【文章內(nèi)容簡介】 東與大、小梅沙毗鄰，西接沙頭角，南與香港九龍半島隔海相望，北靠橫崗、龍崗工業(yè)區(qū)。以鹽田港為中心，近百公里的半徑范圍函蓋了香港、澳門、廣州和珠江三角洲所有的新興城市和最發(fā)達(dá)地區(qū)。這里交通便捷，陸路至深圳市中心 10 公里，至香港粉嶺 13 公里，疏港公路連接本地區(qū)主要公路干線；疏港鐵路連接港區(qū)和京廣、京九鐵路干線；水路至香港維多利亞港 53 海里。港區(qū)海面寬闊，水深浪小，淤積少，大型船舶可以自由進(jìn)出及錨泊，是我國少有的天然良港。 深圳鹽田港集團(tuán)有限公司受深圳市人民政府的委托，負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理鹽田港區(qū)及其后方開發(fā)區(qū)。鹽田港集團(tuán)有限公司是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，擁有 1 家上市公司，13 家直屬企業(yè)，5 家內(nèi)聯(lián)企業(yè)，4 家中外合資企業(yè)。截止 1997 年底總資產(chǎn)達(dá) 85 億元，凈資產(chǎn)達(dá) 億元，分別比上年增長 495 和 %。經(jīng)營范圍涉及港口、鐵路、公路、隧道、汽車運(yùn)輸、10 / 34房地產(chǎn)、商貿(mào)、物業(yè)管理、保稅倉儲(chǔ)、海運(yùn)、輸駁、供水、工程監(jiān)理、船舶修理、廣告、森林開發(fā)等十多個(gè)領(lǐng)域。 鹽田港建設(shè)的目標(biāo)是“一港一城一區(qū)”。其總體規(guī)劃是：? 建設(shè)萬噸級(jí)泊位 50 個(gè)以上，全部建成后鹽田港將成為以集裝箱中轉(zhuǎn)為主體的多功能綜合性港口，年處理集裝箱能力將達(dá) 9000 萬標(biāo)箱左右，包括散雜貨，年吞吐能力可達(dá) 1 億噸至 億噸。? 開發(fā)港區(qū)后方陸域 30 平方公里左右，興建與港口相配套的各種設(shè)置，逐步形成集航運(yùn)、倉儲(chǔ)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、旅游、信息、商住于一體的現(xiàn)代化國際性的港口衛(wèi)星城。３、大工業(yè)區(qū)物流發(fā)展的政策優(yōu)勢 從中央政府部門到地方各級(jí)政府，已充分認(rèn)識(shí)到物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。近年來，工業(yè)生產(chǎn)部門、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)部門、交通運(yùn)輸部門，都加大了發(fā)展現(xiàn)代物流的工作力度，紛紛舉辦學(xué)習(xí)班、研討會(huì)，組織人員到國外培訓(xùn)考察，指導(dǎo)所屬行業(yè)企業(yè)向現(xiàn)代物流方向發(fā)展。據(jù)了解，山東、上海、北京、深圳、青島、長春等許多地方政府，已將現(xiàn)代物流業(yè)列為政府支持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。山東省通過一年多時(shí)間的宣傳和探索，現(xiàn)已在不同類型的企業(yè)中開始啟動(dòng)“優(yōu)化企業(yè)物流管理”試點(diǎn)工作。深圳出口加工區(qū)是 2022 年 4 月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的 151 個(gè)出口加工區(qū)之一，她尤如一顆璀燦的明珠，鑲嵌在深圳市龍崗大工業(yè)區(qū)內(nèi)，面積 3 平方公里。根據(jù)加工區(qū)的發(fā)展需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可擴(kuò)大用地范圍。她的周圍具有廣闊的發(fā)展空間。在剛剛結(jié)束的中國共產(chǎn)黨深圳市第三次代表大會(huì)上，廣東省委副書記、深圳市委書記張高麗再次強(qiáng)調(diào)要加快物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把深圳建設(shè)成區(qū)域性物流中心。 　　張高麗書記在題為《增創(chuàng)新優(yōu)勢 更上一層樓 率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化》的大會(huì)報(bào)告中指出：要充分發(fā)揮海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)的功能，基本建成以現(xiàn)代綜合交通體系為主的運(yùn)輸平臺(tái)、以郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的信息平11 / 34臺(tái)，將深圳港建成我國綜合運(yùn)輸體系中的主樞紐港，躋身世界集裝箱大港前列。