【文章內(nèi)容簡介】 臺，為科技企業(yè)提供全過程、全鏈條投融資服務的政策性科技金融服務。三是加快設立科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。設立不低于一定規(guī)模的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導社會資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭到年，撬動社會資本億元。四是加強科技金融組織培育。大力支持金融機構設立科技銀行、科技保險、科技小貸等科技金融專營機構，鼓勵社會資本組建科技金融服務機構。．創(chuàng)新發(fā)展物流金融行動具體目標：探索物流與供應鏈金融發(fā)展的新模式，打造一批物流與供應鏈金融綜合服務平臺，高效服務物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效緩解中小企業(yè)融資難問題。到年，建成一批以專業(yè)化金融服務為特色的物流與供應鏈金融功能區(qū)。推進措施。（）加強對物流新模式新業(yè)態(tài)的信貸支持。引導商業(yè)銀行加強對物流新模式新業(yè)態(tài)、物流園區(qū)、物流基礎設施、物流產(chǎn)業(yè)并購重組、星級物流企業(yè)以及智慧物流等重大物流工程的信貸支持力度。（）支持供應鏈金融生態(tài)圈打造。鼓勵商業(yè)銀行、供應鏈核心企業(yè)等建立供應鏈金融生態(tài)圈，創(chuàng)新存貨質(zhì)押、倉單質(zhì)押、保兌倉、統(tǒng)一授信等物流金融產(chǎn)品與服務，為供應鏈上下游中小微企業(yè)提供線上線下高效便捷的融資服務。（）支持第三方物流企業(yè)拓展金融服務。支持有實力的第三方物流企業(yè)積極申請小額貸款、融資租賃、商業(yè)保理等金融牌照或與金融機構合作，為客戶提供支付結(jié)算、第三方擔保、訂單融資、倉儲融資、保理融資等創(chuàng)新金融服務。（）依托金融科技引領物流金融創(chuàng)新。鼓勵物流與供應鏈金融企業(yè)加強物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術運用，提高服務效率，提升風險防控水平。（）鼓勵設立物流金融特色或?qū)I機構。鼓勵金融機構設立支持物流企業(yè)發(fā)展的特色支行、事業(yè)部或綠色通道，配齊、配強專業(yè)工作人員，建立和完善符合供應鏈物流企業(yè)特點的專業(yè)技術和服務模式。重點項目。一是做大物流產(chǎn)業(yè)引導基金。將濟南物流產(chǎn)業(yè)引導基金規(guī)模擴大至億，鼓勵各區(qū)縣及龍頭企業(yè)發(fā)起設立物流業(yè)發(fā)展引導基金、直投基金，力爭年，形成百億級物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。二是建設物流與供應鏈金融功能區(qū)。依托桑梓店物流中心、董家鎮(zhèn)公鐵貨運中心、空港國際物流中心等樞紐型物流園區(qū)，規(guī)劃建設物流與供應鏈金融功能區(qū)，以物流服務為紐帶、以專業(yè)化金融服務為特色，大力發(fā)展物流與供應鏈金融。三是建設新型供應鏈綜合金融服務平臺。支持傳化、零點、蓋世等物流業(yè)龍頭企業(yè)，依托物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術，建設新型供應鏈綜合金融服務平臺。四是推動齊魯銀行等商業(yè)銀行物流特色支行的建設和發(fā)展。有效提升對物流企業(yè)的金融服務水平。．創(chuàng)新發(fā)展文化金融行動具體目標。完善文化金融服務體系，拓寬文化企業(yè)融資渠道，打造全國金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。到年，建成家具有全國影響力的文化權益類交易平臺，培育家以上文化類境內(nèi)外上市公司，形成百億級文化產(chǎn)業(yè)投資基金。推進措施。（）積極拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵銀行等金融機構擴大文創(chuàng)產(chǎn)品抵質(zhì)押范圍，擴大對中小文創(chuàng)企業(yè)的信貸支持。鼓勵文化企業(yè)發(fā)行文化產(chǎn)業(yè)專項債券、文化產(chǎn)權資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和信托產(chǎn)品融資。鼓勵文化企業(yè)利用資本市場上市、掛牌融資。（）大力支持文化金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。鼓勵金融機構開展創(chuàng)意、版權以及知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，探索由第三方機構提供信用擔保、資產(chǎn)收購機制。鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)具有消費應用場景的文化消費信貸產(chǎn)品，加大文化消費支持力度。（）加強文化權益類交易平臺建設。