【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 采用綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、服務(wù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或權(quán)值等。.評(píng)標(biāo)步驟評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初審、比較與評(píng)價(jià)： （一）初審①、資格性檢查；②、符合性檢查；、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評(píng)審，只有對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過(guò)初步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭(zhēng)議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決，得票超過(guò)半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被淘汰。、投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。在評(píng)審過(guò)程中，如出現(xiàn)有效投標(biāo)人達(dá)不到法定人數(shù)，將視招標(biāo)失敗。 、無(wú)效投標(biāo)的認(rèn)定按本招標(biāo)文件條款的規(guī)定執(zhí)行。（二）比較與評(píng)價(jià).商務(wù)評(píng)價(jià)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)就投標(biāo)人對(duì)商務(wù)要求的企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、本地服務(wù)性、人員配置等因素進(jìn)行打分；.服務(wù)評(píng)價(jià) ；評(píng)標(biāo)委員會(huì)就投標(biāo)人對(duì)服務(wù)要求的項(xiàng)目理解及把握、實(shí)施方案、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案框架、相關(guān)指導(dǎo)方案的編制意見(jiàn)、技術(shù)交流方案等因素進(jìn)行打分；評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“招標(biāo)項(xiàng)目要求”逐條進(jìn)行評(píng)審。. 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算公式： 根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[]號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，按以下原則處理：）對(duì)于非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。）大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，可給予聯(lián)合體的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。 對(duì)屬于節(jié)能（政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品外）、環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。 通過(guò)“符合性審查表”且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者即為滿(mǎn)分。價(jià)格得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)）價(jià)格權(quán)重）投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)人作書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理。）投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：.投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；.對(duì)投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標(biāo)人報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非響應(yīng)性投標(biāo)處理；采購(gòu)人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話(huà)，評(píng)標(biāo)時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。.綜合比較與評(píng)價(jià)。商務(wù)、服務(wù)及價(jià)格權(quán)重分配評(píng)分項(xiàng)目商務(wù)得分服務(wù)得分價(jià)格評(píng)分權(quán) 重根據(jù)上述服務(wù)、商務(wù)及價(jià)格綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重分配計(jì)算進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的各投標(biāo)人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的優(yōu)先排列順序如下 ：）投標(biāo)報(bào)價(jià)由低者；) 服務(wù)得分高者 。（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單評(píng)標(biāo)委員會(huì)將出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，綜合得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，綜合得分次高的投標(biāo)人為中標(biāo)備選人。53 / 54附：初步評(píng)審表項(xiàng)目名稱(chēng)： 項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)人名稱(chēng)資格性審查符合性審查是否符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件資格證明文件是否齊全保證金是否足額提交投標(biāo)有效期是否為天投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的式樣和簽署要求商務(wù)和服務(wù)內(nèi)容無(wú)明顯偏離“招標(biāo)文件”的要求投標(biāo)報(bào)價(jià)是固定唯一價(jià)，且不超過(guò)采購(gòu)金額或投標(biāo)上限投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，且無(wú)經(jīng)評(píng)委認(rèn)定為無(wú)效標(biāo)的結(jié)論備注評(píng)委簽名：日期： 年 月 日注：符合要求的打“√”、不符合要求的打“”；每項(xiàng)評(píng)審細(xì)則通過(guò)，在結(jié)論欄中填寫(xiě)“合格”，出現(xiàn)一項(xiàng)“”的，在結(jié)論填寫(xiě)“不合格”.