以航空貨運(yùn)為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使深圳空港初步成為華南地區(qū)國際航空貨運(yùn)樞紐港。大力發(fā)展電子商務(wù)、全程物流服務(wù)，加強(qiáng)各類專業(yè)市場和物流基地建設(shè)，提高對(duì)周邊區(qū)域的配送能力，增強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外市場的輻射功能，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的物流機(jī)制，大幅度提升深圳物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。 張高麗書記要求，在今后的五年里，龍崗區(qū)要穩(wěn)定提升加工貿(mào)易，發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)。成為高新技術(shù)產(chǎn)品出口加工基地，物流配送基地和海濱旅游渡假基地。為提高辦事效率，深圳市政府成立了深圳市龍崗大工業(yè)區(qū)、深圳出口加工區(qū)管理委員會(huì)，行使市一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。 《深圳出口加工區(qū)若干規(guī)定》已經(jīng)公布實(shí)施，標(biāo)志著出口加工區(qū)將以最高的工作效率，最優(yōu)質(zhì)的服精，最簡便的手續(xù)，最優(yōu)惠的條件迎接您的加盟。 深圳出口加工區(qū)隔離設(shè)施及海關(guān)監(jiān)管設(shè)施全部按照海關(guān)總署的要求建設(shè)。設(shè)有層達(dá) 9．l 公里銅板圍網(wǎng)、閘口、查檢場、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)等。區(qū)內(nèi)道路縱橫寬闊，且水電管網(wǎng)齊全，光纖電纜、寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)完成。一個(gè)電子化智能型的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)展現(xiàn)在我們眼前。出口加工區(qū)，至今已有 6 家國際知名企案相繼簽約落戶，投資總額達(dá)十幾億美元，這將為大工業(yè)區(qū)物流建設(shè)提供了十分優(yōu)越的政策環(huán)境及豐富物流資源。同時(shí)，深圳市委、市政府也在緊鑼密鼓地制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，吸引中外企業(yè)投身物流業(yè)。自去年以來，全球著名跨國物流公司也趨之若鶩，紛至沓來。在配送方面較有影響的 CIRCLE 公司將于年內(nèi)在深設(shè)立辦事處。世界第二大航空表速遞公司 DHL 已完成前期調(diào)研工作，其亞太分駁中心是否遷到深圳，有望近期揭曉。貨運(yùn)量名列世界第三的日本近鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)人日前也表示，將以深圳為重點(diǎn)，建設(shè)面向整個(gè)華南地區(qū)的物流區(qū)內(nèi)；世界最大的船公司之一馬士基公司也以深圳為區(qū)內(nèi)，開始涉及第三方物流業(yè)。深圳物流業(yè)具有優(yōu)越的資源條件和發(fā)展前景。大工業(yè)區(qū)物流資發(fā)展的資源條件深圳市已明確將現(xiàn)代物流業(yè)作為實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一 。 “十五 ”期間，深圳將規(guī)劃建設(shè) 23 個(gè)大型物流項(xiàng)目，借此撐起現(xiàn)代物流中心。這些項(xiàng)目建成后，可以加速港口、公路、鐵路的貨運(yùn)發(fā)展，加快物流配送中心的建設(shè)，促進(jìn)批發(fā)市場的升級(jí)和倉儲(chǔ)業(yè)的轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易體系的建12 / 34設(shè)，提高物流信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平。