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正文內(nèi)容

加入世界貿(mào)易組織后的多元行業(yè)分析報告1125(編輯修改稿)

2025-06-25 22:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 了對人才的要求高,對辦報集體判斷、分析能力要求高,對信息搜集、分析能力要求更高,對如何做好翻譯工作,讓財經(jīng)報道易讀、好看的要求更高。人才非常缺乏,人力成本高。目前,所有的財經(jīng)類媒體都在為一件事苦惱,缺乏高水平的財經(jīng)新聞采編人才。業(yè)界有一種說法,中國優(yōu)秀的財經(jīng)記者不過30人。這種說法雖然有點(diǎn)夸張,但財經(jīng)記者的缺乏是不爭的事實。正因為人才的缺乏,所以在財經(jīng)媒體工作過一兩年的記者,其月收入就達(dá)到5000元以上,據(jù)說,經(jīng)濟(jì)觀察報創(chuàng)辦之初廣召人才之時,開出的價碼就是5000元,可以想象,如果新辦一家財經(jīng)媒體,挖人的成本起碼要高于這個價格。三、環(huán)保行業(yè)研究一)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基本情況我國的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不容樂觀2001年對七大流域752個斷面的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全國七大江河水系中長江、珠江和松花江水質(zhì)與2000年相比有所好轉(zhuǎn),而遼河和黃河水質(zhì)污染有所加重。有27%的斷面滿足一到三類水質(zhì)要求,14%的斷面為四類水質(zhì),近59%的監(jiān)測斷面屬于五類和劣五類水質(zhì)。全國城市空氣污染依然嚴(yán)重,地表水污染普遍,特別是流經(jīng)城市的河段有機(jī)污染較重;湖泊富營養(yǎng)化問題突出;地下水受到點(diǎn)狀或面狀污染,水位下降,加劇了水資源的供需矛盾;生態(tài)破壞加劇的趨勢尚未得到有效控制。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀2001年12月國家環(huán)??偩止剂恕?000年全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況公報》。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果,與1997年相比,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總額增長了268%,利潤總額增長了287%。表1:近三次環(huán)保產(chǎn)業(yè)普查結(jié)果比較項目199319972000企事業(yè)單位總數(shù)(個)8651909018144從業(yè)人數(shù)(萬人)年收入總額(億元)年利潤總額(億元)人均收入(萬元)人均利潤(萬元)數(shù)據(jù)來源:國家環(huán)保總局《2000年全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況公報》表2是我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)與同期GDP的對比??梢钥闯?993年到1997年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比有所下降;而1997~2000年,由于國家對環(huán)境保護(hù)的日益重視和對環(huán)保投入的大幅度增加,環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長的態(tài)勢。表2:環(huán)保業(yè)與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值對比199319972000環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入(億元)1GDP(億元)2313807477289404環(huán)保產(chǎn)業(yè)占GDP比重(%)數(shù)據(jù)來源:1.《2000年全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況公報》和《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》根據(jù)國務(wù)院《環(huán)境保護(hù)“十五”計劃》的要求,“十五”期間中國環(huán)境保護(hù)投資需求7000億元。,“十五”期間,%。迄今為止這方面最為全面和權(quán)威的數(shù)據(jù)是國家環(huán)保總局組織的三次全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查,最近一次是在2001年2月~11月完成。此次環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查采用了與國際通行界定方法相一致的環(huán)境產(chǎn)業(yè)的廣義內(nèi)涵,即指國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中為環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、有效利用資源、滿足人民環(huán)保需求,為社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供產(chǎn)品和服務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)。具體來講,主要包含五個部分:環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、廢物循環(huán)利用、自然生態(tài)保護(hù)等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,這五個領(lǐng)域的基本情況如下表2所示。表3:2000年環(huán)保產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域構(gòu)成項目合計環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)服務(wù)廢物循環(huán)利用自然生態(tài)保護(hù)單位個數(shù)(個)1911837861370989025901482從業(yè)人數(shù)(萬人)年內(nèi)新增固定資產(chǎn)(億元)--年收入總額(億元)年利潤總額(億元)出口合同額(億美元)環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值(億元)--環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品工業(yè)銷售產(chǎn)值(億元)--數(shù)據(jù)來源:國家環(huán)??