【文章內(nèi)容簡介】 范圍與總承包合同或設(shè)計文件不符，應(yīng)向項(xiàng)目經(jīng)理報告并通知設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理、材料控制工程師等有關(guān)人員。貨物到達(dá)現(xiàn)場后，采購經(jīng)理應(yīng)組織開箱檢驗(yàn)，對照到貨清單清點(diǎn)到貨數(shù)量并對貨物的品種、型號、規(guī)格及外在質(zhì)量進(jìn)行當(dāng)場檢驗(yàn)，對內(nèi)在質(zhì)量需作物理或化學(xué)試驗(yàn)的，應(yīng)委托第三方進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)的結(jié)果為驗(yàn)收的依據(jù)，如發(fā)現(xiàn)與合同供貨范圍不符，應(yīng)立即通知供貨廠商并按合同和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。合同控制工程師應(yīng)對上述過程進(jìn)行跟蹤和控制。(2) 供貨狀態(tài)設(shè)備材料供貨狀態(tài)與合同價款有直接關(guān)系，也與施工分承包合同緊密相關(guān)。在簽訂施工分承包合同時，甲方的物資供應(yīng)范圍和供應(yīng)狀態(tài)應(yīng)與采購合同一致，合同控制工程師要協(xié)助材料控制工程師對設(shè)備材料供貨狀態(tài)進(jìn)行核對，避免施工分承包合同與物資的實(shí)際供應(yīng)狀態(tài)不符。設(shè)備材料到達(dá)施工現(xiàn)場后，采購組應(yīng)對貨物進(jìn)行驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)供貨狀態(tài)與采購合同的要求不符，應(yīng)按合同規(guī)定和公司有關(guān)要求組織處理，合同控制工程師和材料控制工程師等有關(guān)人員應(yīng)參加處理，并及時向項(xiàng)目經(jīng)理和施工經(jīng)理反饋信息。(3) 合同價款與交付合同價款是指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)付給的貨款。合同價款一般分三個階段支付：a. 合同生效后 月內(nèi)，買方向賣方支付預(yù)付款；b. 設(shè)備材料全部運(yùn)抵建設(shè)現(xiàn)場并在買方收到所有設(shè)備資料和全額增值稅發(fā)票后 月內(nèi)，買方向賣方支付價款至合同價款的95%；c. 本合同質(zhì)量保證期后一個月內(nèi)，買方結(jié)清余款。買方對賣方交付的貨物檢驗(yàn)沒有發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)按合同的規(guī)定及時支付貨款，如果發(fā)現(xiàn)問題，在賣方及時處理達(dá)到合同要求后，也應(yīng)及時履行付款義務(wù)。如果貨物的品種、規(guī)格、型號、供應(yīng)狀態(tài)或質(zhì)量存在問題或交貨期拖延或現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)不能滿足合同要求，買方有權(quán)按照合同規(guī)定扣除部分或全部貨款。合同控制工程師應(yīng)對主要設(shè)備材料的合同價款的支付過程進(jìn)行跟蹤和了解。(4) 供設(shè)計確認(rèn)的圖紙資料返回時間對設(shè)備采購合同，設(shè)備制造廠商應(yīng)按合同規(guī)定及時向CERI提交供設(shè)計確認(rèn)的圖紙資料。對定型設(shè)備，制造廠商在制造過程中應(yīng)對CERI的工程設(shè)計提供設(shè)計條件，對非定型設(shè)備，制造廠商只有收到由CERI已確認(rèn)的圖紙資料后才能制造。但是，即使CERI已確認(rèn)了這些圖紙資料，制造廠商仍不能解除由于設(shè)計、選材、制造等失誤所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。合同控制工程師應(yīng)對此進(jìn)行跟蹤和控制，如發(fā)現(xiàn)問題，及時向項(xiàng)目經(jīng)理報告并通知設(shè)計經(jīng)理和采購經(jīng)理等有關(guān)人員，以便采取措施解決。(5) 交貨時間和交貨地點(diǎn)交付貨物的日期應(yīng)在合同規(guī)定的交付期限內(nèi)，交付的地點(diǎn)應(yīng)在合同指定的地點(diǎn)，實(shí)際交付的日期早于或遲于合同規(guī)定的交付期限，即視為提前或逾期交貨。提前交付，買方可拒絕接收，逾期交付的，應(yīng)承擔(dān)逾期交付的責(zé)任。