這 23 個(gè)項(xiàng)目總投資估算 億元， “十五”期間擬安排投資 億元，主要集中在公路、港口、商貿(mào)等領(lǐng)域?！　「鶕?jù)計(jì)劃藍(lán)圖，深圳市將建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系，形成以深圳特區(qū)為中心，以客運(yùn)中心和物流中心為交通樞紐，公路、鐵路、水運(yùn)、航空和城市交通等多種運(yùn)輸方式分工協(xié)作、有機(jī)銜接、內(nèi)外交通發(fā)達(dá)暢通的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。深圳港將成為現(xiàn)代化國際集裝箱樞紐港。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我市將建設(shè)鹽田港集裝箱碼頭三期工程、蛇口集裝箱碼頭二期與三期工程等 7個(gè)重大項(xiàng)目，總投資估算 億元， “十五”期間擬安排投資 億元。這批項(xiàng)目的建成啟用，可望搭建起貨運(yùn)現(xiàn)代化、客運(yùn)高效化、企業(yè)運(yùn)營集約化，適合現(xiàn)代物流業(yè)需要的綜合運(yùn)輸平臺(tái)。　　同時(shí)，深圳市將在“十五”期間投資建設(shè)全程物流網(wǎng)絡(luò)等兩個(gè)重大物流信息網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，該重點(diǎn)項(xiàng)目均由全程物流（深圳）有限公司承建，總投資估算 億元， “十五”期間擬安排投資 億元。通過構(gòu)筑物流商品信息系統(tǒng)、 EDI系統(tǒng)和交通信息服務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)等，建立起物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)我市物流中心城市建設(shè)?！　榱私o現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供硬件支撐，深圳還將在“十五”期間加大物流基地及批發(fā)市場的建設(shè)力度，規(guī)劃建設(shè) 13 個(gè)重大項(xiàng)目，總投資估算 億元， “十五”期間擬安排投資 億元。主要項(xiàng)目有：平湖物流基地、深圳市華南國際集裝箱聯(lián)運(yùn)中心、西部港區(qū)物流基地、航空城物流基地、深圳市新城市購物中心、深圳市蛇口漁產(chǎn)品批發(fā)交易市場等。大工業(yè)區(qū)物流發(fā)展的市場前景在我國第三方物流業(yè)尚處于起步階段。據(jù) 1999 年中國倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)對(duì)家電、電子、日化、食品等行業(yè)的 450 家大中型企業(yè)的調(diào)查，目前工業(yè)企業(yè)的物流幾乎全部由企業(yè)自理的占 26％，全部委托第三方代理的占 5．2％，自理與委托相結(jié)合的占 6S，8 ％。在被調(diào)查的企業(yè)中，有 45．3％的企業(yè)正在尋找新的物流代理商，其中又有 75％的企業(yè)欲選擇新型物流公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997 年我國物流總成本約相當(dāng)于 GDP 的 16．7％。而同期的美國為 10．5％，歐洲為 12．02%。這說明我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間相當(dāng)大，市場己孕育了對(duì)第三方物流以及能為第三方物流服務(wù)企業(yè)提供支撐的物流園區(qū)的需求。　根據(jù)有關(guān)專家的市場分析和預(yù)測， 1999 年以來，深圳市零售業(yè)呈現(xiàn)出快13 / 34速發(fā)展的勢頭，在 2022 年全市社會(huì)消費(fèi)的 529 億元零售總額當(dāng)中，就有近80％的商品需要從外省市（主要集中在珠江三角洲地區(qū)）組織。同時(shí)，隨著人人樂、新一佳、萬佳等大型連鎖商業(yè)向特區(qū)外擴(kuò)張，每年從深圳向外省市直接配送的商品總額也在不斷地增長。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明：深圳現(xiàn)有連鎖商業(yè)配送需求分別為：萬佳 100 億元、順電 40 億元、人人樂 30 億元、民潤農(nóng)產(chǎn)品 30億元、兩個(gè)分撥中心合計(jì) 50 億元，總配送需求達(dá) 250 億元，占全市商業(yè)配送市場份額的 38．