【文章內(nèi)容簡介】 要加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護，減少人類干擾，維護其生態(tài)傳輸功能。對于重要生態(tài)廊道之間的交匯點，減少人工建筑，維護河流的自然形態(tài)，提升其作為生物信息交流通道的作用。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選。（三）強化自然保護區(qū)建設，提高管理水平.加強自然保護區(qū)管理機構建設全面落實保護區(qū)管理機構和人員編制，提高自然保護區(qū)科技人員的比率，提高保護區(qū)管理隊伍的整體管理水平。落實市、縣級自然保護區(qū)的日常管理和建設經(jīng)費。到年，的自然保護區(qū)設立管理機構；到年，所有的自然保護區(qū)有健全的管理機構?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬。.完善自然保護區(qū)管護基礎設施建設加強自然保護區(qū)保護、管理、科研、監(jiān)測、宣傳教育的基礎設施建設。自然保護區(qū)管護基礎設施的建設必須同自然景觀和諧一致，不影響或有利于生態(tài)系統(tǒng)、物種和自然遺跡的保護，體現(xiàn)地方風格和民族特色，不得破壞自然景觀和保護對象的棲息環(huán)境，不得建設不協(xié)調(diào)的建筑物、構筑物或裝飾性設施。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨。.開展有針對性的監(jiān)測工作開展自然資源本底調(diào)查，查清自然保護區(qū)內(nèi)的動植物資源情況和環(huán)境質量狀況。定期對自然保護區(qū)內(nèi)的主要物種的種群動態(tài)、物種行為、棲息地和環(huán)境條件等進行監(jiān)測，掌握區(qū)內(nèi)受保護物種變化情況。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍。（四）加強生態(tài)修復，提高生態(tài)系統(tǒng)服務功能.加強水源涵養(yǎng)區(qū)保護與建設加大大坑水庫、燈芯洋水庫等個水源保護區(qū)及其上游水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)恢復和維護力度。嚴禁采伐水源涵養(yǎng)林，改善植被的水源涵養(yǎng)功能。加快生態(tài)公益林的建設步伐，逐步加大生態(tài)公益林的比重和保護的力度，年水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)公益林比例提高到以上。加強疏林地的撫育，改造低質林地，對由商品林改造的生態(tài)公益林實施林種結構改造，提高低質林地的生態(tài)防護功能和生物多樣性。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張。.加強生態(tài)隔離帶建設根據(jù)環(huán)大亞灣新區(qū)城市建設與產(chǎn)業(yè)空間布局，配套建設生態(tài)隔離帶。在吉隆河、白花河、淡水河、橫嶺水等河流兩岸及、、潮莞高速、深汕高速、惠深沿海高速、沙清高速、長深高速、惠大高速、廣惠高速等沿線構建以人工生態(tài)林為主的綠色植被帶；在工業(yè)區(qū)組團間、工業(yè)區(qū)與居住區(qū)間構建由農(nóng)田、園地、濕地、林地、林網(wǎng)組成的生態(tài)防護植被帶，確保各區(qū)之間生態(tài)隔離。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆。.加強水土流失治理加強稔山、鐵涌、平海、吉隆、黃埠、白花、巽寮、港口等鎮(zhèn)水土流失治理。對溝狀侵蝕，重點采用竹節(jié)溝、品字溝等溝洫工程攔截坡面徑流，輔以谷坊、攔沙壩等工程措施，控制泥沙下泄。對面狀侵蝕區(qū)重點采用生物措施進行治理，人工造林與封育治理相結合。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮。（五）嚴格保護生態(tài)岸線，推進海洋生態(tài)保護.合理劃定岸段、港口岸段、旅游岸段、漁業(yè)岸段、保護岸段、其它岸段類共個基本功能岸段，其中建設岸段50km，港口岸段37km，漁業(yè)岸段47km，旅游岸段120km。嚴格保護海龜灣保護岸段、咸臺保護岸段、考洲洋東部漁業(yè)岸段、考洲洋北部漁業(yè)岸段和考洲洋西部漁業(yè)岸段，禁止圍填海及其它與岸線保護不符的用?；顒?。