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正文內(nèi)容

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)(編輯修改稿)

2025-06-24 00:39 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 因有三條:一是財(cái)政是分配財(cái)政資金的部門(mén),不是具體的使用單位,不需要支付現(xiàn)金;二是財(cái)政的收入和支出都通過(guò)國(guó)庫(kù)辦理,財(cái)政會(huì)計(jì)不另設(shè)出納,因此不能提取現(xiàn)金;三是財(cái)政庫(kù)款進(jìn)出巨大,不提取現(xiàn)金有利于保證庫(kù)款安全?! 。ㄎ澹┰诖婵钣囝~內(nèi)支付,不得透支二、撥付財(cái)政存款的憑證——預(yù)算撥款憑證  為確保國(guó)庫(kù)存款的安全,對(duì)國(guó)庫(kù)存款的同城支撥,規(guī)定了一種特定憑證——預(yù)算撥款憑證。預(yù)算撥款憑證一式四聯(lián),格式如表3表3表3表34所示?! 〉谝宦?lián)是付款國(guó)庫(kù)的“支款憑證”,第二聯(lián)是收款行的“收入憑證”,第三聯(lián)是給收款單位的“收款通知”,第四聯(lián)是“回單”,由付款國(guó)庫(kù)蓋章后退給付款單位?! ≈劣诋惖?fù)芨?,使用銀行通用的“信匯憑證”和“電匯憑證”。財(cái)政的“其他財(cái)政存款”,因其存在國(guó)庫(kù)以外的金融機(jī)構(gòu),因此也可以使用通用的銀行結(jié)算憑證。 表31預(yù)算撥款憑證(支款憑證)撥款日期年 月 日1第 號(hào)付款單位全稱收款單位全稱賬號(hào)賬號(hào)或地址開(kāi)戶銀行行號(hào)開(kāi)戶銀行行號(hào)撥款金額人民幣(大寫(xiě))金額(小寫(xiě))用途類(lèi):款:項(xiàng):撥款單位蓋章:銀行會(huì)計(jì)分錄(借)         對(duì)方科目復(fù)核員:     記賬員:表32預(yù)算撥款憑證(收入憑證)撥款日期年 月 日2第 號(hào)付款單位全稱收款單位全稱賬號(hào)賬號(hào)或地址開(kāi)戶銀行行號(hào)開(kāi)戶銀行行號(hào)撥款金額人民幣(大寫(xiě))金額(小寫(xiě))用途類(lèi):款:項(xiàng):銀行會(huì)計(jì)分錄            (貸)                對(duì)方科目復(fù)核員:            記賬員:表33預(yù)算撥款憑證(收款通知)撥款日期年 月 日3第 號(hào)付款單位全稱收款單位全稱賬號(hào)賬號(hào)或地址開(kāi)戶銀行行號(hào)開(kāi)戶銀行行號(hào)撥款金額人民幣(大寫(xiě))金額(小寫(xiě))用途類(lèi):款:項(xiàng):會(huì)計(jì)分錄借付款行轉(zhuǎn)賬或付款日期年月日記賬員出納員上列款項(xiàng)已進(jìn)賬,如有錯(cuò)誤,請(qǐng)持此聯(lián)來(lái)行面洽。此致(收款單位)表34預(yù)算撥款憑證(回單)撥款日期年 月 日4第 號(hào)付款單位全稱收款單位全稱賬號(hào)賬號(hào)或地址開(kāi)戶銀行行號(hào)開(kāi)戶銀行行號(hào)撥款金額人民幣(大寫(xiě))金額(小寫(xiě))用途類(lèi):款:項(xiàng):以上款項(xiàng)已辦理銀行蓋章經(jīng)辦人年月日備注三、財(cái)政存款的核算  為核算財(cái)政存款需要設(shè)置“國(guó)庫(kù)存款”、“其他財(cái)政存款”兩個(gè)主要賬戶。 ?。ㄒ唬﹪?guó)庫(kù)存款  “國(guó)庫(kù)存款”賬戶是用來(lái)核算各級(jí)財(cái)政在國(guó)庫(kù)的預(yù)算資金存款(包括一般預(yù)算存款和基金預(yù)算存款)。其借方登記國(guó)庫(kù)存款的增加數(shù),貸方登記國(guó)庫(kù)存款的減少數(shù),期末余額在在借方,反映國(guó)庫(kù)存款的結(jié)存數(shù)。  “國(guó)庫(kù)存款”一般不設(shè)明細(xì)賬,如果由于分析或掌握資金的需要,也可按資金性質(zhì)設(shè)置“一般預(yù)算存款”、“基金預(yù)算存款”兩個(gè)明細(xì)科目?! ⌒纬伞皣?guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款”增加的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在賬務(wù)處理上需要記“借:國(guó)庫(kù)存款”或“借:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款”的,一般有: ?。?)收到國(guó)庫(kù)報(bào)解的預(yù)算收入(收到的預(yù)算收入為紅字時(shí),分錄亦作紅字處理); ?。?)收到上級(jí)財(cái)政撥來(lái)的預(yù)算補(bǔ)助款項(xiàng); ?。?)收到下級(jí)財(cái)政上解的收入;  (4)收到向上級(jí)財(cái)政借來(lái)的款項(xiàng); ?。?)收到向下級(jí)財(cái)政還來(lái)的款項(xiàng);  (6)收到不明性質(zhì)款項(xiàng); ?。?)收到國(guó)庫(kù)券到期兌付的本金; ?。?)收到國(guó)庫(kù)券到期兌付的利息;  (9)收到按規(guī)定調(diào)入平衡預(yù)算的資金; ?。?0)收到單位交還的非包干專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余; ?。?1)收到基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)繳還的款項(xiàng); ?。?2)收到預(yù)抵的稅收返還款; ?。?3)收到預(yù)算單位退還的款項(xiàng)等?! ⌒纬伞皣?guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款”減少的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在賬務(wù)處理上需要記“貸:國(guó)庫(kù)存款”或“貸:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款”的,一般有: ?。?)