合同控制工程師應(yīng)對設(shè)備制造過程的進(jìn)度情況進(jìn)行跟蹤和管理，掌握預(yù)計交貨時間，如果發(fā)現(xiàn)預(yù)計交貨時間晚于合同規(guī)定的交付時間，應(yīng)及時向項(xiàng)目經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理和材料控制工程師等有關(guān)人員報告，以便采取預(yù)防措施。采購經(jīng)理應(yīng)及時向項(xiàng)目經(jīng)理、材料控制工程師和合同控制工程師通報設(shè)備材料的監(jiān)造情況，報告設(shè)備材料的制造進(jìn)度，定期更新預(yù)計到貨日期。如果發(fā)現(xiàn)重要或關(guān)鍵設(shè)備材料的交貨日期嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，合同控制工程師應(yīng)和材料控制工程師一起向項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出預(yù)警報告，報告應(yīng)包括目前存在的問題、可能造成的后果和建議的處理措施等。(6) 現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)對重要或關(guān)鍵設(shè)備材料，合同中應(yīng)規(guī)定設(shè)備材料制造廠商到現(xiàn)場服務(wù)、指導(dǎo)安裝試車的內(nèi)容，賣方應(yīng)按照合同規(guī)定和買方的要求及時派出有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員到現(xiàn)場工作。合同控制工程師應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃的要求和采購合同規(guī)定的現(xiàn)場服務(wù)內(nèi)容，向采購經(jīng)理提出具體的制造廠商現(xiàn)場服務(wù)時間和計劃。采購經(jīng)理應(yīng)根據(jù)計劃安排與制造廠商聯(lián)系，要求制造廠商按計劃要求派出有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)安裝或試車。如果制造廠商未按賣方要求及時到現(xiàn)場服務(wù)，從而影響了工程進(jìn)度或工程質(zhì)量，制造廠商應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。(7) 附屬件、備品備件、消耗件和專用工具為滿足安裝、試驗(yàn)、操作和維修的需要，采購合同中通常要求賣方提供所需的附屬件、備品備件、消耗件和專用工具，其費(fèi)用通常包括在合同價款中。賣方交貨后，買方應(yīng)檢查上述物品是否已交齊，如果未交齊，則貨物的貨款不能全部支付。合同控制工程師應(yīng)協(xié)助采購經(jīng)理和材料控制工程師控制這些物品的交付狀態(tài)。(8) 違約責(zé)任在采購合同中，對違反合同應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)做出明確規(guī)定。賣方不能按合同規(guī)定的時間和地點(diǎn)交貨，應(yīng)向買方支付違約金；賣方所交貨物與合同規(guī)定不符的，應(yīng)根據(jù)情況由賣方負(fù)責(zé)包換、包退、包賠，并承擔(dān)由此造成的買方損失。買方中途退貨或逾期付款，應(yīng)向賣方償付違約金。合同控制工程師應(yīng)關(guān)注合同中的有關(guān)違約責(zé)任條款，提醒項(xiàng)目組有關(guān)人員完全履行合同，避免違約。如果發(fā)現(xiàn)有可能造成違約的行為，應(yīng)及時向項(xiàng)目經(jīng)理報告，避免受到更大的損失。如果發(fā)現(xiàn)賣方違約，應(yīng)及時向項(xiàng)目經(jīng)理和采購經(jīng)理報告，并協(xié)調(diào)處理違約事項(xiàng)。(9) 爭議的解決雙方發(fā)生爭議時, 應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如協(xié)商未能達(dá)成一致，可向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁或向人民法院起訴。爭議的處理由采購經(jīng)理負(fù)責(zé)，合同控制工程師應(yīng)給予協(xié)助。 施工分承包合同控制工作程序與主要控制點(diǎn) 施工分承包合同控制工作程序施工分承包合同是指CERI與施工分承包方為完成指定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)關(guān)系所簽訂的工程承包合同。在簽訂的施工分承包合同中，施工分承包方向CERI負(fù)責(zé)，CERI向業(yè)主負(fù)責(zé)。