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘。.修復和保護海洋海島生態(tài)系統(tǒng)推進考洲洋、范和港等海洋生態(tài)系統(tǒng)修復及示范工程建設，保護和恢復海島、濱海濕地、紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型生態(tài)系統(tǒng)。聰駘縶轤終實騭邏顯贍輾諺。.加強海洋生物棲息地保護切實做好惠東港口國家級海龜自然保護區(qū)和大亞灣省級水產(chǎn)資源自然保護區(qū)的強制性保護。強化人工魚礁建設，營造良好的海洋生物棲息環(huán)境，為魚類提供繁殖、生長、索餌和庇護場所。加大漁業(yè)資源人工增殖放流頻度，恢復水生生物資源量。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺。五、強化環(huán)境引導，提高綠色發(fā)展水平（一）嚴格環(huán)境準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局.強化產(chǎn)業(yè)布局的環(huán)境引導加強主體功能區(qū)分類管理。惠陽區(qū)、大亞灣區(qū)等優(yōu)化開發(fā)區(qū)域要實施嚴格的環(huán)保標準；惠東白花、稔山等重點開發(fā)區(qū)域要充實環(huán)境基礎設施，做到增產(chǎn)減污；稔平半島等限制開發(fā)區(qū)要堅持保護優(yōu)先，確保生態(tài)功能的恢復和保育；大亞灣水產(chǎn)資源自然保護區(qū)和惠東港口海龜自然保護區(qū)等禁止開發(fā)區(qū)要依法嚴格保護。按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中”的原則，加快推進新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，新建項目原則上進入工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大亞灣石化產(chǎn)業(yè)區(qū)、鴻海精細化工基地等嚴格控制引入與主導產(chǎn)業(yè)無關的工業(yè)建設項目。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻。.嚴格環(huán)評審批管理加強項目環(huán)境影響評價管理。對不符合環(huán)保政策、未取得主要污染物總量指標、達不到污染物排放標準的建設項目，一律不予審批環(huán)評文件。對石化化工等重點行業(yè)建設項目，建設項目環(huán)境影響評價文件中必須增加環(huán)境風險評價專章，要將環(huán)境風險評價結論作為建設項目環(huán)評審批的主要依據(jù)之一。淡水河流域、潼湖流域內(nèi)禁止新建和擴建電鍍、線路板、印染、制革、規(guī)?；B(yǎng)殖、發(fā)酵釀造和危險廢物綜合利用或處置等重污染項目。暫停審批電氧化、化工、食品加工及含酸洗、磷化、表面處理工藝的污染項目。在污水未納入污水處理廠收集管網(wǎng)的區(qū)域，不得審批洗車、餐飲、沐足桑拿等耗水性項目。西枝江沿岸禁止新上造紙、電鍍、印染、制革等水污染型項目，嚴格控制“高污染、高環(huán)境風險”的化工行業(yè)項目。闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥驛縛。.實施嚴格的污染物排放標準火電行業(yè)嚴格按照環(huán)保部《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護部 年第號）要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，石化、化工行業(yè)執(zhí)行特別排放限值時間與排放標準發(fā)布時間同步。加快推進淡水河流域水污染物排放標準的研究制定，積極推動流域排放標準的發(fā)布實施，逐步對淡水河等重污染流域實施更加嚴格的排放限值要求。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨。（二）發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構.強化排污總量控制嚴格實施污染物總量控制制度，將主要污染物總量指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件。新建排放大氣污染物的項目根據(jù)省的統(tǒng)一部署實施“等量置換”或“減量替代”。