支持山東文化產(chǎn)權交易所、山東泰山文化藝術品交易所等文化權益類交易平臺規(guī)范健康發(fā)展，進一步建立健全交易機制，創(chuàng)新交易方式，完善文化產(chǎn)品評估機制，探索標準化、類證券化的文化交易品種，整合銀行、證券、信托、擔保等金融資源，深度推進文化產(chǎn)業(yè)與金融的對接融合。（）豐富文化金融服務主體。鼓勵金融機構設立文化金融事業(yè)部、文化金融專業(yè)機構，配備專業(yè)化的文創(chuàng)金融服務隊伍，提供量身定制金融服務；大力支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資基金、文化藝術品鑒定評估機構發(fā)展。重點項目。一是支持山東文化產(chǎn)權交易所做強做優(yōu)。打造成為立足山東、服務全國、面向國際的“文化產(chǎn)權交易平臺”、“文化金融平臺”、“文化藝術品流轉(zhuǎn)平臺”和“版權交易中心”，積極探索“文化金融”的業(yè)務模式創(chuàng)新。二是推動山東泰山文化藝術品交易所規(guī)范化發(fā)展。支持其穩(wěn)妥開展業(yè)務創(chuàng)新，探索推動文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化，拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。三是擴大科技金融風險補償金規(guī)模和應用范圍，將文創(chuàng)金融項目納入濟南科技金融風險補償金補償范圍。四是探索建設文化金融合作實驗區(qū)。依托濟南文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開展文化金融創(chuàng)新，探索建設文化金融合作實驗區(qū)。．創(chuàng)新發(fā)展綠色金融行動具體目標。綠色金融組織體系不斷豐富，綠色融資規(guī)模大幅增長，在推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展等領域探索形成特色鮮明的綠色金融發(fā)展模式。年實現(xiàn)綠色債券融資零的突破；到年，全市綠色信貸規(guī)模力爭達到億元。推進措施。（）加大綠色產(chǎn)業(yè)信貸支持。引導商業(yè)銀行等金融機構加大對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)信貸投入力度，創(chuàng)新抵押擔保方式，發(fā)展排污權抵押貸款、合同能源管理融資等創(chuàng)新工具。（）拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道。支持有條件的金融機構、企業(yè)發(fā)行綠色債券、中小企業(yè)綠色集合債、綠色項目收益?zhèn)?，探索發(fā)展綠色資產(chǎn)支持證券()，開發(fā)碳金融融資產(chǎn)品，發(fā)展碳基金、碳債券、碳資產(chǎn)質(zhì)押、碳資產(chǎn)回購、碳資產(chǎn)租賃、碳資產(chǎn)托管等創(chuàng)新產(chǎn)品。（）推動綠色金融組織體系建設。鼓勵本地法人銀行和商業(yè)銀行省級、地市級分行設立綠色金融事業(yè)部或?qū)I機構；支持圍繞綠色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目，成立股權投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等私募基金；加快培育和發(fā)展綠色信用評級機構、綠色金融產(chǎn)品認證機構、綠色資產(chǎn)評估機構、綠色金融信息咨詢服務機構以及環(huán)境風險評估機構。（）完善財稅支持綠色金融發(fā)展政策。研究制定政府補貼、稅收獎勵、實行優(yōu)惠利率等促進政策,推動綠色產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。（）加快綠色金融標準體系建設。在中央《關于構建綠色金融體系的指導意見》的框架之下，積極探索構建符合濟南實際的易操作的綠色信貸統(tǒng)計制度、綠色信貸管理制度、綠色信貸評價制度，制定綠色產(chǎn)業(yè)、項目目錄及適用性的指引，加強綠色金融標準在金融領域的應用推廣和深度融合。重點項目。一是建立綠色金融風險分擔機制。加強對金融機構發(fā)放綠色信貸、發(fā)行綠色債券的獎勵支持力度。鼓勵政策性融資擔保公司，為綠色信貸和綠色債券支持的項目提供擔保。二是加快綠色信貸管理制度制定。爭取在年出臺符合濟南綠色企業(yè)和項目特點的信貸管理制度和操作指引，加大對綠色企業(yè)和項目的支持力度。三是建立綠色金融評價機制，建立符合濟南實際的綠色金融評價體系，明確評價指標設計、評價工作的組織流程，按年對銀行等金融機構進行評價考核。探索建立行業(yè)（企業(yè)）環(huán)境污染風險評價機制，試行環(huán)境污染強制責任保險。四是加快發(fā)展綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。推動綠色信貸資產(chǎn)證券化和綠色債券發(fā)行，推動環(huán)境責任險等綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新，加快開展碳排放權、排污權等環(huán)境資源交易，促進節(jié)能集約和清潔發(fā)展。五是研究設立綠色銀行的可行性。