【文章內(nèi)容簡介】 （4）有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范及標準《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》；《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》；《工程建設標準強制性條文》?！“踩a(chǎn)文明施工監(jiān)理責任監(jiān)理部審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準。項目監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，項目監(jiān)理部應當及時向公司和有關(guān)主管部門報告。項目監(jiān)理部和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。安全監(jiān)理工作的控制要點（1）安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容安全設施的監(jiān)理――對安全用品、設備、設施進行抽檢。安全技術(shù)監(jiān)理――對施工中采用的安全技術(shù)進行監(jiān)控。安全驗收――對分項、分部工程的安全計劃與安全措施進行嚴格的檢查驗收。安全監(jiān)理的資料管理工作――監(jiān)理部應對安全檢查資料進行收集、整理、編目建檔，對施工單位的安全資料要進行督促檢查，要求做到資料與工程進度同步。（2）施工準備階段的安全監(jiān)理審查施工單位申報的施工組織設計　　應督促施工單位按合同要求在規(guī)定的時間內(nèi)向我方申報施工組織設計，安全監(jiān)理工程師將審查結(jié)果書面報告總監(jiān)理工程師，于施工單位申報之日起15日內(nèi)總監(jiān)理工程師或批準或提出修改意見，要注意：原申報文件不退還施工單位，無論是否要進行修改。如需修改，發(fā)出書面整改通知書，限定一個合理的時間，并跟蹤檢查整改質(zhì)量。施工單位對批準的安全技術(shù)措施要積極組織實施。 施工組織設計的審查重點施工單位項目部的安全保證體系是否滿足本工程安全施工的要求；是否有安全生產(chǎn)資金使用計劃。施工單位應當制定安全生產(chǎn)責任制度；安全生產(chǎn)教育培訓制度；各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全生產(chǎn)定期和專項檢查制度；分部分項工程安全交底制度。施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全員，并提交專職安全員及特種作業(yè)人員名冊（包括電工、電焊工、超重指揮工等人員的上崗證，要經(jīng)過規(guī)定的審查，不能超期使用）。施工單位應當根據(jù)工程的特點制定安全技術(shù)措施設計，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。A. 土方開挖工程B. 國務院建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。安全設施和設備進場前的檢查監(jiān)理工程師要審查施工單位提供的施工機械生產(chǎn)廠家，產(chǎn)品合格證書，使用說明書、年檢證書、十師城建安全生產(chǎn)管理站備案證書等證明文件。安全監(jiān)理工程師認為必要時應對大型施工機械的生產(chǎn)廠家進行考查，了解其廠家生產(chǎn)工藝控制情況和產(chǎn)品安全性能情況。必要時應要求施工單位提供大型施工機械、安全設施的有關(guān)圖紙、設計資料，提供產(chǎn)品安全性能等參數(shù)，以便安全監(jiān)理工程師審查。施工單位施工機械設備的進場檢查安全監(jiān)理工程師對照投標書或批準的施工組織設計，認真檢查進場設備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)能力和完好率。