【文章內(nèi)容簡介】 ，為方案規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)測平臺等工作提供技術(shù)支持。相關(guān)單位和示范區(qū)政府要結(jié)合工程實踐，及時總結(jié)提煉，為推進海綿城市建設(shè)提供技術(shù)支撐。 精品范文 權(quán)威資料 12 （三）建立完善管理體系 明晰責(zé)任。示范區(qū)人民政府在市海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面統(tǒng)籌示范區(qū)海綿城市建設(shè)試點工作。青 山區(qū)人民政府與碧水集團組建合資公司，漢陽區(qū)人民政府結(jié)合實際組建融資和建設(shè)平臺。公司承擔(dān)示范區(qū)海綿城市建設(shè)的項目策劃、投資融資、政策運用和建設(shè)運營等工作。 發(fā)改、城建、規(guī)劃、水務(wù)、園林和林業(yè)、環(huán)保、房產(chǎn)、城管等部門要按照各自職責(zé)分工，做好海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管等工作。 規(guī)劃引導(dǎo)。在城市總體規(guī)劃編制和實施過程中，要保護好山水田林湖自然本底，優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，加強各專項規(guī)劃間的協(xié)調(diào)與融合，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動的空間格局，夯實海綿城市的生態(tài)基底。要把地塊年徑流總量控制率、面源污染削減 率、峰值徑流系數(shù)等指標(biāo)作為項目開發(fā)建設(shè)規(guī)劃條件的重要技術(shù)指標(biāo)，嚴(yán)格管控落實。 分類實施。綜合考慮示范區(qū)的自然地理條件、市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀能力、經(jīng)濟社會發(fā)展條件等因素，堅持因地制宜、因地施策。新建項目要嚴(yán)格按照海綿城市建設(shè)的理念和方法系統(tǒng)推進。精品范文 權(quán)威資料 13 對既有項目海綿性改造要結(jié)合棚戶區(qū)（危舊房）改造、易漬片區(qū)整治和環(huán)境綜合整治等項目同步實施。 統(tǒng)籌推進。海綿城市建設(shè)要堅持集約節(jié)約原則，結(jié)合城市建設(shè)工作統(tǒng)籌推進。以解決實際問題為導(dǎo)向，加強質(zhì)量控制，加強施工管理，做到功能性、經(jīng)濟性、實用性有機統(tǒng)一。在建政 府投資項目因海綿城市相關(guān)工程措施調(diào)整的概算，經(jīng)相關(guān)部門審查認(rèn)可后，由項目業(yè)主承擔(dān)調(diào)增的投資。 實行獎勵。建立示范區(qū)非政府投資項目的海綿設(shè)施建設(shè)資金獎補政策。在試點期內(nèi)，以 2020 年 10 月 1 日為節(jié)點，在此前開工建設(shè)的非政府投資項目按海綿設(shè)施建設(shè)資金的 30%獎補；在此后開工建設(shè)的非政府投資項目按海綿設(shè)施建設(shè)資金的 15%獎補，獎補辦法由財政部門負(fù)責(zé)制訂，獎補項目由海綿辦會同財政、規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)等部門和示范區(qū)政府研究確定。 績效考核。示范區(qū)海綿設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)列入全市重點項目的考核范圍，辦公室制 定考核評估辦法，各在關(guān)單位嚴(yán)格落實目標(biāo)任務(wù)。 （四）開展海綿設(shè)施建設(shè)。 2020 年至 2017 年三年為試點期，實施項目包括居住小區(qū)、公共建筑、公園綠地和道路海綿性改造，精品范文 權(quán)威資料 14 排水管渠泵站建設(shè)、城市水系生態(tài)修復(fù)及監(jiān)測評估平臺建設(shè)七大塊內(nèi)容，總計劃投資 億元。一是青山示范區(qū)，東起工人村路，西至建設(shè)一路，北抵臨江大道，南到歡樂大道，總面積 23平方公里。實施項目 330 項，總投資 131 億元，主要包括：城市道路 41項，投資 億元；小區(qū)公建 260 項，投資 億元；公園綠地 12項目，投資 億元；城市水系 5 項，投資 70億元；城市管渠 12項，投資 13億元。二是四新示范區(qū)，東靠長江，南鄰三環(huán)線，西至龍陽大道，北抵漢新大道，總面積 平方公里。實施項目 125 項，總投資 億元，主要包括：城市道路38 項，投資 億元；小區(qū)公建 73 項目，投資 億元；公園綠地 6 項目，投資 億元；城市水系 8 項，投資 億元。三是技術(shù)援助項目，包括海綿城市建設(shè)前期工作，專項課題研究，項目管理，技術(shù)咨詢，兩個示范區(qū)數(shù)據(jù)監(jiān)測，建立監(jiān)測平臺和效益評估等。 （五）積極多方籌措資金。一是積極爭取國家海綿城市建設(shè)獎補資金。二 是整合市、區(qū)財政資金，市財政每年至少安排資金 4億元，示范區(qū)人民政府各自安排資金每年不少于 1 億元，專項用于海綿城市建設(shè)試點工作。市、區(qū)財政以政府購買服務(wù)方式，償還平臺公司的貸款本金與利息。同時，市城建、園林和林業(yè)部門在安排城建計劃時，向示范區(qū)傾斜，支持其道路、園林綠地海綿性改造工作，為海綿城市試點項目建設(shè)提供充足的資金保障。三精品范文 權(quán)威資料 15 是示范區(qū)政府要充分利用國家對海綿城市建設(shè)的支持性政策積極向銀行爭取長期貸款、政府與社會資本合作（ PPP）等模式，大力籌措海綿設(shè)施建設(shè)資金。 四、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 成立武漢市海綿城市建設(shè)試點工作指揮部，由市長任指揮長，分管市長任常務(wù)指揮長，各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)建立工作協(xié)商機制，對試點工作的重要政策和重大事項進行決策、協(xié)調(diào)、督辦及資金統(tǒng)籌。指揮部下設(shè)辦公室，在市水務(wù)局辦公，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。 示范區(qū)人民政府要成立海綿城市建設(shè)工作專班，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，區(qū)級職能部門和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、實施示范區(qū)內(nèi)試點工作。 （二）強化部門聯(lián)動。海綿城市建設(shè)系統(tǒng)性、綜合性、創(chuàng)新性強，需要加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。各級發(fā)改 、城建、城管、規(guī)劃、財政、水務(wù)、園林和林業(yè)、環(huán)保、房管等部門要緊密合作，帶動社會力量和投資形成推進合力。試點工作時間緊、要求高、任務(wù)重，各部門要開辟綠色審批通道，加強工作配合，縮短審批時間，提高工作效率。 精品范文 權(quán)威資料 16 （三）加強宣傳引導(dǎo)。各級政府和宣傳部門要做好海綿城市建設(shè)的宣傳和發(fā)動工作，提高公眾對海綿城市建設(shè)的認(rèn)知度，加強海綿城市建設(shè)帶來的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的宣傳，形成全社會廣泛支持和參與海綿城市建設(shè)的氛圍。 附件： 武漢市海綿城市建設(shè)試點工作指揮部成員名單 武漢市海綿城市 建設(shè)試點工作成員單位職責(zé)分工 附件 1： 武漢市海綿城市建設(shè)試點工作指揮部成員名單 精品范文 權(quán)威資料 17 指揮長： 萬勇市人民政府市長 常務(wù)指揮長： 王立市人民政府副市長 副指揮長：馬澤江市人民政府副秘書長、 市人民政府重點工程督查協(xié)調(diào)辦主任