偩帧?000年全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況公報》當(dāng)前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的地域分布還很不均衡,主要集中在沿海、沿江等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。2000年環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入總額超過50億元的有浙江、江蘇、山東、廣東、遼寧、湖南、河南、福建、上海、河北等省市,%;其中山東、廣東、遼寧、湖南等省份的年收入總額在100~200億元,%;而浙江、江蘇兩省年收入總額更是在200億元以上,%。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景1992年全球環(huán)保市場規(guī)模為2500億美元,1994年為4000億美元,1996年為4522億元,2000年已達(dá)到5400億美元的規(guī)模,預(yù)計到2010年可達(dá)到18000億美元。在發(fā)達(dá)國家,環(huán)保產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到一個相對成熟的階段,預(yù)計年平均增長率不會超過10%。與發(fā)達(dá)國家比較,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在許多差距,技術(shù)差距最為明顯,75%以上產(chǎn)品的技術(shù)水平只達(dá)到發(fā)達(dá)國家70年代的水平。目前,在整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場中,發(fā)達(dá)國家占絕對優(yōu)勢,特別是美國、德國和日本,%、%和3%,產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模。其中,美國的脫硫、脫氧技術(shù),日本的除塵、垃圾處理技術(shù),德國的水污染處理技術(shù),在世界上均處于領(lǐng)先地位。十多年來我國經(jīng)濟(jì)保持高速增長的同時,環(huán)保投資總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例也逐年提高。據(jù)統(tǒng)計,我國環(huán)保投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,從“七五”%上升到“八五”%,“九五”期間首次突破1%,%。從投資總額上看,八五”期間我國環(huán)保投資約為2000億元,“九五”為3600億元,“十五”期間預(yù)計將達(dá)到7000多億元。特別是在“九五”后三年,中央財政增發(fā)國債資金,加大了城市環(huán)境保護(hù)投資力度,共安排城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三河三湖”污染治理、北京市環(huán)境綜合整治、環(huán)保設(shè)備國產(chǎn)化等項目543個,總投資1622億元,其中利用國債460億元。“九五”期間,環(huán)保利用外資40億美元(數(shù)據(jù)來源:《國家環(huán)境保護(hù)“十五”計劃》)。環(huán)保投入的增加,對改善環(huán)境質(zhì)量、拉動內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長起了積極作用。二)、我國環(huán)保政策和產(chǎn)業(yè)政策環(huán)保行業(yè)是一個典型的政策導(dǎo)向性行業(yè)。一方面,隨著國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的提高和執(zhí)法力度的加強(qiáng),排污單位將或主動或被動地加大環(huán)境治理的投入,以滿足政府的環(huán)保要求;另一方面,由于國家扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策不斷出臺,環(huán)境保護(hù)將不再是一項只有投入沒有回報的事業(yè),而是可以使相關(guān)企業(yè)企業(yè)有利可圖的新興產(chǎn)業(yè)。國家環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃提出,我國環(huán)境保護(hù)的具體目標(biāo)是到2005年,二氧化硫、塵(煙塵及工業(yè)粉塵)、化學(xué)需氧量、氨氮、工業(yè)固體廢物等主要污染物排放量比2000年減少10%;工業(yè)廢水中重金屬、氰化物、石油類等污染物得到有效控制;危險廢物得到安全處置。酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)二氧化硫排放量比2000年減少20%,降水酸度和酸雨發(fā)生頻率有所降低。重點(diǎn)流域、海域的水污染防治實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),國控斷面水質(zhì)主要指標(biāo)基本消除劣V類,水環(huán)境質(zhì)量得到改善。為實現(xiàn)上述環(huán)境保護(hù)目標(biāo),“十五”期間全國環(huán)境保護(hù)投資共需7000億元,%;%,比“九五”提高1個百分點(diǎn)。其中,城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、流域綜合治理、生態(tài)保護(hù)、等應(yīng)該由各級政府負(fù)責(zé)的建設(shè)項目,需要投資3940億元,占投資總需求的56%;工業(yè)污染治理需要投資3060億元,占總需求的44%。按照“污染者負(fù)擔(dān)”原則,由企業(yè)負(fù)責(zé)解決。國家環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃中明確,將把《國家環(huán)境保護(hù)“十五”重點(diǎn)工程項目規(guī)劃》作為《中國綠色工程規(guī)劃(第二期)》,以綠色工程項目帶動全國的污染治理和生態(tài)保護(hù)工作,保障重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)?!秶噎h(huán)境保護(hù)“十五”重點(diǎn)工程項目規(guī)劃》規(guī)劃項目約1137個,投資約需2620億元,其中重點(diǎn)實施10項具有顯著綜合效益的重大工程項目,需要1450億元。根據(jù)《環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》,未來幾年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域包括如下十個部分為:(1)大氣污染防治領(lǐng)域的煙氣脫硫、煙塵治理、汽車尾氣污染防治、有毒有害氣體處理;(2)水污染防治領(lǐng)域的城市污水處理、工業(yè)廢水處理;(3)固體廢棄物處理處置領(lǐng)域的城市垃圾處理處置和有毒有害廢物處理。 (4)火力發(fā)電、紡織、石油化工、造紙、冶金等高耗水行業(yè)的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備;(5)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)和設(shè)備,包括水土保持、防治荒漠化、草原建設(shè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、植樹種草等方面的技術(shù)和裝備;(6)清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備,重點(diǎn)發(fā)展資源、能源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝、設(shè)備和技術(shù);(7)環(huán)境監(jiān)測儀器儀表領(lǐng)域,提高設(shè)備可靠性、智能化和精密度,將自動采樣、數(shù)據(jù)采集處理、遠(yuǎn)程終端控制等高新技術(shù)應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測儀器儀表中;(8)環(huán)保材料和藥劑領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展高性能的環(huán)保材料和藥劑;(9)資源綜合利用領(lǐng)域的共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用、工業(yè)“三廢”綜合利用和廢舊物資回收利用;(10)環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境工程總承包服務(wù),包括融資、設(shè)計、設(shè)備成套、安裝、調(diào)試和運(yùn)行服務(wù);大力發(fā)展環(huán)境污染治理服務(wù)和專業(yè)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)營服務(wù);發(fā)展環(huán)保技術(shù)、管理和信息服務(wù)以及環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境投資及風(fēng)險評估等咨詢服務(wù)。今后環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)以下轉(zhuǎn)變:(1)污染防治的重點(diǎn)將從工業(yè)污染為主轉(zhuǎn)向以生活污染為主,城市生活污水集中處理、城市垃圾處理、城市交通噪聲治理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為環(huán)保投入的主戰(zhàn)場;(2)工業(yè)污染防治從末端治理向清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,以綠色消費(fèi)品為代表的潔凈技術(shù)與產(chǎn)品將有很大的市場發(fā)展?jié)摿Γ?3)環(huán)境服務(wù)業(yè)將向市場化、社會化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變,環(huán)保設(shè)施的企業(yè)化運(yùn)營將成為環(huán)境服務(wù)業(yè)的主體;(4)大氣污染防治的重點(diǎn)將從以防治煙塵、粉塵污染為主向脫硫、脫氮和流動污染源治理轉(zhuǎn)變;(5)環(huán)境監(jiān)測儀器、儀表市場向連續(xù)、在線監(jiān)測和監(jiān)控自動化方向發(fā)展;(6)污染防治設(shè)施建設(shè)的投資主體將向多元化方向轉(zhuǎn)變等。據(jù)2002年1月4日的中國能源網(wǎng)消息,我國現(xiàn)行的征收排污費(fèi)辦法將作適當(dāng)調(diào)整,從2002年起將在全國范圍內(nèi)實施排污總量收費(fèi),并且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將提高1至2倍。在以往,我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,主要針對超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的單位,按照排放污染物的數(shù)量和濃度,收取一定的超標(biāo)排污費(fèi)。征收排污費(fèi)的目的,是為了促進(jìn)企事業(yè)單位加強(qiáng)管理、節(jié)約資源、治理污染和改善環(huán)境。但在今年的新規(guī)定中,排污費(fèi)將作為對環(huán)境造成損害的補(bǔ)償費(fèi)用,實行排污總量收費(fèi)。同時,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也將在目前的基礎(chǔ)上提高1至2倍,此舉旨在解決部分單位寧愿繳納排污費(fèi)也不愿治理污染的問題。據(jù)了解,從2001年10月份開始,我國已在吉林、杭州和鄭州三地試行新的排污費(fèi)管理辦法。排污收費(fèi)的改革和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高,為環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營提供了資金來源,使得這類企業(yè)的市場化運(yùn)作變得可行。比如一些企業(yè)開始采用BOT方式承建城市污水處理廠等環(huán)保設(shè)施。這種BOT方式承建的環(huán)保設(shè)施建成后的收入來源,或者是由當(dāng)?shù)卣峁┭a(bǔ)貼,或者是向排污者收取排污費(fèi)(我國近年來高速公路之所以得到了快速發(fā)展,就是因為實行了這種向使用者收費(fèi)的方式,從而使得投資方能夠及時收回投資并獲得利潤回報)。在當(dāng)前我國政府財力比較有限的情況下,也只有真正實行了“誰污染、誰付費(fèi)”,由排污者承擔(dān)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營費(fèi)用,這種BOT承建環(huán)保設(shè)施的方式才能大面積推廣。三)、加入WTO對我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和世界環(huán)保市場的發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系。一段時間以來,有人把我國環(huán)保企業(yè)的發(fā)展與國外環(huán)保企業(yè)的進(jìn)入對立起來,認(rèn)為國外環(huán)保企業(yè)的進(jìn)入和發(fā)展必將影響和沖擊國內(nèi)環(huán)保企業(yè),產(chǎn)生此消彼長的結(jié)果。在當(dāng)今國際環(huán)保合作不斷加強(qiáng)的情況下,應(yīng)該擺脫這種錯誤觀念的禁錮,正確認(rèn)識雙方完全可以相互促進(jìn),相得益彰。世界上一些國家環(huán)保企業(yè)發(fā)展的實踐也表明,國內(nèi)與國外企業(yè)在市場上既相互競爭又相互依存,是能夠促進(jìn)本國環(huán)保企業(yè)發(fā)展的。與發(fā)達(dá)國家相比,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體來說仍屬幼稚產(chǎn)業(yè),環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)
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