安全監(jiān)理工程師檢查時，及時、真實、準確的記好檢查記錄，做好標識，交項目監(jiān)理部編目、建檔。安全監(jiān)理工程師在檢查時，發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，如到場設備與報批設備清單不一致，進場設備無標牌，無合格證，無安全年檢標定，安全技術(shù)方案無詳實準確的書面資料等，應及時報告項目總監(jiān)理工程師，及時發(fā)出監(jiān)理整改通知，抓落實，跟蹤檢查整改質(zhì)量，做好記錄。（3）施工過程中的安全監(jiān)理土方工程安全監(jiān)理機械挖填土時，不得在其作業(yè)范圍內(nèi)人、機同時作業(yè)。機械打夯前，檢查電源是否有缺陷和漏電、機械運轉(zhuǎn)是否正常，是否已安裝一機一開關(guān)和漏電保護裝置，操作人員應戴絕緣手套?；樱ú郏┑闹?。挖土作業(yè)時如發(fā)現(xiàn)地下管道、電纜、光纜、文物等埋設物，應及時報告，并做好現(xiàn)場保護。挖土時密切注意邊坡狀況，發(fā)現(xiàn)裂縫或崩塌發(fā)生跡象時，立即撤出施工人員及時上報、并應采取措施防止事故擴大。每日或雨后必須檢查土坡穩(wěn)定情況，不得將土或其它物件堆放在支撐上，人不得在支撐上站立、行走或作業(yè)。機械不得在高壓線下工作，在高壓線側(cè)工作，要保證安全距離。挖土機械不得停放在距基坑邊2米以內(nèi)，運土機械不準沿基坑邊平等行駛。電纜和主干管兩側(cè)1米以內(nèi)嚴禁機械挖土，必須人工挖除?；樱ú郏┩谕帘仨氂星袑嵖尚械呐潘胧苑酪蚧樱ú郏┓e水破壞土體結(jié)構(gòu)而導致邊坡失穩(wěn)?；樱ú郏┩诔鐾练?，嚴格按施工組織設計要求堆放或清出，不得近距離堆放在基坑（槽）外側(cè)。鋼筋工程的安全監(jiān)理 鋼筋斷料、配料、制作應在地面進行，不準在高空進行。 鋼筋在搬運過程中要注意附近的障礙物，架空電線和臨時用電設備，防止鋼筋碰撞電線導致觸電事故。鋼筋切割機，直流碰焊機使用前，必須檢查設備運轉(zhuǎn)是否正常，是否漏電，設備周圍不得堆放易燃物口。 鋼筋頭子要及時清理，成品分類堆放，鋼筋操作場地照明燈必須加保護網(wǎng)罩。雨天、6級以上大風天氣，要停止露天作業(yè)，預防雷擊傷人。 冷扎鋼筋時，兩端要設防護設施，嚴禁在冷拉線兩端站人或跨越。 鋼筋焊接時，焊機必須有接地，大批量焊接時，注意焊機溫度不得大于60℃。焊接過程如發(fā)現(xiàn)有異常，必須停電檢修。焊接操作人員，必須持有效證件，方能上崗操作。小型施工機械的安全監(jiān)理施工工地使用的小型施工機械包括：電焊機、夯機等，在進場前施工單位必須向安全監(jiān)理工程師申報，要附有設備名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、出廠合格證、設備完好率、設備年檢證明材料。施工環(huán)境的安全監(jiān)理施工現(xiàn)場要進行安全動態(tài)管理、文明施工。要有相應的安全保障制度。施工現(xiàn)場在主要進出口掛好二圖五牌。二圖：A. 施工現(xiàn)場總平面布置圖（要符合現(xiàn)場實際，可隨工程動態(tài)進行修正）B. 工程進度計劃圖（橫道圖或網(wǎng)絡圖，最好為計劃進度網(wǎng)絡圖）五牌：A. 工程名稱、建設單位、設計單位、監(jiān)理單位，承包單位名稱牌B. 安全生產(chǎn)紀律牌C. 防火牌；D. 安全生產(chǎn)無重大事故計數(shù)牌；E. 工地主要管理人員名單及監(jiān)督電話號碼牌。施工材料應分區(qū)堆放，易燃材料，非易燃材料分開堆放，施工邊角料與廢料，分開堆放。要設專人負責。易燃的油料，油漆料等不宜露天堆放，應分門別類的堆放在專用房間內(nèi)，房間應配鎖。施工用電的安全監(jiān)理拉入總配電箱的電氣線路應為三相五線制（TN－S專用保護零線），導線應為有護套的銅芯線?？偱潆娤鋺獮橛虚T可鎖式，有防雨裝置的箱體；要實行三級配電兩級保護。架設臨時電源時，電線均應架空，過道處應采用鋼管保護，禁止亂拖亂拉，亂接用電器具。末級開關(guān)箱應為“一機、一閘、一漏、一箱”制度，配電箱內(nèi)電氣設備應完好，一只漏電開關(guān)控制一個插座。