【文章內(nèi)容簡介】 應當向其發(fā)出澄清函，要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。 （ 3）評標委員會全體成員三分之二以上認為該投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。 注：本條如與川建發(fā)【 2020】 60 號文有沖突，按川建發(fā)【 2020】 60 號文執(zhí)行。 川建發(fā)【 2020】 60 號文祥見“評標辦法” 中標價 以中標的投標人在投標函中的投標總報價為準。按第三章“評標辦法” 對投標報價進行修正的，以投標人接受的修正價格為中標價。 評標價不作為中標價；無論是采用綜合評估法還是經(jīng)評審的最低投標價法，都不保證報價最低的投標人中標，也不解釋原因。 確定中標人 招標人（或招標人授權(quán)的評標委員會）按照評標委員會推薦中標候選人的順序確定中標人。 但當投標人被推薦為中標候選人的合同段數(shù)量多于可以中標的合同數(shù)量時，按如下方式確定中標人 ： 由招標人確定中標人 招標人選 擇該投標人中標的合同段的原則是：該投標人在該合同段的中標價在中標候選人中最低 。 廣安市廣安區(qū)濱江大道（火柴廠至奎閣大橋段）市政道路工程 施工招標 華杰工程咨詢有限公司 11 建設資金拔付 項目業(yè)主的建設資金只能拔付中標人在項目實施地銀行開設，留有投 標文件承諾的項目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶。 招標人不支付給中標人預付款，進度款在工程完工 30%后開始撥付，進度款撥付額度為已完工程造價的 60%。工程竣工驗收后撥付至 70%。 合同履行過程 中物價波動引 起的價格調(diào)整 不可以調(diào)整。在履行合同時，應按照合同約定的單價和價格作價進行支付，即投標報價表中標明的單價和價格在合同執(zhí)行過程中是固定 不變的，不因物價波動而調(diào)整，風險和收益由承包人自行承擔。但因法律變化引起的價格調(diào)整除外。 壓證施工制度 實行項目經(jīng)理 、 項目主要技術(shù)負責人壓證施工制度。項目業(yè)主須在中標人提供投標文件承諾的上述人員的執(zhí)業(yè)資格證書原件后才能簽訂合同，至合同標的主體工程完工后才退還。 嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分 包 嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包，未經(jīng)行政主管部門批準，中標人不得變更項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和主要技術(shù)負責人。 凡招標文件未明確可以分包的，中標人不得進行任何形式的分包。 中標人派駐施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、主要技術(shù)負 責人與投標文件承諾不符的，視同轉(zhuǎn)包。 增加工程量 管理 增加的工程量超過該單項工程合同價 萬元的變更，由項目單位及區(qū)財政局、區(qū)招監(jiān)辦、區(qū)發(fā)展和改革局現(xiàn)場認可后實施； 5 萬元以上的變更，由區(qū)政府領導帶領項目單位及區(qū)財政局、區(qū)招監(jiān)辦、區(qū)發(fā)展和改革局現(xiàn)場認可后實施。項目單位需及時編制變更預算送區(qū)財政局 7 個工作日內(nèi)完成評審后，報區(qū)政府審批。 合同備案 承包合同按有關規(guī)定備案。 雙方當事人就合同產(chǎn)生糾紛時，以備案的中標合同作為根據(jù)。 10． 13 招標文件內(nèi)容 沖突的解決及 優(yōu)先適用次序 （ 1）招標人編制的內(nèi)容與國家發(fā)改委等 9 部委令 2020 年第 56 號規(guī)定“不加修改收地引用”部分和《省進一步要求》不相抵觸。如不一致或抵觸，不一致或抵觸的內(nèi)容無效 ， 以“不加修改地引用”和《省進一步要求》的內(nèi)容為準。 （ 2）招標人發(fā)出的招標文件（包括修改、澄清或補遺文件）與招投標行政監(jiān)督備案的招標文件不一致的，以備案的招標文件為準，并對不一致的地方進行修改。沒有備案的招標文件（包括修改、澄清或補遺文件）不作為評標的依據(jù)。 （ 3）招標文件中招標人編制的內(nèi)容前后 有 矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清 或補正文件為準：沒有時間先后順序的，以公平的原則進行處理，或參照 （ 3）的原則處理。 招標文件的解釋 （ 1）對《標準施工招標文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋，按照部門各自職責分工，分別由省發(fā)展改革部門、行業(yè)主管部門負責。 （ 2）《省進一步要求》由制定部門按職責分工作出解釋。 （ 3）招標人自行編寫的內(nèi)容由招標人（招標代理機構(gòu)）解釋。對招標人自行編寫的內(nèi)容理解有爭議的，由備案的行政監(jiān)督部門按照招標文件所使用的詞句、招標文件的有關條款、招標的目的、習慣以及誠實信用原則，確定該條款的真實意 思。有兩種以上解釋的，作出不利于招標人一方的解釋。 廣安市廣安區(qū)濱江大道（火柴廠至奎閣大橋段）市政道路工程 施工招標 華杰工程咨詢有限公司 12 招標文件中的注 《省進一步要求》中的“注”（有些含有說明性和要注性內(nèi)容，仿宋五號字體，統(tǒng)稱為注），本招標文件因編制體例需要，未全部標注或引用。但對本招標文件的理解和對投標人、投標文件的編制要求，仍應以《省進一步要求》中的“注”為準。 