ③Ⅲ 85人均公園綠地,該項(xiàng)測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù),從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 ④Ⅲ 86中的數(shù)據(jù)從環(huán)境保護(hù)部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取。 ⑤Ⅲ 87中的數(shù)據(jù)從《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲取。 31 序 號 測評 項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測評 內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 171 Ⅰ 9 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 生 態(tài) 環(huán) 境 Ⅱ 33 環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量 Ⅲ 88 城市空氣質(zhì)量 空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)> 310天;主要污染物年日均值均滿足國 家二級標(biāo)準(zhǔn)。 空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)> 292天;主要污染物年日均值均滿足國家二級標(biāo)準(zhǔn)。 空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)≤292 天;主要污染物年日均值均滿足國家二級標(biāo)準(zhǔn)。 提供上一年度城市空氣質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見注釋) 172 Ⅲ 89 工業(yè)企業(yè)污染防治 1)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率 ≥90% ; 提供 市 區(qū)上一年度重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率,并提供計(jì)算方法和計(jì)算結(jié)果及提供數(shù)據(jù)來源(見注釋) 173 2) “ 雙超 ” 、 “ 雙有 ” 企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核,并通過省級環(huán)保部門組織的評估驗(yàn)收。 提供 市 區(qū)上一年度‘ 雙超’、‘雙有’企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收材料(見注釋) 174 Ⅲ 90 城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100% ≥95% ≥90% 提供 市 區(qū)上一年度 水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,并提供計(jì)算方法和計(jì)算結(jié)果(具體參照環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》)(見注 釋 ) 175 Ⅲ 91 公眾對城市環(huán)保的滿意率 > 75% > 70% ≤70% 提供 市 區(qū)上一年度公眾對城市環(huán)保滿意率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的平均值,并要提供計(jì)算方法和計(jì)算結(jié)果(見注釋) 176 Ⅲ 92 節(jié)能減排 1)完成上 級下達(dá)的年度節(jié)能任務(wù); 提供上一年度上級下達(dá)的年度節(jié)能任務(wù)完成 情況的文件材料 177 2)完成上級下達(dá)的年度減排任務(wù)。 提供上一年度上級下達(dá)的年度減排任務(wù)完成 情況的文件材料 178 Ⅱ 34土地資源管理 Ⅲ 93 耕地、林地保護(hù) 1)耕地保有量不低于上級下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo); 提供上一年度耕地保有量與上級下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)的文件材料 179 2)基本農(nóng)田數(shù)量不低于上級下達(dá)的 規(guī)劃指標(biāo); 提供上一年度基本農(nóng)田數(shù)量與上級下達(dá)的規(guī) 劃指標(biāo)的文件材料 180 3)新增建設(shè)用地不超過上級下達(dá)的 計(jì)劃指標(biāo)。 提供上一年度新增建設(shè)用地面積與上級下達(dá) 的計(jì)劃指標(biāo)的文件材料 32 注: ①Ⅲ 8 Ⅲ 8 Ⅲ 90中的數(shù)據(jù)從環(huán)境保護(hù)部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取。 ②Ⅲ 88城市空氣質(zhì)量中的空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)指全年 API< 100(空氣污染指數(shù)低于或等于 100)的天數(shù);主要污染物指 PM SO2和 NO2??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù) ≤256天或主要污染物年日均值不滿足國家二級標(biāo)準(zhǔn)的得 0分。 ③Ⅲ 89工業(yè)企業(yè)污染防治的標(biāo)準(zhǔn) 1)中 “ 重點(diǎn)企業(yè) ” 指環(huán)境統(tǒng)計(jì)中 “ 重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè) ” ; 2)中的 “ 雙超 ” 、 “ 雙有 ” 企業(yè) 是指污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo),以及使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn) , 或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)。 ④Ⅲ 90城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 ≤80%或市轄區(qū)有劣 V類或黑臭水體的得 0分。 ⑤Ⅲ 91公眾對城市環(huán)保的滿意率< 50%得 0分。該指標(biāo)采用國家統(tǒng)計(jì)局每年一次的公眾調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 ⑥Ⅲ 93耕地保護(hù)中的標(biāo)準(zhǔn) 1)、標(biāo)準(zhǔn) 2)中的規(guī)劃指標(biāo)指:根據(jù)依法批準(zhǔn)的城市土地利用總體規(guī)劃中的相關(guān)指標(biāo)
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