施工分承包合同通常分為：總價分包合同、單價分包合同和成本加酬金合同等三類。CERI一般根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇使用總價分包合同或單價分包合同。對于能夠比較準(zhǔn)確地確定施工工程量的項(xiàng)目，通常采用總價分包合同。反之，則選用單價分包合同。即按實(shí)際完成的工程量和分包合同約定的綜合單價進(jìn)行結(jié)算，也就是工程量可變、單價不變的合同。施工分承包合同一般是通過公司施工招標(biāo)小組招標(biāo)選定施工分承包方，由公司營銷部組織簽訂。施工分承包合同的控制程序?yàn)椋?1) 施工承包商資質(zhì)預(yù)審施工承包方的資質(zhì)預(yù)審是對申請投標(biāo)的施工承包商的資格條件和履約能力的審查，審查內(nèi)容包括：施工承包商的法人地位、有關(guān)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)等級、營業(yè)范圍、類似工程經(jīng)歷、已完工程的質(zhì)量情況、人員和施工機(jī)具情況、資信等級、財務(wù)狀況等，其目的是保證參加投標(biāo)競爭的施工承包商在資質(zhì)和能力方面能夠滿足完成招標(biāo)工作的要求條件并優(yōu)選出最具有實(shí)力的投標(biāo)單位參加投標(biāo)，以減少評標(biāo)的工作量。施工承包商資質(zhì)預(yù)審由工程建設(shè)部組織，有關(guān)部門參加。工程建設(shè)部應(yīng)向施工招標(biāo)小組和合同控制工程師提交資質(zhì)預(yù)審合格承包商清單并建立檔案。合同控制工程師也要建立合格分承包商檔案。只有資質(zhì)預(yù)審合格承包商才能參加投標(biāo)。列入合格承包商清單中的承包商在五年內(nèi)不再需要進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，可直接邀請參加投標(biāo)。(2) 施工招標(biāo)CERI與業(yè)主簽訂EPC總承包合同后，通常是通過施工招標(biāo)將土建、安裝工程分包給施工分承包商來完成。施工招標(biāo)由公司招標(biāo)小組組織，設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、項(xiàng)目計劃工程師、費(fèi)用控制工程師、材料控制工程師和合同控制工程師等有關(guān)人員參加。招標(biāo)小組一般由以下幾方面的人員組成：178。 工程建設(shè)部：若干人178。 項(xiàng)目管理部：1人178。 工程營銷部：1人178。 費(fèi)用控制工程師：1人178。 項(xiàng)目經(jīng)理：1人施工招標(biāo)的工作程序?yàn)椋篴. 招標(biāo)準(zhǔn)備在招標(biāo)之前必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，具備一定條件之后才能進(jìn)行招標(biāo)，這些條件包括：178。 設(shè)計已完成項(xiàng)目初步設(shè)計或部分詳細(xì)設(shè)計，項(xiàng)目工程量的深度可以保證標(biāo)底有足夠的準(zhǔn)確性；178。 建設(shè)場地具備施工條件，對安裝招標(biāo)，現(xiàn)場應(yīng)具備安裝條件；178。 建設(shè)資金、主要設(shè)備和材料已經(jīng)落實(shí)；178。 對施工現(xiàn)場已經(jīng)進(jìn)行調(diào)查，施工協(xié)作配套條件已落實(shí)；178。 施工承包商資質(zhì)預(yù)審已經(jīng)完成。178。 招標(biāo)申請已得到有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。b. 確定分包方案和招標(biāo)方式在施工招標(biāo)之前，應(yīng)確定分包方案，明確以下問題：178。 劃分分包工作范圍，確定分幾個標(biāo)進(jìn)一步明確責(zé)任關(guān)系；178。 確定分包單位的數(shù)目；178。 確定是否需要由一個施工分承包商作為總分包單位。施工招標(biāo)的方式通常有如下幾種：178。 邀請招標(biāo)：向資質(zhì)預(yù)審合格的幾個施工承包商發(fā)送邀請招標(biāo)通知書，進(jìn)行競爭性招標(biāo)；178。 公開招標(biāo)：通過報刊、廣播電視等公開發(fā)布招標(biāo)廣告，由投標(biāo)者購買標(biāo)書，進(jìn)行競爭性招標(biāo)；178。 議標(biāo)：與一家或幾家資質(zhì)預(yù)審合格的施工承包商直接進(jìn)行談判，就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商，直到與某一承包商達(dá)成協(xié)議，簽訂分包合同。