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正文內(nèi)容

行政公文寫作技巧(編輯修改稿)

2025-06-24 00:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)務(wù)院 一九九七年十月十一日三、通知的寫作結(jié)構(gòu)和寫作要求(一)通知的寫作結(jié)構(gòu)通知由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、成文時(shí)間和印章組成。標(biāo)題:通知的標(biāo)題包括發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種。主送機(jī)關(guān):主送機(jī)關(guān)可以是一個(gè)、幾個(gè)或所有的下級(jí)機(jī)關(guān)。正文:通知的正文一般由發(fā)文緣由部分、具體事項(xiàng)部分和執(zhí)行要求部分組成。(1) 緣由一般有三種寫法一是提供發(fā)文的理論依據(jù),如:“根據(jù)文件精神”、“經(jīng)會(huì)議研究決定”、“經(jīng)(機(jī)關(guān)或單位)批準(zhǔn)”等。二是提供工作中出現(xiàn)的情況、現(xiàn)象或問題,如:“近來,我縣普遍出現(xiàn)了情況”、“目前,許多地方普遍出現(xiàn)了問題”等。三是寫工作的重要性及其意義和價(jià)值,如“糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品”。然后接“為了,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:”(2)事項(xiàng)部分內(nèi)容方面:其一要符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其有關(guān)規(guī)定。其二要符合實(shí)際、切實(shí)可行。結(jié)構(gòu)方面:如果篇幅不長(zhǎng),內(nèi)容簡(jiǎn)單,可采取篇段合一的形式;如果內(nèi)容較復(fù)雜,事項(xiàng)較多,就采取分條列項(xiàng)的形式。分條列項(xiàng)一要按照事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)來劃分。二要合理安排事項(xiàng)的排列順序。(3)執(zhí)行要求部分:“請(qǐng)將工作開展的情況于年月日前上報(bào)”、“請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行”、“請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況執(zhí)行”、“請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、 “特此通知” (4)成文時(shí)間和印章。 基本模式例一: 國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 國(guó)務(wù)院決定開展行政審批制度改革工作以來,各部門、各地區(qū)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革工作實(shí)施意見的通知》(國(guó)發(fā)[2002]23號(hào))的要求,積極認(rèn)真地推進(jìn)行政審批制度改革,目前取得了階段性成果。經(jīng)過廣泛深入地審核論證,國(guó)務(wù)院決定取消第一批行政審批項(xiàng)目。各部門、各地區(qū)要研究并及時(shí)處理行政審批項(xiàng)目取消后可能出現(xiàn)的情況和問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革。 附件:國(guó)務(wù)院決定取消的第一批行政審批項(xiàng)目目錄(789項(xiàng)) 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 二00二年十一月一日例二:關(guān)于舉辦江蘇大學(xué)第三屆大學(xué)生科技節(jié)的通知各單位:在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是科學(xué)技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng),時(shí)代呼喚創(chuàng)新精神,社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)新人才,激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求教育工作者要跟上時(shí)代的步伐,迅速轉(zhuǎn)變教育觀念,把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造能力放在突出的位置上。為加強(qiáng)我校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造教育,推進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的有效開展,培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)意識(shí)和創(chuàng)新能力,在校園內(nèi)營(yíng)造濃郁的科技文化和學(xué)術(shù)氛圍,經(jīng)研究決定,舉辦“江蘇大學(xué)第三屆大學(xué)生科技節(jié)”,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:一、活動(dòng)主題:博學(xué)、創(chuàng)新、挑戰(zhàn)、成才二、活動(dòng)時(shí)間:2005年9月25日——2005年12月10日三、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo):學(xué)校成立組織委員會(huì),成員如下:主任:楊繼昌副主任:陳國(guó)祥、孫玉坤委員:高鳴、姚冠新、劉榮桂、程曉農(nóng)、王貴成、李洪波、張偉杰、蔡明委員會(huì)下設(shè)辦公室(掛靠校團(tuán)委),負(fù)責(zé)日常工作,由楊道建主任任辦公室主任。四、活動(dòng)要求各學(xué)院要圍繞活動(dòng)主題,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,積極開展大學(xué)生科技節(jié)創(chuàng)新活動(dòng),認(rèn)真組織廣大同學(xué)參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),注重活動(dòng)的宣傳報(bào)道和資料收集工作,及時(shí)上報(bào)組委會(huì)辦公室?;顒?dòng)既要廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍,又要突出重點(diǎn),形成特色,努力提高科技文化活動(dòng)的層次和質(zhì)量,使廣大同學(xué)在增長(zhǎng)知識(shí)的同時(shí),提高素質(zhì),鍛煉能力。附件:江蘇大學(xué)第三屆大學(xué)生科技節(jié)活動(dòng)安排江蘇大學(xué)第三屆大學(xué)生科技節(jié)組委會(huì)二00五年九月二十五日例三:關(guān)于召開教學(xué)工作會(huì)議的通知各院系、各部門、各直屬單位: 根據(jù)教育部[2001]4號(hào)文件和江蘇省教育廳蘇教高[2001]33號(hào)文件精神,為進(jìn)一步深化學(xué)校教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,確立學(xué)校的教育教學(xué)工作的中心地位。