撥付給預(yù)算單位的款項(xiàng);  (2)提前撥付給行政事業(yè)單位的款項(xiàng);  (3)撥付給基建財(cái)政管理部門(mén)的款項(xiàng); ?。?)補(bǔ)助給下級(jí)財(cái)政的預(yù)算款項(xiàng); ?。?)上解給上級(jí)財(cái)政的款項(xiàng); ?。?)撥付下級(jí)財(cái)政的預(yù)算調(diào)度款; ?。?)還給向上級(jí)財(cái)政借入的預(yù)算調(diào)度款;  (8)付出購(gòu)買(mǎi)國(guó)庫(kù)券的款項(xiàng); ?。?)暫付給預(yù)算單位的款項(xiàng);  (10)預(yù)抵稅收返還支出; ?。?1)退回原暫收的不明性質(zhì)款項(xiàng);  (12)預(yù)付給未設(shè)國(guó)庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收入分成等?! ⌒纬伞皣?guó)庫(kù)存款——基金預(yù)算存款”增加的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在賬務(wù)處理上需要記“借:國(guó)庫(kù)存款”或“借:國(guó)庫(kù)存款——基金預(yù)算存款”?! ⌒纬伞皣?guó)庫(kù)存款——基金預(yù)算存款”減少的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在賬務(wù)處理上需要記“貸:國(guó)庫(kù)存款”或“貸:國(guó)庫(kù)存款——基金預(yù)算存款”?! 『怂闩e例如下:  【例31】某縣財(cái)政收到國(guó)庫(kù)報(bào)來(lái)的2月12日《縣級(jí)預(yù)算收入報(bào)表》,做分錄:  借:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款     137000   貸:一般預(yù)算收入                 137000  “一般預(yù)算收入”按預(yù)算收入報(bào)表中的明細(xì)科目記明細(xì)賬。  【例32】某縣財(cái)政收到國(guó)庫(kù)報(bào)來(lái)3月27日的《縣級(jí)預(yù)算收入報(bào)表》,本日一般預(yù)算收入與退庫(kù)相抵,做分錄:  借:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款    ?。?1000   貸:一般預(yù)算收入                ?。?1000  注:本日收入為負(fù)數(shù),此時(shí)存款減少,本可作反方向分錄。但預(yù)算收入出現(xiàn)負(fù)數(shù)時(shí),要求以紅字入賬,故存款數(shù)亦應(yīng)以借方紅字入賬?!  纠?3】某縣收到國(guó)庫(kù)報(bào)來(lái)的《基金預(yù)算收入報(bào)表》,屬于本級(jí)的基金預(yù)算收入為5萬(wàn)元。做分錄:  借:國(guó)庫(kù)存款——基金預(yù)算存款     50000   貸:基金預(yù)算收入                 50000  【例34】某鄉(xiāng)財(cái)政收到國(guó)庫(kù)轉(zhuǎn)來(lái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表》,本日共收入10萬(wàn)元,其中一般預(yù)算收入7萬(wàn)元,基金預(yù)算收入3萬(wàn)元,做分錄:  借:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款     70000        ——基金預(yù)算存款     30000   貸:一般預(yù)算收入                 70000     基金預(yù)算收入                 30000  或作:  借:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款     70000   貸:一般預(yù)算收入                 70000  借:國(guó)庫(kù)存款——基金預(yù)算存款     30000   貸:基金預(yù)算收入                 30000  【例35】某市文化局根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的《預(yù)算支出季度分月計(jì)劃》,填制《經(jīng)費(fèi)請(qǐng)撥書(shū)》,總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)批準(zhǔn)撥款數(shù)開(kāi)出《預(yù)算撥款憑證》,收到回單后做分錄:  借:一般預(yù)算支出——文化體育與傳媒          ——文化——行政運(yùn)行 96000   貸:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款           96000  【例36】根據(jù)某縣水利局申請(qǐng),預(yù)撥給下年度農(nóng)田水利經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元?! ∈盏絿?guó)庫(kù)《預(yù)算撥款憑證》回單后做分錄:  借:預(yù)撥經(jīng)費(fèi)——水利局        500000   貸:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款           500000  【例37】某縣按計(jì)劃撥給基建財(cái)務(wù)部門(mén)基建款100萬(wàn)元,收到國(guó)庫(kù)《預(yù)算撥款憑證》回單后做分錄:  借:基建撥款——基建部門(mén)       1000000   貸:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款           1000000  