【文章內(nèi)容簡介】 府、封丘縣人民政府、輝縣市人民政府、延津縣人民政府、長垣縣人民政府、小店工業(yè)園區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會3推進生態(tài)養(yǎng)殖。逐步加大畜禽養(yǎng)殖環(huán)保治理力度，指導養(yǎng)殖場戶改進畜禽養(yǎng)殖欄舍結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)設施，推行生態(tài)養(yǎng)殖、干濕分離、雨污分流等工藝技術。支持養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設與之相配套的沼氣等糞便處理設施，在有條件的大中型養(yǎng)殖場實施沼氣發(fā)電項目。推進養(yǎng)殖沼氣、種養(yǎng)結(jié)合等模式，促進循環(huán)經(jīng)濟和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2012年全市畜禽糞便資源化利用率達到50%，全市建成生態(tài)養(yǎng)殖場（小區(qū)）100個，養(yǎng)殖沼氣發(fā)電工程10個，建成大中型沼氣工程150處。責任單位：市畜牧局、市農(nóng)業(yè)局、有關縣（市、區(qū)）人民政府3加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)黃河背河洼地和灘涂，合理利用水庫等宜漁資源，發(fā)展特色漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)。開展名優(yōu)新品種的引進、試驗和推廣，抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報、防治，制定和落實水產(chǎn)養(yǎng)殖技術操作規(guī)程，推行標準化養(yǎng)殖。重點在原武、官廠、陡門、荊隆宮、潘店、惱里、趙堤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。同時，加強漁政管理，實施休漁制度，繼續(xù)開展?jié)O業(yè)資源增殖放流，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。責任單位：市農(nóng)業(yè)局、有關縣（市、區(qū)）人民政府（八）生態(tài)旅游推進行動3加快林業(yè)生態(tài)建設。建立健全林業(yè)支持保護制度，認真落實《河南省林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃》和《新鄉(xiāng)市林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃》要求，不斷加大林業(yè)生態(tài)建設投入。加強生態(tài)廊道和農(nóng)田林網(wǎng)的管理，采取飛防和人工防治相結(jié)合的方法，加強對林木病蟲害的防治。加強監(jiān)督檢查，落實管護責任，切實做到“樹定根、人定心”，不栽無主樹，不造無主林。建設黃河生態(tài)走廊，結(jié)合黃河大堤覆堤工程所形成的地貌特征，在原陽、封丘、長垣三縣建設沿黃河大堤生態(tài)防護林帶，建設沿石武高鐵生態(tài)防護林帶，并科學規(guī)劃路、林、花、草、塘的布局。利用灘區(qū)特有地理環(huán)境，在原陽規(guī)劃高爾夫球場1處。責任單位：市林業(yè)局、有關縣（市、區(qū)）人民政府3加快生態(tài)旅游園區(qū)建設。建設龍泉水果采摘園、唐莊萬畝桃園、史莊萬畝花卉、四季同達生態(tài)園等類型的水果采摘、花卉觀賞、農(nóng)家餐飲、水產(chǎn)垂釣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)100處。加快輝縣白云寺森林公園、延津縣黃河故道森林公園、鳳凰山森林公園、原陽博浪沙森林公園、衛(wèi)輝市跑馬嶺森林公園五個森林公園建設。抓好南太行山旅游景區(qū)的交通、接待等基礎設施建設，加強各景區(qū)的有機銜接，挖掘山水資源特色，打造旅游精品景區(qū)。責任單位：市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市旅游局、有關縣（市、區(qū)）人民政府加快生態(tài)文明村建設。以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和植樹造林為突破口，以新型農(nóng)村社區(qū)和庫區(qū)移民新村建設為重點，因地制宜，加強宣傳，注重示范，分類推進。市區(qū)、縣城規(guī)劃區(qū)、重點鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和快速路兩側(cè)范圍內(nèi)的村、新農(nóng)村建設示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村以及規(guī)劃的中心村必須嚴格按照一類標準建設，率先突破。重點抓好中心村和輻射村的建設工作，及時挖掘創(chuàng)建工作的好典型、好經(jīng)驗，集中精力抓好典型村、樣板村建設，以典型示范帶動全市生態(tài)文明村建設。責任單位：市農(nóng)辦、有關縣（市、區(qū)）人民政府（九）農(nóng)業(yè)服務體系建設行動4健全完善農(nóng)技服務體系。建立以區(qū)域農(nóng)業(yè)服務站為紐帶，市、縣、鄉(xiāng)、村公益性服務為主導，各種協(xié)會、學會、合作經(jīng)濟組織、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等社會化服務組織積極參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣體系。鞏固38個基層區(qū)域站建設，充實人員，完善裝備，規(guī)范運行，充分發(fā)揮作用。并根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需要逐步擴大區(qū)域站規(guī)模和數(shù)量。