【文章內(nèi)容簡介】 28. 如果投標人對此次招標活動有疑問，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向（招標 采購 單位）提出質(zhì)疑。（招標 采購 單位）應當依法給與書面答復，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采 購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中 止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照 條的規(guī)定備案 八、適用法律 31. （采購人）、（政府采購代理機構(gòu)）及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九 評標方法、步驟及標準 揭陽市揭東區(qū)土地利用總體 規(guī)劃（ 20202020 年）修訂工作項目 GDHS14JYFG09175 廣東和盛招標代理有限公司 揭陽分公司 16 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準： 本次評標采用 綜合評分法 ，是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。 綜合評分的主要因素是：價格、服務、財務狀況、信譽、業(yè)績、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或權(quán)值等。 評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 ① 、資格性檢查； ② 、符合性檢查； 評標委員會對投標文件 的資格性和符合性進行評審，只有對招標文件作出實質(zhì)性響應的投標文件才能通過初步評審。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。對是否實質(zhì)性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。 投標人數(shù)必須達到法定人數(shù)，否則作廢標處理。在評審過程中，如出現(xiàn)有效投標人達不到法定人數(shù)，將視招標失敗。 無效投標的認定按本招標文件 條款的規(guī)定執(zhí)行。 （二）比較與評價 ；評標委員會就投標 人對商務要求的響應程度、 經(jīng)營業(yè)績 、公司實力、 財務狀況 等因素進行打分； ；評標委員會就投標人對服務要求的響應程度、總體方案、 服務 團隊 、管理規(guī)章制度等因素進行打分； 評標委員會將依據(jù)招標文件第二部分的 “招標項目要求 ”逐條進行評審。 ；將評標委員會評審后的所有投標人報價總價的評標價格，取滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價作為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分 =（評標基準價 /投標報價） 價格權(quán)值 100 1）投標人不得以低于成本的報價競 標。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，將要求該投標人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。 。 服務、商務及價格權(quán)重分配 評分項目 服務評分 商務評分 價格評分 權(quán) 重 40% 50% 10% 評標總得分 =F1A1＋ F2A2＋ ……+FnAn F F ……Fn 分別為各項評分因素的得分； 揭陽市揭東區(qū)土地利用總體 規(guī)劃（ 20202020 年）修訂工作項目 GDHS14JYFG09175 廣東和盛招標代理有限公司 揭陽分公司 17 A A ……An 分別為各項評分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+……+ An=1） 根據(jù)上述服務、商務及價格綜合評價的權(quán)重分配計算進入詳細評審的各投標人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的優(yōu)先排列順序如下 ： 1）投標報價由低者； 2) 服務得分高者 。綜合得分最高的投標人為第一中標候選供應商，綜合得分次高的投標人為第二中標候選供應商。 （三）推薦中標候選供應商名單 評標委員會將出具評標報告，并按招標文件的規(guī)定推薦二位中標候選人。 （三）推薦中標候選供應商名單 １、服務評分 二、 服務 得分（滿分 40分） 項目負責人 (5分 ) 5 分 項目負責人具 有國土專業(yè)高級工程師（教授級）證書的，得 5分；具有國土專業(yè)副高職稱或相關(guān)專業(yè)正高職稱的，得 2分；其余不得分。 注：投標文件中須提供項目負責人職稱證書和近三個月項目負責人在投標人所屬單位的社保證明復印件（項目負責人若為法定代表人，則無需提供社保證明）并加蓋投標人公章。 技術(shù)方案 （ 35 分） 10分 規(guī)劃編制方案總述（包括對項目的理解程度、工作思路及完成任務的方法）。優(yōu) 10良 5一般 21 10分 本規(guī)劃編制的重點、難點的分析及合理化建議。優(yōu) 10良 5一般21 10分 本規(guī)劃編制 的服務措施（包括人員組織、進度安排、制度保障、設備配備等）及質(zhì)量保障。優(yōu) 10良 5一般 21 5 分 投標人對本項目的服務承諾及其他投標人增加的內(nèi)容。優(yōu) 5良 3一般 10 商務評分 一、商務得分（滿分 50分） 評 價指 標 分 項 分值 評 分標準 綜 合 實 力(20分 ) 企業(yè)實力 （ 15分） 投標人獲得過省級或以上科技部門頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)認定證書的，得 3分，其他得 0分； 投標人擁有國家版權(quán)局頒發(fā)的土地資源管理相關(guān)軟件著作權(quán)證書的，每一項得 ，本小項滿分 7分； 投標人獲得過國家級創(chuàng)新基金資助的，所立項的項目通過驗收的，得 3分； 投標人獲得過省級或以上守合同重信用企業(yè)榮譽的，得 2分； 注：投 標 文件中 須提 供以 上 證明文件復印件加 蓋 投 標 人公章。 