所有移動用電器具，都應有漏電保護開關(guān)保護，電線無破損，插頭、插座完好，嚴禁不用插頭直接將電線插入插座中。在使用中如遇臨時停電或人員暫時離開，必須關(guān)閉電源，拔出插頭。煨彎鋼管時，要檢查煤炭中有無爆炸物，砂子要烘干，灌砂臺要搭穩(wěn)、搭牢?，F(xiàn)場挖管溝和深坑時，應根據(jù)土質(zhì)情況設擋土板。如遇不良土質(zhì)，坑、管溝深大于1米時，須加設擋板、斜撐或放坡，深坑、深溝應在周邊設置明顯防護標志，在通訊光纜、電纜線、天然氣管道附近挖土時，必須與相關(guān)部門聯(lián)系，采取可靠安全措施后，方可施工。安全監(jiān)理目標安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。安全監(jiān)理的目的是為施工全過程杜絕重大安全事故，根除安全隱患。把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，達到施工合同和監(jiān)理合同要求的安全生產(chǎn)目標。安全監(jiān)理程序（如圖）設計單位、承包商審查設計圖紙，提出影響安全施工的部位承包商修改審查施工組織設計，提出存在安全隱患的章節(jié)審查施工組織設計建設單位、承包商　　　制定安全監(jiān)理細則建設單位、承包商安全技術(shù)交底（書面文件）存在重大安全隱患書面報告政府安全部門備案有安全隱患時承包商施工全過程的安全檢查整改跟蹤檢查整改完成時承包商承包商安全整改參加安全驗收 有隱患安全資料整理、歸檔、建檔安全監(jiān)理工作方法、措施（1）安全生產(chǎn)檢驗的程序和方法 檢查程序施工單位自檢合格后，由施工單位向監(jiān)理工程師提交“報驗申請表”，監(jiān)理工程師接到通知后，應在規(guī)定的時間內(nèi)對完成情況進行檢查，確認其合格后予以簽認驗收。安全生產(chǎn)的檢查驗收主要是對安全生產(chǎn)的指標進行檢查。即采取一定的檢測手段，進行檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果分析、判斷該作業(yè)活動的效果。實測：即采用必要的檢測手段，進行的幾何尺寸測量、測試，測定其特性指標。分析：即是對檢測所得數(shù)據(jù)進行整理、分析、找出規(guī)律。判斷：根據(jù)對數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，判斷該作業(yè)活動效果是否達到了規(guī)定的安全標準；如果未達到，應找出原因。糾正或認可：如發(fā)現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量不符合標準規(guī)定，應采取措施糾正；如果質(zhì)量符合要求則予以確認。安全檢查的主要方法一般可分為目測法、量測法、試驗法。目測法：即憑借感官進行檢查，也可以叫做觀感檢驗。這類方法主要是根據(jù)安全要求，采用看、摸、敲、照等手法對檢查對象進行檢查。量測法：即利用量測工具或計量儀表，通過實際量測結(jié)果與規(guī)定的質(zhì)量標準或規(guī)范的要求相對照，從而判斷質(zhì)量是否符合要求。試驗法：指通過進行現(xiàn)場試驗，分析判斷質(zhì)量情況。安全檢查程度和種類按安全檢驗的程度，即檢驗對象被檢驗的數(shù)量劃分，有以下幾類：全數(shù)檢驗：}全數(shù)檢驗也叫普通檢驗。如對安全生產(chǎn)用電、各主要大型的施工機械、三寶四口、衛(wèi)生防疫等。抽樣檢驗：對于主要的安全生產(chǎn)用品等，由于數(shù)量大，通常大多采取抽樣檢驗。即從一批材料或產(chǎn)品中，隨機抽取少量樣品進行檢驗，并根據(jù)對其數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計分析的結(jié)果，判斷該批產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。（2）施工過程安全控制手段審核技術(shù)文件、報告和報表這是對工程進行全面監(jiān)督、檢測與控制的重要手段。