經(jīng)研究,學(xué)校決定召開全校教學(xué)工作會(huì)議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容:2002年1月224日;地點(diǎn):工商學(xué)院學(xué)術(shù)報(bào)告廳二、出席人員:校領(lǐng)導(dǎo);各院系黨政主要負(fù)責(zé)人;各教輔單位主要負(fù)責(zé)人;校督導(dǎo)委員會(huì)成員。三、1月21日前將本單位出席會(huì)議人員名單報(bào)教務(wù)處,并請(qǐng)有關(guān)出席會(huì)議人員安排好工作,務(wù)必準(zhǔn)時(shí)出席。特此通知。 江蘇大學(xué) 二00二年二月二十八日 例四: 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《棉花收購(gòu)加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委,各直屬機(jī)構(gòu):當(dāng)前,棉花市場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán),法制建設(shè)滯后。市場(chǎng)循序混亂。隨著棉花流通體制改革的深入,為避免出現(xiàn)“一放就亂”的狀況,各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),正確處理好棉花購(gòu)銷放開與加強(qiáng)市場(chǎng)管理的關(guān)系,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和資格認(rèn)定,這是直接關(guān)系到棉花流通體制改革的成敗和成效大小的關(guān)鍵。為加強(qiáng)棉花收購(gòu)、加工和市場(chǎng)的監(jiān)督管理,保護(hù)國(guó)家棉花資源,維護(hù)棉花正常流通秩序,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)將《棉花收購(gòu)加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 國(guó)務(wù)院辦公廳 一九九七年八月二十一日例五:國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全工作的緊急通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 今年以來,全國(guó)安全形勢(shì)總體上是好的,事故呈下降趨勢(shì)。但是,近期火災(zāi)和公眾聚集場(chǎng)所人員傷亡事故、道路交通等事故接連發(fā)生。2月5日,北京密云縣燈會(huì)發(fā)生踩踏事故,死亡37人。2月15日,吉林省吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi),死亡53人,傷68人;同日,浙江省海寧市一鄉(xiāng)村土廟發(fā)生特大火災(zāi),死亡40人。這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,也反映出一些地方安全制度和責(zé)任不落實(shí),措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,要求有關(guān)方面立即采取緊急救援措施,盡最大努力減少人員傷亡,并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作,特通知如下。 一、以對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的精神高度重視安全工作 安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府踐行“三個(gè)代表”重要思想,立黨為公、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容。各級(jí)政府一定要樹立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀,從人民群眾的根本利益出發(fā),認(rèn)真貫徹近期召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)目前我國(guó)安全工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感;充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立常抓不懈的思想。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,了解實(shí)情,針對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位安全工作的薄弱環(huán)節(jié),組織制定各項(xiàng)防范措施,努力防止重特大事故的發(fā)生。 二、狠抓《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))提出了做好安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和一系列政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究制定配套措施,充分運(yùn)用行政監(jiān)督、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)服務(wù)等手段,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要按照努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,群眾監(jiān)督參與,社會(huì)全面支持”的安全生產(chǎn)工作格局的要求,充分發(fā)揮全社會(huì)的力量,齊抓共管,共同做好安全生產(chǎn)工作。 三、堅(jiān)決消除影響公共安全的重大隱患 要切實(shí)加強(qiáng)道路和水上交通、地鐵、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、旅游地、文體娛樂場(chǎng)所等人員密集的公眾場(chǎng)所安全工作,對(duì)存在的安全隱患和漏洞要進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。道路交通要按照“五整頓(整頓駕駛員隊(duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段)、三加強(qiáng)(加強(qiáng)責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)”的要求,采取有力措施,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭。要加大各類公共場(chǎng)所的防火專項(xiàng)檢查力度,對(duì)堵塞疏散通道、違章用火用電等行為要立即糾正,對(duì)嚴(yán)重危害公共安全,可能造成群死群傷的重大隱患,要采取斷然措施,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或改變用途。要針對(duì)春季火災(zāi)特點(diǎn),著力抓好森林草場(chǎng)以及清明節(jié)掃墓防火工作。 四、嚴(yán)格安全工作責(zé)任制 安全工作要立足防范,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,層層建立安全工作責(zé)任制。