46％。按每年平均 15％的增幅；同時(shí)，世界第一大零售連鎖集團(tuán)——美國沃爾瑪已在深圳福田保稅區(qū)設(shè)立的全球采購中心，這標(biāo)志著沃爾瑪全球采購中心正式落戶深圳。據(jù)沃爾瑪中國有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，沃爾瑪集團(tuán)將以此為基地，再向世界延伸 20 個(gè)采購據(jù)點(diǎn)。目前沃爾瑪已在深圳設(shè)立了 6家連鎖分店。沃爾瑪在中國的采購額以每年 20％的速度遞增，中國已經(jīng)成為沃爾瑪全球最大的供應(yīng)國之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年沃爾瑪采購中國產(chǎn)品總額已超過100 億美元，其中 95％以上來自深圳本地，其全球銷售額以每年 200 億美元的速度增長，國內(nèi)處大型連鎖商業(yè)的這種發(fā)展勢態(tài)，必將為深圳物流產(chǎn)業(yè)重造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。入世給物流發(fā)展帶來機(jī)會(huì)隨著中國邁入世貿(mào)組織的門檻，中國經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)全面接軌。在全球化的市場環(huán)境下，中國物流業(yè)也將進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。國大量國外物流企業(yè)進(jìn)入我國，不僅為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、便利、完善及高效的物流業(yè)服務(wù)引進(jìn)了競爭機(jī)制；同時(shí)，國內(nèi)物流企業(yè)通過提高自身的管理水平、服務(wù)質(zhì)量和競爭力，為其進(jìn)入國際市場奠定了良好的基礎(chǔ)。激烈的競爭將有助于我國整體物流水平的提高，中國的制造商、物流商、零售商最終會(huì)攜手推動(dòng)中國的物流業(yè)達(dá)到成熟市場所具有的效率和效益。 中國“入世” 后，海外物流企業(yè)將虎視眈眈瞄準(zhǔn)中國的物流市場，這一方面將給中國物流業(yè)帶來巨大的沖擊；另一方面，也將加速中國物流業(yè)的整合，加快強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的步伐，打造中國自己的具有競爭力的物流企業(yè)。 國際物流企業(yè)將利用自己在資金、管理、人才等方面的優(yōu)勢，參與中國本土物流的建設(shè)與發(fā)展，在中國各主要的經(jīng)濟(jì)中心建立相應(yīng)的配送中心，并以此向周邊輻射形成網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)著手建立覆蓋全中國的運(yùn)輸體系，這也客觀上促進(jìn)了中國物流業(yè)的發(fā)展。14 / 34（二） 、大工業(yè)區(qū)物流園區(qū)的地址選擇大工業(yè)區(qū)物流計(jì)劃選址于龍崗大工業(yè)區(qū)深圳出口加工區(qū)內(nèi)， 該處地理位置優(yōu)越，彼鄰惠州， “三通一平”已完成，遠(yuǎn)看青山環(huán)抱，近處荔林飄香，交通縱橫有序，道路系級(jí)已形成“三橫三縱’城市道路骨架，路寬 30－80 米不等，直通深廣、深惠、深汕高速公路，前往深圳的口岸、港口、機(jī)場以及廣深鐵路沿站近其方便。出口加工區(qū)距深圳寶安國際機(jī)場 60 公里至鹽田國際集裝箱港口、廣深鐵路編組站均約 25 公里，距離文錦渡、羅湖、皇崗等口岸約 40 公里，深（圳）汕（頭）高速公路擦肩而過，一級(jí)公路穿行其間。基礎(chǔ)設(shè)施完善。區(qū)內(nèi)主干道全部建成，地下管道鋪設(shè)完畢，光纖電纜，寬頻網(wǎng)絡(luò)智能信息化工業(yè)區(qū)已初具規(guī)模。區(qū)內(nèi)電力、水源資源充足。除原有坪山、坑梓電網(wǎng)供電之外，又規(guī)劃建老大屋 110KV 變電站一座，裝接容量 3 X 50000KVA。東有大亞灣核電站，南有深圳液化天然氮接收站。食用供水水質(zhì)優(yōu)良，周邊有水廠 5 座，總供水規(guī)模為14．4 萬噸／日，可供園區(qū)用水 6 萬噸／日。松子坑水庫與西枝江引水工程相連后，年供水量可提高 10 倍。通訊網(wǎng)絡(luò)配置充裕，規(guī)劃郵電支局裝機(jī) 6 萬門，現(xiàn)有裝機(jī)容量 3000 門。電訊設(shè)備以程控化、數(shù)字化、微波傳輸系統(tǒng)為主體，光纖電纜、寬頻網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化通訊條件優(yōu)越。