責任單位：市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）人民政府4健全完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系。按照“市有中心、縣有站”的標準，建成較為完善的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗體系，并逐步向生產(chǎn)大戶、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場延伸，加強生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)管。制定和完善質(zhì)量安全標準，逐步推廣全程動植物檢疫和農(nóng)藥、獸藥、漁藥等殘留檢測以及環(huán)境質(zhì)量檢測技術。完善現(xiàn)有檢測站的設施、人員配備，增強檢測能力。全市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達96%以上。責任單位：市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、各縣（市、區(qū)）人民政府4健全完善良種繁育和監(jiān)管體系。以優(yōu)質(zhì)強筋小麥引育中心建設、優(yōu)質(zhì)強筋小麥高世代繁育中心建設為基礎，以優(yōu)質(zhì)強筋小麥新品種試驗及展示基地建設為重點，以種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系建設為保障，全市建設100萬畝良種繁育基地。加強畜禽、漁類品種改良步伐，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。責任單位：市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、各縣（市、區(qū)）人民政府4健全完善土壤質(zhì)量監(jiān)控體系。加強土、肥、水等資源優(yōu)化配置和合理利用，健全土壤肥力監(jiān)測網(wǎng)點，大力推廣平衡配套施肥技術，實行“測土、配方、配肥、供肥、技術指導”一體化服務。建設完善市級土肥檢測中心和縣級化驗室，健全完善土壤養(yǎng)分定位監(jiān)測點，每年測土配方施肥面積達到250萬畝以上，促進土壤有機質(zhì)含量不斷提高。責任單位：市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）人民政府4健全完善重大動植物疫病防控體系。加強市縣兩級有害生物預警與控制區(qū)域站、動物疫病預防與控制中心實驗室建設，建立健全鄉(xiāng)村服務站點，完善網(wǎng)絡化管理和預警機制，提高疫病監(jiān)測、預防、控制能力。發(fā)展壯大動植物檢疫隊伍，組建專業(yè)防治隊，配備專業(yè)設備和人員，爭取在3年內(nèi)專業(yè)防治隊伍覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)。責任單位：市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、各縣（市、區(qū)）人民政府4健全完善農(nóng)業(yè)信息體系。充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播、報紙、手機短信等媒體和“三電合一”、“農(nóng)信通”等平臺，進一步完善和提高信息傳播方式和手段，不斷延伸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡末梢。做好信息資源的開發(fā)、整合，實現(xiàn)互動和資源共享。拓寬信息服務領域，擴大對有針對性、實效和前瞻性信息的采集和發(fā)布,及時向農(nóng)民提供政策、技術、氣象、供求、價格等信息，確保農(nóng)業(yè)信息服務作用發(fā)揮。責任單位：市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）人民政府4健全完善農(nóng)民培訓體系。繼續(xù)開展以綠色證書培訓、跨世紀青年農(nóng)民科技培訓、季節(jié)性農(nóng)業(yè)技術培訓、“陽光工程”培訓為主的多渠道農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能。加大對致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)力度，重點培養(yǎng)一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領群眾致富的農(nóng)村實用人才。進一步完善“定向培訓、定向輸出”機制，加大培訓后農(nóng)民的就業(yè)推薦力度，切實提高轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。整合教育培訓資源，建設一批教學實習基地，使分散的培訓資源發(fā)揮更大的作用。責任單位：市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）人民政府4健全完善農(nóng)業(yè)氣象服務體系。對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站進行完善和升級改造，建立布局合理、功能先進、響應及時的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務體系，提高主要農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測、預報和預警能力。投資140萬元建成78個特色農(nóng)業(yè)與設施農(nóng)業(yè)的氣象科技園。建立鄉(xiāng)村氣象信息員隊伍，加大氣象科普和防災減災知識宣傳力度，通過網(wǎng)絡、手機短信等方式，將氣象信息傳送到每一個鄉(xiāng)村，提高農(nóng)村公共氣象信息服務水平。