【文章內(nèi)容簡介】 承辦 科室 備注 75 對非法出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物及其產(chǎn)品的行為的處罰 行政處 罰 《中華人民共和國野生動物保護法》第 35條、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第 37 條；《湖南省野生動植物資源保護條例》第二十八條第 7 款 網(wǎng)絡(luò) 社會公開 依申請隨時公開 無 森?？? 76 對未運輸證明或者超出運輸證明的范圍，運輸、郵寄、攜帶國家和省級保護或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的的野生動物及其產(chǎn)品的行為的處罰 行政處罰 《湖南省野生動植物資源保護條例》第二十八條第6款 網(wǎng)絡(luò) 社會公開 依申請隨時公開 無 森?？? 77 對偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁 殖許可證或者允許進出口證明書的行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國野生動物保護法》第 37條和《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第 38條 網(wǎng)絡(luò) 社會 公開 依申請隨時公開 無 森?？? 78 對未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的處罰 行政處罰 《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第39條 網(wǎng)絡(luò) 社會 公開 依申請隨時公開 無 森?？? 79 對采伐、毀壞或者擅自移植古樹名木的行為的處罰 行政處罰 《湖南省林業(yè)條例》第二十 九條 網(wǎng)絡(luò) 社會 公開 依申請隨時公開 無 森保科 80 對未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護植物的行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國野生植物保護條例》第 23 條；《湖南省野生動植物資源保護條例》第二十八條第4款 網(wǎng)絡(luò) 社會 公開 依申請隨時公開 無 森?？? 15 序號 項目名稱 類別 法律依據(jù) 公開 形式 公開 范圍 公開 時間 收費依據(jù)和標準 承辦 科室 備注 81 對外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物或者未經(jīng)批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的 行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國野生植物保護條例》第 27條 網(wǎng)絡(luò) 社會 公開 依申請隨時公開 無 森?？? 82 對①用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的行為；②發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的行為；③隱瞞或者虛報森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的行為的處罰 行政處罰 《森林病蟲害防治條例》第 22條 網(wǎng)絡(luò) 社會 公開 依申請隨時公開 無 森?？? 83 對違反植物檢疫法規(guī)調(diào)運林木種苗或者木材的行為的處罰 行政處罰 《森林病蟲害防治條例 》第 23條 網(wǎng)絡(luò) 社會公開 依申請隨時公開 無 森?？? 84 對①未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》或者在報檢過程中弄虛作假的行為；②偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、標識的行為；③未依照規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的行為；④擅自開拆森林植物及其產(chǎn)品的包裝、調(diào)換森林植物及其產(chǎn)品或者擅自改變森林植物及其產(chǎn)品的規(guī)定用途的行為；⑤引起疫情擴散的行為的處罰 行政處罰 《植物檢疫條例》第 18條；《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部份）》第 30條 網(wǎng)絡(luò) 社會公開 依申請隨 時公開 無 森保科 16 序號 項目名稱 類別 法律依據(jù) 公開 形式 公開 范圍 公開 時間 收費依據(jù)和標準 承辦 科室 備注 85 對違反濕地保護條例規(guī)定，影響濕地保護最低用水需要或者截斷水系和外圍水系聯(lián)系的行為的處罰 行政處罰 《湖南省濕地保護條例》第二十七條第一款 網(wǎng)絡(luò) 社會公開 依申請隨時公開 無 森?？? 86 對違反濕地保護條例規(guī)定，在候鳥主要棲息地進行危及候鳥生存、繁衍活動的行為的處罰 行政處罰 《湖南省濕地保護條例》第二十七條第二款 網(wǎng)絡(luò) 社會公開 依申請隨時公開 無 森?？? 87 對①擅自移動或者破壞自然保護區(qū)界標的行為；②進入自然保護區(qū)不服從管理機構(gòu)管理的行為；③經(jīng)批準在自然保護區(qū)的試驗區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實驗或者標本采集的單位、個人，不向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交活動成果副本的行為的處罰 行政處罰 《湖南省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理實施細則》第十六條 網(wǎng)絡(luò) 社會公開 依申請隨時公開 無 森保科 88 對拒絕自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十六條 網(wǎng)絡(luò) 社 會公開 依申請隨時公開 無 森?？? 89 在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所 行政處罰 《中華人民共和國野生動物保護法》第三十四條；《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十六條 網(wǎng)絡(luò) 社會公開 依申請隨時公開 無 森?？? 17 序號 項目名稱 類別 法律依據(jù) 公開 形式 公開 范圍 公開 時間 收費依據(jù)和標準 承辦 科室 備注 90 封存、沒收、銷毀或者責令改變用途違反規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品 行政強制 《植物檢疫條例》第十八條《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》第三十條 辦事指南 社會公開 長期公開 銷毀費用由責任人承擔 森?？? 91 《湖南省野生動植物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證》年檢年審 行政監(jiān)督檢查 《湖南省野生動植物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證》核發(fā)管理辦法第九條 