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)今年下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),各地區(qū)、各部門要層層抓好落實(shí),確保責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督考核,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,大幅度減少事故數(shù)量特別是事故傷亡人數(shù)。對(duì)責(zé)任不落實(shí),發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào)),嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)近期發(fā)生的特別重大事故,國(guó)務(wù)院決定派出調(diào)查組,查明事故原因,作出嚴(yán)肅處理。 五、迅速組織開展全國(guó)安全大檢查 各地區(qū)、各部門、各單位要立即行動(dòng)起來,針對(duì)當(dāng)前安全工作的實(shí)際狀況,認(rèn)真組織一次安全大檢查,把安全工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來。檢查的重點(diǎn)是本地區(qū)、本部門、本單位安全制度和責(zé)任是否落實(shí),安全措施是否到位,事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案是否建立和完善。要結(jié)合今年初國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)督查組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以及本地安全工作的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面的排查。要查到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等每一個(gè)基層單位,查到易發(fā)安全事故的每一個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)找出漏洞和隱患,采取有力措施,及時(shí)整改,并建立起對(duì)本地重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的監(jiān)督管理工作制度,完善防范重特大事故的應(yīng)急預(yù)案。安全監(jiān)管局和各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工,對(duì)各地區(qū)、各行業(yè)、各系統(tǒng)安全大檢查情況進(jìn)行抽查。要通過安全大檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。 六、努力提高全社會(huì)的安全意識(shí) 各地區(qū)、各部門、各單位要大力做好安全防范的宣傳教育工作。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等輿論工具,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的教育和引導(dǎo)。一是要宣傳好國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策,做到安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng);二是要做好安全常識(shí)的宣傳教育工作,加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì),提高全民的自我保護(hù)和識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力;三是要通過正反兩方面的典型案例,達(dá)到警示教育的目的,形成全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。 國(guó)務(wù)院二00四年年二月十七日例六:關(guān)于召開教學(xué)工作會(huì)議的通知各院系、各部門、各直屬單位: 為貫徹落實(shí)教育部[2001]4號(hào)文件和江蘇省教育廳蘇教高[2001]33號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化學(xué)校教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,確立學(xué)校的教育教學(xué)工作的中心地位。經(jīng)研究,學(xué)校決定召開全校教學(xué)工作會(huì)議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:四、 會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容:2002年1月224日;地點(diǎn):工商學(xué)院學(xué)術(shù)報(bào)告廳五、 出席人員:校領(lǐng)導(dǎo);各院系黨政主要負(fù)責(zé)人;各教輔單位主要負(fù)責(zé)人;校督導(dǎo)委員會(huì)成員。六、 請(qǐng)各單位在1月21日前將本單位出席會(huì)議人員名單報(bào)教務(wù)處,并請(qǐng)有關(guān)出席會(huì)議人員安排好工作,務(wù)必準(zhǔn)時(shí)出席。特此通知。 江蘇大學(xué) 二00二年二月二十八日行政公文三二、 通報(bào)定義:是機(jī)關(guān)、團(tuán)體或企事業(yè)單位,將先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人的典型事跡或問題教訓(xùn)告知所屬下級(jí)部門和單位而制發(fā)的一種行政公文。目的在于樹立榜樣,糾正錯(cuò)誤和溝通信息。 分類:表彰性通報(bào),批評(píng)性通報(bào),情況性通報(bào)。特點(diǎn):典型性;受文對(duì)象的寬泛性;宣傳性。 通報(bào)的寫作結(jié)構(gòu)(1)表彰性通報(bào)和批評(píng)性通報(bào)正文的寫法通報(bào)緣由:事件簡(jiǎn)介,交待正或反兩方面的事情,簡(jiǎn)明扼要。分析評(píng)議:評(píng)價(jià)好人好事,指出典型意義、概括主要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn);或者是給事故和反面典型定性,分析原因,帶來的危害和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。作出決定:提出對(duì)被通報(bào)者的具體處理決定,即表彰或處分。提出要求:引申出對(duì)全體下級(jí)機(jī)關(guān)的要求:或者號(hào)召向先進(jìn)學(xué)習(xí),或者要求吸取教訓(xùn),引以為戒。(2)情況通報(bào)正文的寫法其一:分類敘述式。即將各種情況按類劃分,每一類用數(shù)字或小標(biāo)題標(biāo)明,逐項(xiàng)進(jìn)行敘述、分析和評(píng)議。其二:時(shí)間順序式。即按事情發(fā)展的自然過程分段。一般按會(huì)議概況簡(jiǎn)述,討論情況,議定事項(xiàng)等順序來寫。 濟(jì)南市人民政府關(guān)于表彰1991年賑災(zāi)義捐先進(jìn)集體的通報(bào)各縣(市)、區(qū)人民政府、市直各單位、駐市各單
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