切實增強人工影響天氣能力，投資253萬元建設新鄉(xiāng)市人工影響天氣指揮系統(tǒng)和22個標準化固定炮站，人工影響天氣作業(yè)覆蓋面達到全市的80%以上。責任單位：市氣象局、各縣（市、區(qū)）人民政府4建設新鄉(xiāng)糧油食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用中糧糧油有限公司優(yōu)勢，在金穗大道以南、新月鐵道以北、中召村以東、八里營村以西建設糧食物流園區(qū)。其中，在南環(huán)路及金穗大道以南、新月鐵路以北、西環(huán)路以西、中召村以東謀劃建設新鄉(xiāng)糧油食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。投資30億元建設糧食生產(chǎn)倉儲基地、糧油食品生化加工基地和糧食運轉(zhuǎn)中心、質(zhì)檢中心、貿(mào)易中心、信息中心、研發(fā)服務中心。把新鄉(xiāng)糧油食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為從糧食種子研發(fā)、配麥、訂單農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)基地、倉儲物流到糧油食品加工、飼料和畜產(chǎn)品加工、糧食生化工程等全產(chǎn)業(yè)鏈基地。帶動周邊地區(qū)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)1000萬畝，2012年實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)200萬畝。一期興建筒倉10萬噸，淺園倉1萬噸，鐵路專用線450米及罩棚4500平方米，監(jiān)測研發(fā)中心3800平方米及必要的附屬設施。帶動發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)80萬畝，年糧食中轉(zhuǎn)量達到50萬噸。責任單位：市糧食局、有關縣（市、區(qū)）人民政府50、建設蔬菜瓜果物流園區(qū)。在新鄉(xiāng)縣和原陽縣交界規(guī)劃建設蔬菜瓜果物流園區(qū)，完善功能，擴大規(guī)模，逐步形成農(nóng)副產(chǎn)品物流中心。責任單位：新鄉(xiāng)縣人民政府（十）基礎設施改善與裝備水平提升行動5加強基本農(nóng)田保護。建立基本農(nóng)田保護動態(tài)監(jiān)管體系，嚴格控制占用和改變基本農(nóng)田性質(zhì)，加大對違法違規(guī)占用基本農(nóng)田的查處力度。處理好生態(tài)環(huán)境建設和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與基本農(nóng)田保護的關系。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要穩(wěn)定基本農(nóng)田的數(shù)量、布局和質(zhì)量。責任單位：市國土局、各縣（市、區(qū)）人民政府5加快中低產(chǎn)田改造。以改善農(nóng)業(yè)基礎生產(chǎn)條件為基本任務，按照“三個遠離”（遠離城鎮(zhèn)、遠離工業(yè)集聚區(qū)、遠離交通干道）和堅持“三高”(高起點規(guī)劃、高標準建設、高效益運行)的原則，實行水、土、田、林、路綜合治理，突出農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設。，集中連片選擇200萬畝打造糧食核心產(chǎn)區(qū)，把項目區(qū)建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準基本農(nóng)田。，每年改造9萬畝（畝投資標準840元）。加快土地平整、田間排灌、農(nóng)田林網(wǎng)、機耕路等農(nóng)田基礎設施建設。每2萬畝為一個項目區(qū)，新打機井及修復舊井200眼，新修機耕路20公里，開展噴灌滴灌試驗示范。到2012年全市建成100個項目區(qū)，整治200萬畝耕地。基本實現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排、旱澇保豐收的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。責任單位：市農(nóng)辦、市國土局、各縣（市、區(qū)）人民政府5提高耕地質(zhì)量。大力提倡使用配方肥料，實施測土配方施肥補貼項目。每年測土配方施肥面積達到250萬畝以上。做好土壤養(yǎng)分批量化快速測試、配方肥生產(chǎn)供應。實行化肥深施，切實提高肥料利用率。積極爭取國家耕地有機質(zhì)提升補貼項目，推行施肥有機、無機相結(jié)合。責任單位：市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）人民政府5提高農(nóng)機裝備能力和作業(yè)水平。積極爭取并認真組織實施農(nóng)機購置補貼項目，加快農(nóng)機具更新改造步伐，大力推廣先進適用的農(nóng)機新技術、新機具，重點發(fā)展新型、高效、多功能的大中型農(nóng)業(yè)機械，推進我市農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。五年內(nèi)全市累計更新和推廣大中型拖拉機8850臺，聯(lián)合收獲機5600臺。扎實組織重要農(nóng)時季節(jié)機械化生產(chǎn)，精心組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，著力提升薄弱環(huán)節(jié)機械化水平。大力推進農(nóng)田深耕深松作業(yè)，采取行政干預、作業(yè)補貼等措施，激發(fā)農(nóng)民對農(nóng)田深耕的積極性。每年深耕深松150萬畝以上，三年深耕深松一遍。抓好以秸稈機械化還田為重點的秸稈綜合利用工作，大力發(fā)展秸稈還田機械，積極推廣秸稈機械化青貯技術，充分消化利用秸稈，擴大秸稈還田面積，玉米秸稈還田率穩(wěn)定在80%以上?