揭陽市揭東區(qū)土地利用總體 規(guī)劃（ 20202020 年）修訂工作項目 GDHS14JYFG09175 廣東和盛招標代理有限公司 揭陽分公司 18 財務狀況 （ 5分） 注冊資金 200 萬元以上 (含 200萬元 ) 得 1分； 20202020 年年平均營業(yè)收入超過 2500 萬元（含）得 4 分；20202020年年平均營業(yè)收入 20202500萬元（不含）得 2分； 20202020年年平均營業(yè)收入在 1000萬元（含）～ 2020萬元（不含），得 1分，否則不得分； 注：注冊資金以營業(yè)執(zhí)照 為準；收入總額以會計師事務所的審計報告為準，復印件須加蓋投標人公章。 相關(guān) 業(yè)績 (30分 ) 土地規(guī)劃相關(guān)業(yè)績 (20分 ) 2020 年至今獨立完成過市、縣級土地利用總體規(guī)劃編制合同經(jīng)費 200 萬（含 200 萬，以合同復印件為準）以上的，每個得 1分，本小項滿分 12分； 投標人 2020年以來（以業(yè)績完成驗收時間為準）有獨立完成土地整治規(guī)劃的，每 個 得 ，本小項滿分 2分； 投標人具有地級市土地利用總體規(guī)劃評估、修訂業(yè)績，每個得 2分，本小項滿分 6分； 注：投標文件中提供合同和 驗 收文件（專家評審 /論證意見、政府行政主管部門出具的相關(guān)批復文件等）復印件加 蓋 投 標 人公章，以上第“ ”小項在進行中的可只提供合同或者中標通知書復印件加 蓋 投 標 人公章。上述業(yè)績以合同和 驗 收文件或中標通知書加蓋投標人公章的復印件計分。 重大課題研究業(yè)績 (10分 ) 投標人自 2020年至今參與的土地相關(guān)重大課題研究項目業(yè)績： 參與耕地和基本農(nóng)田相關(guān)課題研究的業(yè)績，計 1 個業(yè)績，本小項滿分得 3分； 參與“三舊改造”相關(guān)課題研究的業(yè)績，計 1 個業(yè)績，本小項滿分得 5分； 參與其他相關(guān)重大課題研究項目的業(yè)績，每個得 分，同類最多計 1項業(yè)績，本小項滿分 2分 ； 注：投標文件中須提供合同和 驗 收文件（專家論證意見、政府行政主管部門出具的相關(guān)批復文件等）復印件加 蓋 投 標 人公章。 揭陽市揭東區(qū)土地利用總體 規(guī)劃（ 20202020 年）修訂工作項目 GDHS14JYFG09175 廣東和盛招標代理有限公司 揭陽分公司 19 第四部分 合同書格式 揭陽市揭東區(qū)土地利用總體 規(guī)劃（ 20202020 年）修訂工作項目 GDHS14JYFG09175 廣東和盛招標代理有限公司 揭陽分公司 20 合同書格式（服務類） 政府采購 合 同 書 （服務類） 采購編號： 項目名稱： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求 進行修訂。 揭陽市揭東區(qū)土地利用總體 規(guī)劃（ 20202020 年）修訂工作項目 GDHS14JYFG09175 廣東和盛招標代理有限公司 揭陽分公司 21 甲 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 乙 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 項目名稱： 采購編號： 根據(jù) 項目 的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《合同法》 的規(guī)定， 經(jīng)雙方協(xié)商， 本著平等互利和誠實信用的原則， 一致同意簽訂本合同如下 。 一、合同金額 合同金額為（大寫）： _________________元（￥ _______________元）人民幣。 二、服務范圍 甲方聘請乙方提供以下服務： 1．本合同項下的服務指 。 2． ...... 3． ...... 三、甲方乙方的權(quán)利和義務 （一） 甲方的權(quán)利和義務 （二） 乙方的權(quán)利和義務 四、服務期間（項目完成期限） 委托服務 期間自 ______年 ______月至 ______年 ______月止。 五、付款方式 雙方簽訂合同后十個工作日內(nèi)支付合同價款的 30%作為預付款；完成規(guī)劃方案初稿并提交相關(guān)成果后十個工作日內(nèi)支付合同款 30%；剩余合同價款待行業(yè)主管部門審批通過后十個工作日內(nèi)一次性付清（無息）。 六、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)歸屬 七、保密 八、違約責任與賠償損失 1) 乙方提供的服務不符合采購文件、報價文件或本合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，并且乙方須向甲方方支付本合同總價 5%的違約金。 2) 乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時間提供服務，從逾期之日起每 日按本合同總價 3‰ 的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期半個月以上的，甲方有權(quán)終止合同，由此造成的甲方經(jīng)濟損失由乙方承擔。 揭陽市揭東區(qū)土地利用總體 規(guī)劃（ 20202020 年）修訂工作項目 GDHS14JYFG09175 廣東和盛招標代理有限公司 揭陽分公司 22 3) 甲方無正當理由拒收接受服務，到期拒付服務款項的，甲方向乙方償付本合同總的 5%的違約金。甲方人逾期付款，則每日按本合同總價的 3‰