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)１、服務(wù)評(píng)分序號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值項(xiàng)目理解及把握考核投標(biāo)人對(duì)于本項(xiàng)目的總體理解和把握,有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的獲取及現(xiàn)狀的研究方案。優(yōu)得分，良得分，差得分。項(xiàng)目實(shí)施方案考核投標(biāo)人的項(xiàng)目工作方案，包括：、規(guī)劃工作方式、方法，、項(xiàng)目的需求調(diào)研、分析及研究的方法，、對(duì)規(guī)劃工作目標(biāo)的理解以及咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量保障措施。優(yōu)得分，良得分，差得分。項(xiàng)目總體規(guī)劃方案框架考核投標(biāo)人的規(guī)劃的原則和總體設(shè)計(jì)思路，以及項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案框架描述。優(yōu)得分，良得分，差得分。投資估算的編制方法考核投標(biāo)人對(duì)投資估算的編制方法。優(yōu)得分，良得分，差得分。對(duì)于相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的編制方案考核投標(biāo)人完成項(xiàng)目后對(duì)于相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)（包括：后期對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)模式、運(yùn)營(yíng)管理、使用及維護(hù)、安全等級(jí)要求、應(yīng)急處置及未來(lái)通信技術(shù)發(fā)展等）的編制方案。優(yōu)得分，良得分，差得分。進(jìn)度和計(jì)劃安排考核項(xiàng)目進(jìn)度和計(jì)劃安排，包括、總體工作計(jì)劃完整性及可信度；、任務(wù)分解的合理性；、關(guān)鍵路徑是否把握準(zhǔn)確。優(yōu)得分，良得分，差得分。技術(shù)交流方案考核投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程的支持及技術(shù)交流的方案，根據(jù)方案的的嚴(yán)謹(jǐn)、合理、科學(xué)與實(shí)用性進(jìn)行評(píng)審。優(yōu)得分，良得分，差得分。合計(jì)、商務(wù)評(píng)分序號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值企業(yè)信譽(yù)質(zhì)量管理體系認(rèn)證書(shū)、質(zhì)量服務(wù)誠(chéng)信企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、誠(chéng)信示范企業(yè)證書(shū)、連續(xù)年或以上獲得當(dāng)?shù)毓ど绦姓块T(mén)頒發(fā)的“守合同重信用”稱(chēng)號(hào)，每項(xiàng)分，五項(xiàng)齊全者得分。業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)投標(biāo)人年月日至今（按照合同簽訂日期為準(zhǔn)）在全國(guó)范圍內(nèi)的本招標(biāo)同類(lèi)項(xiàng)目，即通信類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、市政（或基礎(chǔ)設(shè)施）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（含有通信工程專(zhuān)項(xiàng)）的業(yè)績(jī)，每項(xiàng)分，最高分。 備注：投標(biāo)人需提供合同關(guān)鍵頁(yè)（關(guān)鍵頁(yè)包括合同名稱(chēng)、簽字蓋章頁(yè)；以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，未提供合同關(guān)鍵頁(yè)復(fù)印件不計(jì)；綜合類(lèi)項(xiàng)目需要提供通信專(zhuān)項(xiàng)名稱(chēng)所在頁(yè)）如沒(méi)有提供則不得分。本地項(xiàng)目支撐或服務(wù)能力投標(biāo)人年月日至今在揭陽(yáng)市域范圍內(nèi)承擔(dān)過(guò)城市規(guī)劃或市政類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目，具備足夠的本地規(guī)劃項(xiàng)目服務(wù)能力，需提供合同關(guān)鍵頁(yè)（關(guān)鍵頁(yè)包括名稱(chēng)、簽字蓋章頁(yè)；以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，未提供合同關(guān)鍵頁(yè)復(fù)印件不計(jì)取，無(wú)合同的可提供中標(biāo)通知書(shū)）。每項(xiàng)得分，滿(mǎn)分分。企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)年至今規(guī)劃類(lèi)項(xiàng)目獲得國(guó)優(yōu)或部級(jí)優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃或咨詢(xún)二等獎(jiǎng)及以上，每一項(xiàng)得分，滿(mǎn)分分。技術(shù)進(jìn)步年至今出版過(guò)的市政規(guī)劃類(lèi)技術(shù)專(zhuān)著，得分，沒(méi)有得分?！№?xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)及能力、具有注冊(cè)咨詢(xún)工程師資格證書(shū)：取得資格十年及以上，得分；五年及以上、不滿(mǎn)十年，得分；不滿(mǎn)五年，得分。（以注冊(cè)咨詢(xún)工程師資格證書(shū)簽發(fā)時(shí)間計(jì)算）； 、具有教授級(jí)高級(jí)工程師職稱(chēng)證書(shū)，取得資格十年及以上得分；五年及以上、不滿(mǎn)十年得分；不滿(mǎn)五年得分。（以取得職稱(chēng)證書(shū)的時(shí)間計(jì)算）。、具有注冊(cè)城市規(guī)劃師證書(shū)，取得資格十年及以上得分；五年及以上、不滿(mǎn)十年得分；不滿(mǎn)五年得分。（以取得注冊(cè)城市規(guī)劃師證書(shū)的時(shí)間計(jì)算）。 本項(xiàng)最高得分，未提供相關(guān)資料不得分。必須提供該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本項(xiàng)目投標(biāo)截止日之前本單位任職至少三個(gè)月的《投保單》或《社會(huì)保險(xiǎn)參保人員證明》，或單位代繳個(gè)人所得稅稅單等復(fù)印件，資格證書(shū)復(fù)印件。其他人員配置、項(xiàng)目組人員具有注冊(cè)咨詢(xún)工程師資格證書(shū)：（以資格證書(shū)簽發(fā)時(shí)間計(jì)算）取得資格在五年及以上的，每人分，不滿(mǎn)五年的，每人得分，最高得分。、項(xiàng)目組人員具有通信或電氣專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師職稱(chēng)證書(shū)，每人分，最高得分。 