借鑒美國、英國等發(fā)達國家綠色銀行發(fā)展經(jīng)驗，研究設立綠色銀行的可行路徑及發(fā)展模式。．創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村金融行動具體目標。到年，全市農(nóng)村金融發(fā)展取得明顯成效，金融資源供給大幅增加，涉農(nóng)貸款保持穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)保險深度和密度全國領先，縣域征信體系全面建成，多層次、廣覆蓋、低成本、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務體系基本形成，對鄉(xiāng)村振興提供強有力的金融支撐。推進措施。（）推動農(nóng)村金融組織體系建設。鼓勵符合條件的境內(nèi)外資本在農(nóng)村地區(qū)投資設立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社、農(nóng)村互助保險公司（社）等新型農(nóng)村金融機構。優(yōu)化郵儲銀行、農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點布局，支持在農(nóng)業(yè)人口密集和小微企業(yè)集中的縣域設立農(nóng)商銀行和村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點。（）促進農(nóng)村金融業(yè)務創(chuàng)新。大力支持農(nóng)村“三權”抵押貸款、“三農(nóng)”金融債券發(fā)行等涉農(nóng)金融服務。鼓勵農(nóng)業(yè)保險擴面、提標、增品，開發(fā)滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險產(chǎn)品，建立農(nóng)產(chǎn)品價格保險、產(chǎn)量保險和收入保險制度。開展保險支農(nóng)支融資模式創(chuàng)新，推動保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品直接對接農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社。推廣“保險期貨”業(yè)務模式，提升對“三農(nóng)”和產(chǎn)業(yè)鏈服務水平。支持設立面向“三農(nóng)”的金融租賃公司和融資租賃公司，開展融資租賃支持農(nóng)業(yè)機械購置試點。（）加強農(nóng)村金融政策支持。進一步完善濟南市政府與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等政策性銀行的合作推進機制，制定針對“三農(nóng)”的開發(fā)性金融政策。發(fā)揮融資擔保扶持資金或融資擔保公司的作用，做強政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系；健全政策性農(nóng)業(yè)擔保風險補償機制，對涉農(nóng)融資擔保貸款損失進行補償；鼓勵政策性融資擔保機構與保險機構開展“擔保保險”合作，豐富風險分散方式。重點項目。一是開展新型農(nóng)村合作金融試點。加大財政支持力度，推廣農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務、農(nóng)村互助保險等試點業(yè)務。力爭設立家面向“三農(nóng)”的互助保險公司（社）。二是完善農(nóng)村金融機構網(wǎng)點分布。引導城市商業(yè)銀行、農(nóng)商銀行、郵政儲蓄銀行等在縣域和村鎮(zhèn)增設更多分支機構。三是開展農(nóng)村支付體系建設工程。鼓勵銀行機構和非銀行支付機構面向農(nóng)村地區(qū)提供安全、可靠的網(wǎng)上支付、手機支付等服務，拓展銀行卡助農(nóng)取款服務廣度和深度。四是積極引進鄉(xiāng)村振興公益金融。積極引進支持鄉(xiāng)村振興的公益基金、公益信托，助力鄉(xiāng)村振興。五是成立專業(yè)農(nóng)機具融資租賃公司。鼓勵推動組建主要服務“三農(nóng)”的融資租賃公司，開展大型農(nóng)業(yè)機械設備、設施的融資租賃服務。．創(chuàng)新發(fā)展消費金融行動具體目標。加快設立和發(fā)展消費金融公司、汽車金融公司等專業(yè)消費金融機構，積極推進消費信貸管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新，打造全國消費金融創(chuàng)新領先城市，到年，形成一批具有全國影響力的新型消費金融機構。推進措施。（）推動完善消費金融組織體系。鼓勵銀行機構圍繞新消費領域，設立特色專營機構，完善產(chǎn)品配置、金融服務、流程制度等配套機制。積極發(fā)展消費金融公司、互聯(lián)網(wǎng)消費金融平臺等專業(yè)消費金融機構，針對細分市場提供特色服務。（）打造區(qū)域支付結(jié)算中心。提升消費金融結(jié)算功能，促進移動支付、互聯(lián)網(wǎng)支付等新興支付方式規(guī)范發(fā)展，加快發(fā)展國際結(jié)算業(yè)務，促進跨境電商結(jié)算服務便捷高效。（）促進消費金融模式創(chuàng)新。