已列入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃、影響區(qū)域發(fā)展，且新增排放未超過區(qū)域環(huán)境容量的重大建設項目，在區(qū)內(nèi)總量無法平衡時，實行總量動態(tài)調(diào)節(jié)及全市統(tǒng)一調(diào)配。嚴格控制淡水河、白花河、考洲洋等流域、海域新增水污染物排放，嚴格控制石化區(qū)及永湖、白花、吉隆、黃埠等鎮(zhèn)揮發(fā)性有機化合物排放。鈣槍濾黨許蕁鄶飫誥慮瞇輻。.深入推進落后產(chǎn)能淘汰嚴格執(zhí)行國家和省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目錄及落后產(chǎn)能淘汰計劃，大力推進紡織印染、電鍍、化工等重污染行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰退出，切實完成省、市下達的落后產(chǎn)能淘汰任務。加強環(huán)境保護監(jiān)督性監(jiān)測、減排核查和執(zhí)法檢查，加強對企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品質量標準、能耗限額標準和安全生產(chǎn)規(guī)定的監(jiān)督檢查，發(fā)揮差別電價、資源及環(huán)境保護稅費制度的作用，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本。懌處濁渾誹買躦騸嗆驏壘濕。.加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重。積極探索綠色、生態(tài)、環(huán)保的旅游方式，對旅游資源的開發(fā)利用體現(xiàn)生態(tài)保護為主、適度開發(fā)為輔，開發(fā)與保護并重原則。推進生態(tài)型旅游景區(qū)建設，包括生態(tài)型餐飲、生態(tài)型旅館、生態(tài)型商貿(mào)服務等設施建設，構建完善的景區(qū)廢棄物分類、回收、處理系統(tǒng)。謝齒毀覽賬繰財鱗蠼潔陝鱟。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生態(tài)環(huán)境及土壤污染監(jiān)測?？茖W控制農(nóng)藥、化肥、飼料等的施用和投放，減少農(nóng)業(yè)面源污染排放。促進海產(chǎn)養(yǎng)殖加工業(yè)生態(tài)化發(fā)展，做好淺海養(yǎng)殖區(qū)、灘涂水池養(yǎng)殖區(qū)、漁民基本生活保障預留區(qū)和深海養(yǎng)殖開發(fā)區(qū)的開發(fā)以及保護工作。吶韋楨闔踐鴟諍齏蘭贍讓蘄。（三）加強污染治理，提升生態(tài)化水平.加強環(huán)境監(jiān)管，確保企業(yè)穩(wěn)定達標排放加強重點污染源監(jiān)督管理，完善污染源在線監(jiān)控體系，確保污染源在線監(jiān)控設施正常運行。嚴格實施揮發(fā)性有機化合物重點監(jiān)管企業(yè)有機溶劑使用及排放登記報告制度，督促揮發(fā)性有機化合物排放企業(yè)加強污染治理。加強對企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查，對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位，責令其限期治理，對接受過限期治理處罰但仍超標排放的企業(yè)實行停產(chǎn)整治。萊酈晉壩辭終裥俠輿擊潰嶁。.強化源頭治理，推進企業(yè)實施清潔生產(chǎn)堅持強制性清潔生產(chǎn)審核與自愿型清潔生產(chǎn)審核相結合的原則，鼓勵和支持企業(yè)進行自愿性清潔生產(chǎn)審核。對于新區(qū)內(nèi)毛紡織和染整精加工、印制電路板制造、集成電路制造、電鍍、非金屬廢料和碎屑加工處理等列入清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)，積極指導督促開展清潔生產(chǎn)審核，強化對清潔生產(chǎn)審核的評估驗收，及時發(fā)布重點企業(yè)清潔生產(chǎn)公告。鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別鏟。.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理以廢舊化工產(chǎn)品、報廢電子信息產(chǎn)品、廢舊汽車回收利用為核心，構建石化行業(yè)、電子信息行業(yè)、汽車行業(yè)等重點行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。