CERI通常采用邀請招標(biāo)或議標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。c. 編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件通常由工程建設(shè)部組織編寫，設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理、項(xiàng)目計劃工程師、費(fèi)用控制工程師、材料控制工程師和合同控制工程師等有關(guān)人員給予協(xié)助，提供有關(guān)資料。合同控制工程師要從招標(biāo)文件的完整性、合理性和和可行性的角度對招標(biāo)文件進(jìn)行審核，并在招標(biāo)文件發(fā)出之前將審核意見反饋給文件起草人，以便進(jìn)行修改。招標(biāo)文件一般包括以下主要內(nèi)容：178。 工程綜合說明：包括工程名稱、工程地點(diǎn)、建設(shè)單位、總承包單位、工程概況、工程特點(diǎn)、總平面布置圖、主要工程量等；178。 招標(biāo)方式及招標(biāo)范圍：包括招標(biāo)的工程范圍和工作范圍；178。 供招標(biāo)用的設(shè)計文件及工程量表；178。 招標(biāo)工程計劃與進(jìn)度要求：包括開工日期、主要進(jìn)度控制點(diǎn)、機(jī)械竣工日期、工程計劃編制與進(jìn)度檢測要求等；178。 承包方式：通常要求的承包方式是對所承包工程包工期、包質(zhì)量，包綜合單價,包材料用量,包招標(biāo)文件給定的工程量及總價；178。 招標(biāo)工程的質(zhì)量要求：包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級要求和質(zhì)量保證體系要求。178。 報價要求：包括報價依據(jù)、報價書格式要求和報價具體要求；178。 工程款的結(jié)算與支付辦法；178。 材料供應(yīng)方式及范圍；178。 投標(biāo)須知：包括投標(biāo)文件的格式和份數(shù)、投標(biāo)書（包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)）的內(nèi)容、廢標(biāo)條件、投標(biāo)日期、答疑日期、現(xiàn)場勘察日期、開標(biāo)日期、聯(lián)系地址、投標(biāo)保證金等；178。 議標(biāo)、定標(biāo)的原則：招標(biāo)單位保留否決任一投標(biāo)書的權(quán)利，同時，招標(biāo)單位承諾保證招標(biāo)過程的公平、公正；178。 對中標(biāo)單位的要求：中標(biāo)單位不得將工程轉(zhuǎn)包或分包；178。 施工合同條件。附錄B為典型的招標(biāo)文件示范文本。d. 發(fā)出招標(biāo)文件由招標(biāo)小組直接向投標(biāo)者發(fā)送招標(biāo)文件，同時收取投標(biāo)保證金。如果投標(biāo)者未中標(biāo)，在投標(biāo)者退回全部招標(biāo)文件后，應(yīng)向其退回全部保證金。e. 編制標(biāo)底標(biāo)底由項(xiàng)目管理部組織費(fèi)用控制工程師等有關(guān)人員編制，招標(biāo)小組中負(fù)責(zé)費(fèi)用控制的人員負(fù)責(zé)匯總并保管。標(biāo)底的結(jié)構(gòu)、科目、格式、內(nèi)容等應(yīng)與招標(biāo)文件中的工程量表一致，以便在評標(biāo)時能與標(biāo)底一一對照和評審。標(biāo)底屬公司機(jī)密，只分發(fā)給公司規(guī)定的有關(guān)部門及人員。f. 組織招標(biāo)答疑和現(xiàn)場勘察招標(biāo)答疑會議由招標(biāo)小組組長組織，有關(guān)部門和人員參加。答疑會議應(yīng)向投標(biāo)者詳細(xì)介紹工程內(nèi)容和現(xiàn)場條件，并解答投標(biāo)者對招標(biāo)文件提出的各種疑問。會后應(yīng)寫出會議紀(jì)要，作為招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充。必要時由施工經(jīng)理組織投標(biāo)者進(jìn)行施工現(xiàn)場的勘察，澄清招標(biāo)文件中的有關(guān)問題。g. 接收投標(biāo)文件投標(biāo)者應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期前遞交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容和格式應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求，一般應(yīng)包括：178。 