審核的具體內(nèi)容包括以下幾方面：審查進入施工現(xiàn)場的單位的資質(zhì)證明文件，控制分包單位的資質(zhì)。審查作業(yè)人員的資格，強調(diào)專業(yè)人做專業(yè)事，對不具備資格的作業(yè)人員，絕對不允許進入作業(yè)現(xiàn)場。審批施工承包單位的開工申請書，檢查、核實與控制其施工安全準備工作質(zhì)量。審批承包單位提交的安全計劃、安全施工組織設計，控制其施工確實有可靠的技術(shù)措施保障。審批施工單位提交的有關(guān)機械設備、安全用材的質(zhì)量證明文件（備案證、出廠合格證、質(zhì)量檢驗或試驗報告等），確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。審核承包單位提交的反映工序施工安全的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表。審核承包單位提交的安全生產(chǎn)文件（檢驗記錄及試驗報告）、工序交接檢查記錄、控制施工過程的安全。審批有關(guān)工程變更、修改設計圖紙等，確保設計及施工圖能保證安全。審核有關(guān)應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書，審批其應用申請報告，確保新技術(shù)應用的安全。審批有關(guān)工程事故報告，確保安全事故或安全問題處理的質(zhì)量。審核與簽署現(xiàn)場有關(guān)安全管理的技術(shù)簽證、文件等。指令文件與一般管理文書指令文件是監(jiān)理工程師運用指令控制權(quán)的具體開工。所謂指令文件是表達監(jiān)理工程師對施工承包單位提出或命令的書面文件，屬要求強制性執(zhí)行的文件。一般情況下是監(jiān)理工程師從全局利益和目標出發(fā)，在對某項施工作業(yè)或管理的問題，經(jīng)過充分調(diào)研、溝通和決策之后，必須要求施工單位嚴格按監(jiān)理工程師的意圖和主張實施的工作。對此施工單位負有全面正確執(zhí)行指令的責任，監(jiān)理工程師的各項指令都是施工單位負有全面正確執(zhí)行指令的責任，監(jiān)理工程師的各項指令都是書面的或有文件記載方為有效，并作為技術(shù)文件資料存檔。如因時間緊迫，來不及做出下工的書面指令，也可以用口頭指令的方式下達給承包單位，但隨即應按合同規(guī)定，及時補充書面文件對口頭指令予以確認。指令文件一般均以監(jiān)理工程師通知的方式下達，在監(jiān)理指令中，開工指令、工程暫停指令及工程恢復施工指令也屬指令文件。一般管理文書，如監(jiān)理工程師函、備忘錄、會議紀要、發(fā)布有關(guān)信息、通報等，主要是對施工單位工作狀態(tài)和行為，提出建議、希望和勸阻等，雖不屬強制性要求，今明兩天施工單位應該積極配合、盡快落實。現(xiàn)場監(jiān)督和檢查（內(nèi)容、方式）現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容：A. 開工前的檢查：主要是檢查開工前準備工作的質(zhì)量，能否保證正常施工及工程施工質(zhì)量。B. 工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要是監(jiān)督、檢查在工序施工過程中，人員、施工機械設備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量的要求，若發(fā)現(xiàn)有問題及時糾正和加以控制。C. 對于重要的和對工程質(zhì)量有重大影響的工序和工程部位，還應在現(xiàn)場進行施工過程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過程質(zhì)量。安全聯(lián)合檢查總監(jiān)理工程師定期組織安全監(jiān)理工程師、項目監(jiān)理部、施工單位安全員、建設單位現(xiàn)場代表聯(lián)合進行定期安全檢查。每月不少于一次，每遇到長假前后，停工及復工前后，出