生活配套齊全。規(guī)劃了兩面三刀個(gè)生活配套區(qū)，面積的 3 平方公里。目前，一座功能齊全的、集飲食、住宿、娛爾于一體的通訊網(wǎng)正在建設(shè)中。排水雨、排污系統(tǒng)完善。出口加工區(qū)標(biāo)高基本處于 45—50 米之間，且排洪龍崗大工業(yè)區(qū)15 / 34與截洪系較已經(jīng)建設(shè)完成，不會(huì)有洪澇之災(zāi)，污水由各級(jí)支管匯集后，由干管輸入污水處理廠。大工業(yè)區(qū)物流選取址完全滿足物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的需要，并在國土、城市規(guī)劃中留有廣闊的發(fā)展空間。 （三） 、大工業(yè)區(qū)物流發(fā)展的目標(biāo)定位在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的前提下，大工業(yè)區(qū)物流可考慮采用自營（用）物流型式起步，分步實(shí)現(xiàn)公共型物流聯(lián)盟，其目標(biāo)定位具有前瞻性。 要瞄準(zhǔn)世界一流，緊跟時(shí)代要求，以超前的眼光，開闊的思路，高規(guī)格的規(guī)劃，把大工業(yè)區(qū)物流建設(shè)成為南中國最大的物流基地。要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地實(shí)施大工業(yè)區(qū)物流的規(guī)劃布局，以統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)為原則，逐步完善大工業(yè)區(qū)物流的基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)市場的建設(shè)。 要圍繞現(xiàn)代倉儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、配送加工、市場批發(fā)、電子商務(wù)、集裝箱處理等各項(xiàng)現(xiàn)代物流功能，大力開展向外招商引資。在未來五年內(nèi)，大幅度提升大工業(yè)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。積極探索和研究建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的物流機(jī)制和物流政策，為現(xiàn)代物流中心提供更好的服務(wù)。物流的流量和流向?qū)⑷Q于進(jìn)入深圳出口加工區(qū)的物流企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、所從事的分撥貨物種類和物流路徑。因此物流的規(guī)模存在很大的變量，更多的需要定性前瞻。最后建設(shè)成為公共型物流聯(lián)盟企業(yè)，通過招商引進(jìn)物流企業(yè)，聯(lián)結(jié)深圳各大生產(chǎn)制造商、連鎖商業(yè)、港口、鐵路、機(jī)場等上游與下游流通過程而形成物流聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，履蓋廣東“珠三角”乃至全國戰(zhàn)略要點(diǎn)地區(qū)，聯(lián)系國際著名物流企業(yè)，形成海、陸、空運(yùn)相結(jié)合的多式聯(lián)運(yùn)的國際物流供應(yīng)鏈和集散點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)集裝箱進(jìn)出口快速集并、中轉(zhuǎn)、分檢、分送，從而在深圳出口加工區(qū)內(nèi)初步形成了、區(qū)內(nèi)物流與區(qū)外物流結(jié)合，自營物流與外協(xié)物流結(jié)合的物流聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)。大工業(yè)區(qū)物流將集加工、貿(mào)易、轉(zhuǎn)口、倉儲(chǔ)、金融、運(yùn)輸、服務(wù)、物流等諸多功能為一體，并在投資、關(guān)稅、貨物保稅加工、貨物存儲(chǔ)、稅收、外匯管理等方面實(shí)施優(yōu)惠政策。對(duì)國際航運(yùn)集團(tuán)和物流跨國企業(yè)進(jìn)駐深圳出口加工區(qū)的項(xiàng)目，可率先實(shí)行《深圳出口加工區(qū)若干規(guī)定》的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在建設(shè)上16 / 34首先要注意時(shí)效觀念，必須抓緊