；I備建立農(nóng)機科技示范推廣基地1個，用于農(nóng)機新機具、新技術及主要糧食作物生產(chǎn)模式的機械化優(yōu)化集成研究及農(nóng)機新技術試驗、示范、觀摩。在小店工業(yè)區(qū)或古固寨開發(fā)區(qū)籌建新鄉(xiāng)市農(nóng)機大市場, 開展農(nóng)機銷售、農(nóng)機維修、配件供應、舊機交易、廢機回收等業(yè)務，改善經(jīng)營環(huán)境，形成規(guī)模效應。引導扶持農(nóng)機合作組織有序快速發(fā)展，大力推進農(nóng)機服務社會化，三年內(nèi)重點扶持30個農(nóng)機專業(yè)合作社，帶動發(fā)展100個，并逐步發(fā)展到500個左右，作業(yè)面積達到全市總作業(yè)量的40%左右，基本具備全方位農(nóng)機社會化服務能力。全市平均每百畝耕地擁有農(nóng)機動力140千瓦以上，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到90%以上，基本達到發(fā)達國家現(xiàn)階段的水平。到2012年，全市農(nóng)機總動力發(fā)展到720萬千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到80%以上。責任單位：市農(nóng)機局、各縣（市、區(qū)）人民政府5加強農(nóng)田水利基本建設。以防洪除澇、灌區(qū)配套、節(jié)水灌溉、中小河道治理、病險水閘除險加固為重點，大力加強農(nóng)田水利基本建設，著力建設節(jié)水灌溉、旱澇保收田、打配機井等現(xiàn)代農(nóng)田水利工程。抓好以病險水庫除險加固工程為重點的防洪除澇工程建設。全面做好衛(wèi)輝市的石包頭水庫、塔崗水庫和輝縣市的柿園水庫、后莊水庫、長嶺水庫五座病險水庫除險加固工程。完成石門水庫等五座病險水庫除險加固的相關前期工作并投入建設。完成衛(wèi)河治污疏浚景觀建設牧野橋下游段的清淤疏浚工作。主要河道防洪標準達到10至20年一遇，堤防建設按規(guī)劃標準基本達標。認真做好以灌區(qū)節(jié)水技改為重點的灌溉工程建設。完成國家安排的大型灌區(qū)和辛莊引黃灌區(qū)節(jié)水改造項目，每年新增節(jié)水灌溉面積15萬畝，三年累計新增45萬畝以上，全市節(jié)水灌溉面積達到330萬畝。加快灌區(qū)水資源管理體制改革，推廣灌溉用水定額管理制度，建立健全農(nóng)民和用水戶協(xié)會參與管理機制，提高灌區(qū)管理水平，提高農(nóng)業(yè)灌溉保證率。著重解決好引黃補源問題，加快平原水庫建設的步伐，投資14億元規(guī)劃建設小店工業(yè)園水庫、鳳凰湖、東大沙河水庫、衛(wèi)輝市辛莊水庫、城湖水庫、原陽縣橋北新區(qū)水庫、柳園水庫、祥符朱水庫、長垣縣天然文巖渠水庫、封丘縣青龍湖水庫、紅旗渠水庫、大功總干渠水庫、獲嘉縣史莊鎮(zhèn)水庫、共產(chǎn)主義渠水庫、新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)平原水庫、大興村水庫、龍泉村水庫等17座平原水庫，三年內(nèi)力爭建成23座，增強水資源調(diào)蓄能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。加強水資源的統(tǒng)一管理，推進節(jié)水型社會建設，嚴格實行計劃用水和節(jié)約用水，確保全市水資源的可持續(xù)利用。加強黃河水資源調(diào)度管理，積極向上級爭取引水指標，進一步加大引黃供水工作力度，確保管轄的引黃涵閘正常運行，滿足灌區(qū)用水需求，努力擴大灌區(qū)引黃灌溉面積特別是水稻等水作物灌溉面積。責任單位：市水利局、市河務局、各縣（市、區(qū)）人民政府（十一）多元化投入保障行動5實施項目帶動。認真研究農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，把握發(fā)展機遇，圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，謀劃一批綜合性農(nóng)業(yè)項目，完善補充農(nóng)業(yè)儲備項目。加大項目爭取力度，確保更多項目落戶我市，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展積蓄力量。重點包裝和爭取標準糧田建設、高產(chǎn)創(chuàng)建、土地整理、中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉、平原水庫建設、生態(tài)林建設、良種繁育體系建設、土壤質(zhì)量監(jiān)控體系建設、農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制體系建設、區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術服務體系建設、糧油食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、正大集團100萬頭生豬養(yǎng)殖基地建設、南京雨潤集團在封丘縣輝縣市建設的肉雞生豬屠宰加工、四川高金食品有限公司在市工業(yè)園區(qū)建設的生豬屠宰加工、深圳富裕成國際集團投資公司肉雞養(yǎng)殖、綠荷盛道奶牛養(yǎng)殖有限公司在封丘縣的萬頭奶牛養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設、氣象科技示范園建設等項目。責任單位：市直有關部門、各縣（市、區(qū)）人民政府5加大財政投入。在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)投入的基礎上，新增財政支出和固定資產(chǎn)投資要向農(nóng)業(yè)傾斜，逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長機制，增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的