01集團戰(zhàn)略定位分析報告010(編輯修改稿)
2025-06-25 18:08 本頁面
【文章內容簡介】 ? 國家政策不明? 歷史依賴性? 減小集團整體規(guī)模面臨問題? 如何減少對原有優(yōu)勢的損傷？? 如何快速構建適應市場的企業(yè)運作體系？? 如何處理好行業(yè)責任和企業(yè)發(fā)展的關系？? 國家何時會明確和接受？? 近期的發(fā)展和定位？. 機械院集團未來可能的發(fā)展路徑分析三種發(fā)展模式按照組織性質（縱向）和時間演進（橫向），存在五條可能的發(fā)展路徑（見圖 2－2）。第一條路徑：一步到位式，是由當前狀態(tài)直接轉變?yōu)橥耆髽I(yè)模式；第二條路徑：逐步過渡式，現(xiàn)由當前狀態(tài)在近期保持一院兩制模式，等條件成熟后，逐步過渡到完全企業(yè)模式；第三條路徑：兩制維持式，就是在近期和遠期一直保持一院兩制模式不變；第四條路徑：近期回歸式，個別研究所或個別研究所的個別部分根據(jù)國家政策在近期脫離機械院集團，回到原來的事業(yè)性質的研究單位；第五條路徑：遠期回歸式，個別研究所或個別研究所的個別部分國家政策在遠期脫離機械院集團，回到原來的事業(yè)性質的研究單位。5 / 15圖 2－2 機械院集團未來可能的五條發(fā)展路徑對這五條發(fā)展路徑，可以按照國家政策導向、企業(yè)利益導向和實施難度狀況三個因素進行評估（見表 2－3 ），綜合看來，機械院未來走逐步過渡和兩制維持路徑的可能性較大。表 2－3 五條發(fā)展路徑可能性分析評估因素模式 國家政策導向 企業(yè)利益導向 實施難度狀況可能性排序?一步到位較大國家鼓勵科研院所轉企較小國家隊情結，希望國家支持較大會產(chǎn)生一定動蕩3?逐步過渡較大目前剩余的國資委直屬科研院所暫時沒有適合的轉企方式較大可以利用國家的縱向課題獲得技術優(yōu)勢一般有一定的改制難度 1?兩制維持一般對剩余的國資委直屬科研院所政策不明較大可以利用國家的縱向課題獲得技術優(yōu)勢較小2?近期回歸較小國資委對回歸不感興趣較小減少了集團規(guī)模較小5?遠期回歸一般未來科技部有可能會重新重視共性技術較小減少了集團規(guī)模較小 31 、a、 、b、、、 、 、 、6 / 15另外，按照我們總結的轉制科研院所發(fā)展模式研究模式（見圖 2－3 ），在轉制科研院所中，事業(yè)性的逐步弱化應當是大勢所趨。剛開始，轉制科研院所應該是一院兩制模式 A 狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)化是主體，但事業(yè)部分仍然獨立于產(chǎn)業(yè)化外邊，一部分的事業(yè)發(fā)展方向與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向是一致的，但也有相當部分是不一致的。這種狀態(tài)下，需要回到四個關鍵問題。國家需不需要我們來承擔國家或行業(yè)責任？如果國家不想，我們企業(yè)自己想不想承擔？如果我們想承擔，我們能否承擔？如果我們能承擔，那我們怎樣來承擔？新華信對上面四個問題的回答是，國家暫時不需要我們來承擔，如果能夠達到國家和企業(yè)的雙贏，我們才承擔一部分，而且，必須在與產(chǎn)業(yè)化一致的前提下進行，也就是只有承擔事業(yè)部分會給我們企業(yè)帶來一定好處才承擔。這樣，轉制科研院所會過渡到一院兩制模式 B 狀態(tài)，這種模式的特點是，事業(yè)部分已經(jīng)納入到產(chǎn)業(yè)化部分中來，事業(yè)部分的目的是為產(chǎn)業(yè)化服務，從而保障了事業(yè)方向與產(chǎn)業(yè)化方向的一致性。但是，畢竟存在事業(yè)性的框，與產(chǎn)業(yè)化之間一般會產(chǎn)生一定的內耗。而這個事業(yè)性的框在近期還是會對獲取國家課題和國家支持有較大作用的，這是由由國家課題經(jīng)費的投資慣性和投資風險性意識決定的，國
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