全面提升大亞灣石化工業(yè)區(qū)、惠陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、鴻海精細化工基地等工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理水平，加強園區(qū)污水集中處理、集中供熱等環(huán)境基礎設施建設。對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)進行生態(tài)化改造，加快推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)的創(chuàng)建工作。紉綰懔賬鍘禪耬啞綿鍇鋃碩。六、加強綜合治理，維護和改善環(huán)境質量（一）水環(huán)境污染防治.嚴格保護飲用水源嚴格落實水源保護區(qū)制度。嚴格執(zhí)行《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》相關規(guī)定，一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水和保護水源無關的設施及污染源一律清除，嚴禁建設與水源保護無關的工程，現(xiàn)有及規(guī)劃水源地一級保護區(qū)設置衛(wèi)生防護帶，相關水廠應設置明顯的標志和嚴禁事項的告示牌。二級保護區(qū)嚴禁新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，取締所有直接排污口，保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)應制定限期整治、清拆方案，規(guī)定期限內(nèi)不能整治達標的，必須關、停、并、遷。年底前，完成雞心石水庫、沙田水庫和大坑水庫等重要水源地一級保護區(qū)圍網(wǎng)工程，年底前，完成新區(qū)內(nèi)水源地周邊一級、二級保護區(qū)隔離網(wǎng)、界樁等保護設施規(guī)范化建設。顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄蔦麗。加快推進水源地周邊污染整治。強化水源地保護區(qū)及周邊土地利用控制，依法征用飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的土地，用于涵養(yǎng)飲用水源。加大飲用水源保護區(qū)工業(yè)企業(yè)檢查力度，完善定期巡查和懲處制度，嚴厲打擊違規(guī)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)，著重加強沙田水庫、風田水庫、雞心石水庫等重要飲用水源周邊企業(yè)監(jiān)管，杜絕偷排漏排。加強水源地畜禽養(yǎng)殖污染整治，因地制宜做好農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理，控制農(nóng)村面源污染。年底前，完成一級保護區(qū)內(nèi)污染源清理工作，年底前，完成一級、二級保護區(qū)內(nèi)排污口清理、面源整治及污染源搬遷等工作，遠期通過執(zhí)行定期巡查等制度，確保水源保護區(qū)內(nèi)無新增污染源。潛憒巔懟閑貓簡巒競慮棧諾。加大水源地環(huán)境監(jiān)管力度。強化飲用水源保護監(jiān)督執(zhí)法，結合整治違法排污企業(yè)專項行動，加強水源地周邊風險隱患排查和監(jiān)督管理，重點排查威脅飲用水安全的風險源，加大力度嚴肅查處造成飲用水污染的違法行為。加強油類和危險化學品運載、裝卸和儲存設施等污染源的監(jiān)管，加強對重金屬排放企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法。加強水源地及周邊風險污染源污染排放監(jiān)測力度，強化飲用水源水質及水廠進水全分析能力建設，建立健全風險污染源、水源水質和水廠進水全過程安全預警體系。鏟卻審緒韃聞癬惱颯驏齡攖。.大力推進流域水環(huán)境綜合整治著力推進淡水河流域污染綜合整治工作。流域內(nèi)嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準入政策，限制新增重污染項目。加快污水處理設施建設，控制生活污染排放，加快配套管網(wǎng)建設，提高污水收集率，逐步提高污水處理廠除磷脫氮效果，推進生活污水深度處理，到年，流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水收集率、處理率達以上。