政務(wù)公開欄 社會公開 長期公開 無 森?？? 92 對一切獵采活動和野生動植物及其產(chǎn)品的購銷、貯運、加工進行監(jiān)督檢查 行政監(jiān)督檢查權(quán) 《湖南省野生動植物資源保護條例》第二十五條 政務(wù)公開欄 社會公開 長期公開 無 森?？? 93 查驗省際間調(diào)運森林植物及其產(chǎn)品檢疫證書 行政監(jiān)督檢查權(quán) 《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》第十五條第一款 政務(wù)公開欄 社會公開 長期公開 無 森?？? 94 對主管的自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查 行政監(jiān)督檢查權(quán) 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第二十條 政務(wù)公開欄 社會公開 長期公開 無 森保科 95 負責濕地保護的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督 行政監(jiān)督 權(quán) 《湖南省濕地保護條例》第五條 政務(wù)公 開欄 社會公開 長期公 開 無 森?？? 96 征收野生動物資源保護管理費 行政征收 《中華人民共和國野生動物保護法》第 27條 公開辦事指南 社會公 開 長期公開 國家計委財政部計價格[19991707號、湘價費[2020]262號 森?？?、計財科 97 征收和管理森林植物檢疫費 行政征收 林業(yè)部、國家物價局、財政部關(guān)于印發(fā)重新修訂《國內(nèi)森林植物檢疫收費辦法》的通知 政府公報 社會公開 長期公開 《國內(nèi)森林植物檢疫收費辦法》 森保科、計財科 98 監(jiān)督檢查監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行法規(guī)和政策以及決定、命令的情況 其他依法實施的行政權(quán)力 《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第十八條第一款 政務(wù)公開欄 部門內(nèi)部 長期公開 無 監(jiān)察室 18 序號 項目名稱 類 別 法律依據(jù) 公開 形式 公開 范圍 公開 時間 收費依據(jù)和標準 承辦 科室 備注 99 受理對監(jiān)察對象違反國家法律、法規(guī)和政策的違法違紀行為的檢舉、控告 其他依法實施的行政權(quán)力 《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》第七條第二款 政務(wù)公開欄 部門內(nèi)部 長期公開 無 監(jiān)察室 100 調(diào)查處理監(jiān)察對象違反國家法律、法規(guī)和政策的違紀違法行為 其他依法實施的行政權(quán)力 《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》第七條第三款 政務(wù)公開欄 部門內(nèi)部 長期公開 無 監(jiān)察室 101 受理監(jiān)察對象不服行政處 分的申訴 ,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)察機關(guān)受理的申訴 其他依法實施的行政權(quán)力 《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》第七條第四、五款 政務(wù)公開欄 部門內(nèi)部 長期公開 無 監(jiān)察室 102 物資采購及固定資產(chǎn)管理 其他依法實施的行政權(quán)力 《中華人民共和國政府采購法》 政務(wù)公開欄 社會公開 長期 公開 無 計財科 103 財務(wù)報賬 其他依法實施的 行政權(quán)力 《 中華人民共和國會計法》 政務(wù)公開欄 社會公開 長期 公開 無 計財科 104 干部選拔任用 其他依法實施的行政權(quán)力 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干 部選拔任用工作條例》 政務(wù)公開欄 社會公開 長期 公開 無 政工科 19 郴州市林業(yè)局資源林政法規(guī)科 一、職能職責及責任體系 組織、指導(dǎo)全市森林資源管理；組織開展全市森林資源調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計，指導(dǎo)、監(jiān)督森林資源的使用；擬訂森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策措施，組織編制和監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額；指導(dǎo)、監(jiān)督依法承擔應(yīng)由國家、省政府批準的林地征用、占用的審核和臨時占用林地的審核或?qū)徟撠熑辛帜緫{證采伐、憑證經(jīng)營加工的監(jiān)督管理；指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理；負責林業(yè)法制工作，組織開展普法教育；負責指導(dǎo)監(jiān)督 全市林業(yè)行政執(zhí)法，承辦林業(yè)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。 承擔組織指導(dǎo)林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展工作；指導(dǎo)、監(jiān)督集體林權(quán)制度改革方針政策的落實；組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、林業(yè)要素市場、維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)及林權(quán)管理；組織實施林權(quán)登記、發(fā)證工作。 二、權(quán)力行使依據(jù) （一）《中華人民共和國森林法》 （二）《中華人民共和國森林法實施條例》 （三）《湖南省林業(yè)條例》 三、主要工作流程、辦理時效和時限及風險防范 20 （ 一 ）行政處罰簡易程序工作流程圖 權(quán)力運行風險表現(xiàn)： 風險①：不具有執(zhí)法資格的人員作出的當場處罰決定；適用簡易程序作出行政處罰決定，辦案人員少于 2 名；沒有出示行政執(zhí)法證件就進行調(diào)查取證。風險②：依照簡易程序，對當事人作出走出法定幅度的行政處罰；適用簡易程序作出處罰，未告知當事人作出行政處罰決定的呈實、理由及依據(jù)；適用簡易程序作出行政處罰決定，未給當事人陳述、申述的市場調(diào)節(jié) 當場處罰決定書沒有當場作出；沒有取得違法證據(jù)就對相對人實話處罰；無法律依據(jù)當場收繳罰款。 防范措施： 加強學(xué)習教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。 加強宣傳教育， 增強責任意識和風險意識。 強化政務(wù)公開，全方位接受社會監(jiān)督。 強化效能監(jiān)察，嚴格責任追究。 案 件來源 （對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或警告的） 調(diào)查取證 查明違法事實，收集必要的證據(jù) 做出行政處罰決定 當場做出處罰決定，填制《當場處罰決定書》 交付當事人 執(zhí)行 結(jié)案 風險① 風險② 21 （ 二 ）行政執(zhí)法一般程序工作流程圖