投標文件的真實性 要求 投標人所遞交的投標文件（包括有關資料、澄清）應真實可信，不存在虛假（包括隱瞞）。 投標人聲明不存在限制投標情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制投標情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假投標行為。 如投標文 件存在虛假，在評標階段，評標委員會應將該投標文件作廢處理；中標候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標人和招投標行政監(jiān)督部門可以取消中標候選人或中標資格。 其他 同一投標人不得同時參與施工和監(jiān)理的投標，可同時參與三個施工標段的投標，但中標的標段數(shù)量不超過 1個標段 。 廣安市廣安區(qū)濱江大道（火柴廠至奎閣大橋段）市政道路工程 施工招標 華杰工程咨詢有限公司 13 1 ．總則 項目概況 根據(jù)《 中華人民共和國招標投標法》 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 本標段招標代理機 構(gòu)：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 本標段建設地點：見投標人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表 。 投標人資格要求 投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 （ 1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表； （ 2）財務要求：見投標人須知前附表； （ 3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表； （ 4）信譽要求：見投標人須知前附表 。 （ 5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表； （ 6）其他要求：見投標人須知前附表。 投標人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （ 2）為本 標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （ 3）為本標段的監(jiān)理人； （ 4）為本標段的代建人； （ 5）為本標段提供招標代理服務的； （ 6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； （ 7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責令停業(yè)的； 廣安市廣安區(qū)濱江大道（火柴廠至奎閣大橋段）市政道路工程 施工招標 華杰工程咨詢有限公司 14 （ 10）被暫停或取消投標資格的； （ 11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 投標預備會 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標 人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 分包 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求 的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2．招標文件 招標文件的組成 廣安市廣安區(qū)濱江大道（火柴廠至奎閣大橋段）市政道路工程 施工招標 華杰工程咨詢有限公司 15 本招標文件包括： (1）招標公告 （或投標邀請書） ； (2）投標人須知； (3）評標辦法； (4）合同條款及格式； (5）工程量清單； (6）圖紙； (7）技術(shù)標準和要求； (8）投標文件格式； (9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺 頁或附件不全， 及時 向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時 15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。 招標文件的修改 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。 3．投標文件 投標文件的組成 投標文件應包括下列內(nèi)容： （ 1）投標函及投標函附錄； （ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； 廣安市廣安區(qū)濱江大道（火柴廠至奎閣大橋段）市政道路工程 施工招標 華杰工程咨詢有限公司 16 （ 3）聯(lián)合體協(xié)議書； （ 4） 投標保證金； （ 5）已標價工程量清單； （ 6）施工組織設計； （ 7）項目管理機構(gòu)； （ 8）擬分包項目情況表； （ 9）資格審查資料； （ 10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 （ 3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標報價 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“ 工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 款的有關要求。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投