積極推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理和面源污染治理，清拆流域內(nèi)現(xiàn)存畜禽養(yǎng)殖場；清理流域內(nèi)干流和支流河道兩岸的生活垃圾和工業(yè)垃圾堆放點，加快垃圾無害化處理工程建設，到年，流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到以上；有序開展河道清淤、疏通、兩岸生態(tài)環(huán)境修復和生態(tài)用水配置等工作，提高水環(huán)境容量，逐步恢復河流生態(tài)功能。擄鱘殼郟餳渦爛摻璽灑鄆際。加快推進小流域污染綜合整治。大亞灣區(qū)著重推進坪山河、響水河、霞涌河、淡澳河綜合整治，完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設，因地制宜推廣農(nóng)村小型污水處理設施；加強響水河流域內(nèi)企業(yè)排污整治，企業(yè)廢水應全部排放達標；加大霞涌河生態(tài)修復力度，增強河涌生態(tài)系統(tǒng)自凈能力?；輺|縣著重推進白花河、白云河、吉隆河污染整治，大力開展違規(guī)畜禽養(yǎng)殖整治，積極推廣畜禽養(yǎng)殖生態(tài)化養(yǎng)殖技術，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染防治水平；繼續(xù)對白花河實行掛牌督辦，推廣企業(yè)清潔生產(chǎn)，完善污水管網(wǎng)建設；提高白云河、吉隆河流域內(nèi)生活污水收集與處理能力，消減農(nóng)業(yè)面源污染負荷?；蓐枀^(qū)著力推進潼湖水上游支流及平潭鎮(zhèn)西枝江河段整治，重點完善污水管網(wǎng)建設，提高城鎮(zhèn)生活污水處理率。贗鐨嚳齬騏銻潑櫟聞贏繃綢。.持續(xù)提升城鎮(zhèn)污水處理水平優(yōu)先完善污水管網(wǎng)，全面推進污水管網(wǎng)雨污分流工作。加快老城區(qū)雨污分流改造，新建城區(qū)必須配套雨污分流管網(wǎng)，推進農(nóng)村雨污分流管網(wǎng)建設。到年，環(huán)大亞灣新區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水收集率達以上。到年，環(huán)大亞灣新區(qū)城鎮(zhèn)生活污水收集率達以上。殼贈嘆橈鯛槳櫨滄滸擊懼廄。繼續(xù)推進生活污水處理設施建設。落實《惠州市鎮(zhèn)級生活污水處理設施運營資金補助辦法》，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設補貼力度。加快推進惠陽城區(qū)座污水處理廠二期建設，因地制宜建設農(nóng)村分散型污水處理設施，鼓勵具備條件的城鄉(xiāng)相鄰地區(qū)污水處理設施共建共享。到年，全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率達以上；到年，城鎮(zhèn)污水處理率達到以上。襉藍動蔭鶚鈑掙濰鋱縶魯軛。全面規(guī)范污水處理廠監(jiān)察監(jiān)管。投產(chǎn)當年污水處理廠實際處理量不得低于其設計能力的，投產(chǎn)三年以上污水處理廠的污水處理量不得低于其設計能力的。加強對污水處理廠的監(jiān)督監(jiān)測工作，完善污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)污水處理廠的實時、動態(tài)、全面監(jiān)督與管理，確保污水穩(wěn)定達標排放，嚴禁超標排放行為，杜絕違法排污。傘箋內(nèi)鍶樂撈憶瓊檸鍇賕澮。.深化重污染行業(yè)水污染治理強化重點行業(yè)水污染整治。加強線路板、印染、電鍍等重點排污行業(yè)技術升級改造，定期發(fā)布需淘汰的落后工藝、設備，適時開展專項整治行動，檢查重點污染排放企業(yè)工藝、設備更新進度，嚴厲打擊偷排、漏拍等違法行為。加強大亞灣西部制造業(yè)區(qū)、惠陽鴻?；?、惠東制鞋基地等重點工業(yè)園區(qū)污染治理，園區(qū)廢水原則上應實行集中收集集中處理，廢水排放不能納入附近污水收集管網(wǎng)的企業(yè)要求廢水達標排放，積極探索園區(qū)企業(yè)間工業(yè)廢水循環(huán)利用工藝及中水回用工藝。到年，新區(qū)工業(yè)廢水排放達標率達到以上，到年、年工業(yè)廢水排放達標率保持在以上。緬殲傷卻兗輔宮礡釅棄稈騅。加快推行高耗水行業(yè)節(jié)水。重點抓好石油石化、化工、輕工等高耗水行業(yè)的節(jié)水及中水回用