對招標(biāo)文件和合同條件的確認(rèn)；178。 工程報價及預(yù)（概）算書；178。 開工、竣工日期、總工期、施工計劃及進(jìn)度控制措施；178。 主要施工方案及施工方案編制計劃表；178。 施工組織機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)管理人員及其簡歷；178。 人力、機(jī)具派遣計劃；178。 工程質(zhì)量保證目標(biāo)與措施；178。 安全目標(biāo)與措施；178。 施工材料控制與管理措施；178。 施工總平面及臨時設(shè)施占地數(shù)量；178。 文明施工措施；178。 招標(biāo)文件中規(guī)定的其它必須隨標(biāo)書遞交的有關(guān)資料。h. 開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)投標(biāo)者投標(biāo)后，CERI一般要組織開標(biāo)會議進(jìn)行公開開標(biāo)，并由投標(biāo)者介紹標(biāo)書的總體情況。開標(biāo)后招標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)（如采用議標(biāo)方式招標(biāo)，則在評標(biāo)前要與投標(biāo)者進(jìn)行議標(biāo)），評標(biāo)辦法參見公司及建設(shè)部有關(guān)文件。評標(biāo)后要編寫評標(biāo)報告并提出推薦意見。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)招標(biāo)小組的評標(biāo)報告和推薦意見，與有關(guān)部門協(xié)商后最終確定中標(biāo)者。做出授標(biāo)決定后，公司招標(biāo)小組向中標(biāo)的施工承包商發(fā)出中標(biāo)通知書。i. 簽訂施工分承包合同招標(biāo)小組組織與中標(biāo)者就合同條款進(jìn)行談判，對招標(biāo)、投標(biāo)條件進(jìn)行必要的修改和完善，并相應(yīng)將投標(biāo)價修正為雙方協(xié)商一致的合同價，正式簽訂施工分承包合同。施工分承包合同由公司營銷部負(fù)責(zé)簽訂，合同控制工程師參與合同談判和合同文件的準(zhǔn)備。：招標(biāo)準(zhǔn)備確定分包方案和招標(biāo)方式編制招標(biāo)文件發(fā)出招標(biāo)文件招標(biāo)文件編制標(biāo)底標(biāo) 底組織招標(biāo)答疑和現(xiàn)場勘察資質(zhì)預(yù)審接收投標(biāo)文件開標(biāo)、評標(biāo)簽訂施工分承包合同評標(biāo)報告決標(biāo)合同談判公司領(lǐng)導(dǎo)決策 施工招標(biāo)程序圖(2) 研究、制定合同控制點(diǎn)施工分承包合同簽訂后，合同控制工程師應(yīng)對該合同進(jìn)行認(rèn)真研究，制定合同控制點(diǎn)，并寫出書面報告，提交項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理等有關(guān)人員。(3) 對履約過程進(jìn)行跟蹤、管理和報告，處理有關(guān)合同事項(xiàng)施工合同的履行應(yīng)遵循全面履行原則和實(shí)際履行原則，合同的全面履行要求合同雙方必須按照施工合同規(guī)定的全部條款履行；實(shí)際履行則要求合同雙方必須依據(jù)施工的標(biāo)的履行，不能以支付違約金來替代合同的履行，例如，工程項(xiàng)目不符合施工驗(yàn)收規(guī)范的要求，施工承包商不能以支付違約金了事，必須對工程進(jìn)行返工或修理，使其達(dá)到施工驗(yàn)收規(guī)范的要求。施工合同履行的過程實(shí)際上也是施工實(shí)施的過程，它涉及施工過程中的各個方面、各個環(huán)節(jié)，從施工經(jīng)理、控制工程師到各專業(yè)工程師都在從不同的角度履行和控制合同。合同控制工程師應(yīng)根據(jù)所制定的合同控制點(diǎn)對施工合同的履行情況進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計、分析和協(xié)調(diào)，建立合同臺帳，將所有合同文件（包括合同、合同附件、有關(guān)簽證、記錄、協(xié)議、合同變更、備忘錄、函件、電報、電傳等）進(jìn)行建檔管理，及時向項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理和其他有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警報告，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理處理有關(guān)合