鼓勵銀行機構創(chuàng)新消費信貸發(fā)展模式，研發(fā)標準化網(wǎng)絡小額信用貸款產(chǎn)品，打造自助式消費貸款平臺。支持租房消費、養(yǎng)老消費、綠色消費、休閑旅游消費、教育文化體育消費等重點消費領域的金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。大力發(fā)展個人汽車、消費、信用卡等零售類貸款信貸資產(chǎn)證券化。（）優(yōu)化消費金融發(fā)展環(huán)境。加強信用基礎設施建設，進一步完善征信體系，形成良好的消費金融發(fā)展環(huán)境。重點項目。一是推動泉匯消費金融公司項目落地。積極推動齊魯銀行擬出資的泉匯消費金融公司的申請設立工作。二是支持豪沃汽車金融公司做大做強。依托重汽集團，支持豪沃汽車金融公司拓展業(yè)務經(jīng)營范圍，打造成為具有全國或區(qū)域影響力的汽車金融公司。三是培育消費金融服務公司。培育一批零售場景消費金融與場景信用服務商。四是健全消費金融征信體系。擴大信用信息來源，強化信用信息應用，發(fā)揮各類信用信息系統(tǒng)對消費金融的強大支持作用。．大力發(fā)展金融科技行動具體目標。加快建設金融科技運營載體，完善金融科技生態(tài)圈，集聚一批大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量化投資、智能金融、數(shù)字征信等金融科技企業(yè)，確立濟南金融科技區(qū)域一流，全國領先的地位。到年，逐步形成以高新區(qū)軟件園、臨港經(jīng)濟示范區(qū)、創(chuàng)新谷為核心的金融科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快培育一批快速增長的瞪羚企業(yè),推動一批企業(yè)成長為獨角獸企業(yè)和行業(yè)隱形冠軍企業(yè)。推進措施。（）加快金融科技集聚載體建設。支持高新區(qū)軟件園、臨港經(jīng)濟示范區(qū)、創(chuàng)新谷等吸引大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量化投資、智能金融、數(shù)字征信等國內(nèi)外新型金融科技企業(yè)落戶發(fā)展，打造金融科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（）加快金融科技獨角獸企業(yè)培育。在全市范圍內(nèi)遴選一批在金融科技領域具有高成長性的企業(yè)入庫，開展重點培育，提高精準服務，在技術研發(fā)投入、投融資、工業(yè)（商業(yè)）用地、人才引進、企業(yè)上市等多方面給予重大支持，打造一批金融科技獨角獸企業(yè)。（）提升金融機構科技運營水平。鼓勵本地金融機構利用金融科技手段，進行業(yè)務流程再造、金融產(chǎn)品創(chuàng)新和內(nèi)部風險控制。鼓勵管理規(guī)范、實力雄厚的金融科技企業(yè)參與地方金融機構改組改造，發(fā)起或參股各類地方金融機構。（）加強金融科技生態(tài)圈建設。大力引進和建設一批金融科技孵化平臺、創(chuàng)客空間、產(chǎn)學研合作基地，加強對金融科技企業(yè)的投資、孵化，探索建立金融科技服務聯(lián)盟，打造一流的金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。重點項目。一是實施金融科技獨角獸培育計劃。支持山東省城市商業(yè)銀行合作聯(lián)盟等金融科技企業(yè)做大做強，遴選一批金融科技領域具有高成長性的企業(yè)加入獨角獸培育計劃庫。二是研究設立一定規(guī)模的金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，重點支持研發(fā)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鮿?chuàng)期、成長期金融科技中小企業(yè)。三是加快建設金融科技廣場。整理相關物業(yè)，建設金融科技廣場，集聚一批金融科技孵化器、金融科技創(chuàng)新企業(yè)。四是構建金融科技聯(lián)盟。與騰訊、阿里巴巴深入合作，建立地方金融機構金融科技聯(lián)盟，營造金融科技良好生態(tài)。五是實施金融機構科技運營水平提升計劃。在政策允許的條件下，支持齊魯銀行、濟南農(nóng)商行等本地法人金融機構通過設立金融科技研發(fā)子公司（實驗室）、加強與金融科技企業(yè)合作等方式擁抱和應用金融科技，提升業(yè)務創(chuàng)新和運營能力，降低運營成本。（四）產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化工程．核心載體加快建設行動具體目標。圍繞高端金融資源集聚需求，高水平規(guī)劃建設濟南中央商務金融核心集聚區(qū)，到年，濟南中央商務金融核心集聚區(qū)建成并投入運營，形成全國一流的空間載體、產(chǎn)業(yè)布局、金融集群、產(chǎn)融生態(tài)，把濟南中央商務區(qū)建設成為全國一流、具有國際影響力的“濟南金融城”。推進措施。（）高標準建設濟南中央商務金融核心集聚區(qū)。對標紐約華爾街、倫敦金融城、上海陸家嘴金融城、北京金融街等國內(nèi)外金融集聚區(qū)建設最高標準，加強濟南中央商務區(qū)的基礎設施建設和商業(yè)物業(yè)開發(fā)，把握“舉全市之力打造濟南中央