本項(xiàng)最高得分，未提供相關(guān)資料不得分。必須提供該項(xiàng)目組人員在本項(xiàng)目投標(biāo)截止日之前本單位任職至少三個(gè)月的《投保單》或《社會(huì)保險(xiǎn)參保人員證明》，或單位代繳個(gè)人所得稅稅單等復(fù)印件，資格證書(shū)復(fù)印件。合計(jì)第四章 合同書(shū)格式市（縣、區(qū)）政府采購(gòu)合 同 書(shū)（服務(wù)類(lèi)）采購(gòu)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱(chēng)： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂。甲 方： 電 話(huà)： 　 傳 真： 地 址：乙 方： 電 話(huà)： 傳 真： 地 址： 采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)： 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)： 根據(jù) 項(xiàng)目的采購(gòu)結(jié)果，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠(chéng)實(shí)信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。一、合同金額合同金額為（大寫(xiě)）：元（￥元）人民幣。二、服務(wù)范圍　　甲方聘請(qǐng)乙方提供以下服務(wù)：　?。竞贤?xiàng)下的服務(wù)指 ?！　。?.....．......三、甲方乙方的權(quán)利和義務(wù)　?。ㄒ唬?甲方的權(quán)利和義務(wù)　?。ǘ?乙方的權(quán)利和義務(wù)四、服務(wù)期間（項(xiàng)目完成期限）委托服務(wù)期間自年月至年月止。五、 付款方式（）采購(gòu)人、中標(biāo)人共同協(xié)商，以合同簽訂為準(zhǔn)。（）付款方式：采用支票、銀行匯付（含電匯）等形式。（）款項(xiàng)支付時(shí)，乙方同時(shí)向甲方提供相應(yīng)金額的正式發(fā)票。六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)歸屬七、保密八、違約責(zé)任與賠償損失) 乙方提供的服務(wù)不符合采購(gòu)文件、報(bào)價(jià)文件或本合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，并且乙方須向甲方方支付本合同總價(jià)的違約金。) 乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時(shí)間提供服務(wù)，從逾期之日起每日按本合同總價(jià)‰的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期半個(gè)月以上的，甲方有權(quán)終止合同，由此造成的甲方經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。) 甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)，到期拒付服務(wù)款項(xiàng)的，甲方向乙方償付本合同總價(jià)的違約金。甲方人逾期付款，則每日按本合同總價(jià)的‰向乙方償付違約金。) 其它違約責(zé)任按《中華人民共和國(guó)合同法》處理。九、爭(zhēng)端的解決)合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的任何爭(zhēng)議，如雙方不能通過(guò)友好協(xié)商解決，按相關(guān)法律法規(guī)處理。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?bào)，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認(rèn)后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任。十一、稅費(fèi)：在中國(guó)境內(nèi)、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十二、其它) 本合同所有附件、采購(gòu)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)通知書(shū)均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。) 在執(zhí)行本合同的過(guò)程中，所有經(jīng)雙方簽署確認(rèn)的文件（包括會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、往來(lái)信函）即成為本合同的有效組成部分。) 如一方地址、電話(huà)、傳真號(hào)碼有變更，應(yīng)在變更當(dāng)日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方，否則，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 ) 除甲方事先書(shū)面同意外，乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項(xiàng)下的義務(wù)。十二、合同生效：）本合同在甲乙雙方法人代表或其授權(quán)代表簽字蓋章，并經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登記備案后生效。）本合同一式 份，甲乙雙方各執(zhí) 份，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一份，揭陽(yáng)市財(cái)政局一份，具有同等法律效力。）本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商處理。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：代表:簽定時(shí)間：年 月 日代表:開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：開(kāi)戶(hù)銀行:帳號(hào)簽定時(shí)間：年 月 日采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登記備案（蓋章）：第五章 投標(biāo)文件格式（貨物服務(wù)類(lèi)）貨物類(lèi)項(xiàng)目投標(biāo)文件一、 自查表二、 資格性文件三、 商務(wù)部分四、 服務(wù)部分五、 價(jià)格部分注：. 請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商按照以下文件的要求格式、內(nèi)容，順序制作投標(biāo)文件，并請(qǐng)編制目錄及頁(yè)碼，否則可能將影響對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)。 . 唱標(biāo)信封另單獨(dú)分裝，按以下順序裝訂： 開(kāi)標(biāo)一覽表 投標(biāo)保證金復(fù)印件 法定代表人授權(quán)書(shū)； 被授權(quán)人身份證復(fù)印件市（縣、區(qū)）政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)文件（正本副本）采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)（包、組號(hào)）： 采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：