中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展30年醫(yī)改歷程(編輯修改稿)
2025-06-24 01:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第四階段： 2022~2022年 ? 2022年中共十六大，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，將社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)作為小康社會(huì)的重要指標(biāo)。2022年中共十六屆三中全會(huì)召開(kāi)，提出科學(xué)發(fā)展觀 。 2022年 SARS事件又是對(duì)衛(wèi)生體系的一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這一事件直接暴露出了公共衛(wèi)生領(lǐng)域的問(wèn)題，促使人們反思現(xiàn)行衛(wèi)生政策，客觀上影響和推動(dòng)了衛(wèi)生體制的改革。 ? 《 關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定 》 ? 《 關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 ? 《 關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理的實(shí)施意見(jiàn) 》 ? 《 關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的意見(jiàn) 》 ? 《 醫(yī)院藥品收支兩條線管理暫行辦法 》 ? 《 關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知 》 ? 《 關(guān)于改革藥品價(jià)格管理的意見(jiàn) 》 ? 《 關(guān)于改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理的意見(jiàn) 》 ? 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)試點(diǎn)工作若干規(guī)定 》 ? 《 藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法 》 ? 《 關(guān)于病人選擇醫(yī)生促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革的意見(jiàn) 》 ? 《 關(guān)于開(kāi)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 ? 《 關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的若干意見(jiàn) 》 ? 《 關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見(jiàn) 》 ? 《 關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn) 》 本階段其實(shí)是各種趨勢(shì)交叉最多的一個(gè)時(shí)期，隨著改革的不斷深入，市場(chǎng)化在發(fā)揮了很大作用的同時(shí)也顯露出了一些弊端，尤其是非典暴發(fā)以后， 市場(chǎng)主導(dǎo)和政府主導(dǎo)的爭(zhēng)論也逐漸深入 ，這為下一個(gè)階段的到來(lái)埋下了伏筆。三改并舉也在這一階段確立并開(kāi)始大規(guī)模實(shí)施。醫(yī)院產(chǎn)權(quán)改革是本階段最為明晰的脈絡(luò)。從中央文件的印發(fā)到地方政府的嘗試，改革的領(lǐng)域和層次在不斷提高的同時(shí)，操作的方法和手段也日益純熟。 第五階段： 2022年至今 2022年 1月，在全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上吳儀做出批示：解決群眾看病難，看病貴的問(wèn)題需要標(biāo)本兼治，綜合治理。 3月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶也在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上提出了要切實(shí)解決群眾看病難，看病貴的問(wèn)題。隨著這一問(wèn)題的逐漸凸現(xiàn)，衛(wèi)生部開(kāi)始嘗試制定 《 關(guān)于深化城市醫(yī)療體制改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn) 》 ，其中關(guān)注較多的是 2022年的“ 3月 28日稿”和“ 7月 13日稿”，雖然這兩稿都沒(méi)有對(duì)外公布，只是在內(nèi)部征求意見(jiàn)，但是參與意見(jiàn)征求的專(zhuān)家普遍認(rèn)為，后者明確規(guī)定了衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)，即更加強(qiáng)調(diào)公
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