【例38】某縣根據(jù)縣法院“兩庭”建設(shè)的《基建請(qǐng)撥書(shū)》和基建財(cái)務(wù)管理部門(mén)核定的數(shù)額,直接撥付該法院基本建設(shè)資金88萬(wàn)元,收到國(guó)庫(kù)回單后做分錄:  借:一般預(yù)算支出——公共安全          ——法院——“兩庭”建設(shè) 880000   貸:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款           880000  【例39】某省財(cái)政廳撥給乙市救災(zāi)款136萬(wàn)元,憑信匯憑證回單做分錄:  借:補(bǔ)助支出——乙市——自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)用 1360000   貸:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款           1360000  【例310】某縣預(yù)撥給未設(shè)國(guó)庫(kù)的某鄉(xiāng)財(cái)政的預(yù)算資金36萬(wàn)元??h總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)開(kāi)出的《信匯憑證》國(guó)庫(kù)回單做分錄:  借:與下級(jí)往來(lái)——某鄉(xiāng)        360000   貸:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款           360000  某鄉(xiāng)財(cái)政收到開(kāi)戶行轉(zhuǎn)來(lái)信匯憑證時(shí),鄉(xiāng)總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)記作:  借:其他財(cái)政存款           360000   貸:與上級(jí)往來(lái)                  360000 ?。ǘ┢渌?cái)政存款  其他財(cái)政存款是指未列入“國(guó)庫(kù)存款”反映的其他各項(xiàng)財(cái)政存款,包括財(cái)政周轉(zhuǎn)金存款、未設(shè)國(guó)庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存款、專(zhuān)用基金存款等,應(yīng)設(shè)置“其他財(cái)政存款”賬戶,其借方登記其他財(cái)政存款的增加數(shù),貸方登記其他財(cái)政存款的減少數(shù),期末余額在在借方,反映其他財(cái)政存款的實(shí)際結(jié)存數(shù)。第二節(jié) 有價(jià)證券的核算一、有價(jià)證券的概念  有價(jià)證券,是指由國(guó)家指定的證券發(fā)行部門(mén)依照法定程序發(fā)行,并約定在一定期限內(nèi)還本付息的信用憑證?! 「骷?jí)財(cái)政購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券的資金,來(lái)源于財(cái)政結(jié)余(包括預(yù)算結(jié)余、基金預(yù)算結(jié)余)。二、有價(jià)證券的管理  管理有價(jià)證券有以下要求:  1.按照國(guó)家規(guī)定,用結(jié)余資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)家指定的債券?! ?.購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券不能列作支出。  3.當(dāng)期有價(jià)證券兌付的利息及轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券取得的收入與賬面成本的差額,應(yīng)根據(jù)購(gòu)入證券時(shí)的資金來(lái)源不同作收入入賬。也就是說(shuō),原來(lái)用預(yù)算結(jié)余(一般預(yù)算結(jié)余)購(gòu)買(mǎi)的,其利息收入作“一般預(yù)算收入”入賬;原來(lái)用基金預(yù)算結(jié)余購(gòu)買(mǎi)的,其利息收入作“基金預(yù)算收入”入賬?! ?.購(gòu)入的有價(jià)證券(含債券收款憑證)要視同貨幣妥善保管。三、有價(jià)證券的核算  為了進(jìn)行有價(jià)證券核算,應(yīng)設(shè)置“有價(jià)證券”賬戶,資產(chǎn)類(lèi)帳戶。其借方登記購(gòu)入有價(jià)證券增加的本金數(shù),貸方登記到期兌付或提前轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券減少的本金數(shù),期末余額在借方,反映庫(kù)存的有價(jià)證券數(shù)?!  坝袃r(jià)證券”應(yīng)按購(gòu)券資金來(lái)源設(shè)“一般預(yù)算結(jié)余購(gòu)入”和“基金預(yù)算結(jié)余購(gòu)入”兩個(gè)明細(xì)賬,可在以下再按券種設(shè)三級(jí)科目?! 『怂闩e例如下:  【例311】某市用預(yù)算結(jié)余購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券53萬(wàn)元,做分錄:  借:有價(jià)證券——一般預(yù)算結(jié)余購(gòu)入 530000   貸:國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款    530000  【例312】某鎮(zhèn)用基金結(jié)余購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券2萬(wàn)元,做分錄:  借:有價(jià)證券——基金結(jié)余購(gòu)入  20000   貸:國(guó)庫(kù)存款——基金預(yù)算存款   20000  【例313】某縣到期兌付用預(yù)算結(jié)余購(gòu)買(mǎi)的有價(jià)證券,收到本金10萬(wàn)元,利息5萬(wàn)元。按本題題意,本來(lái)做下面這個(gè)分錄比較清楚?! 〗瑁簢?guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款  150000   貸:有價(jià)證券——預(yù)算結(jié)余購(gòu)入   100000    一般預(yù)算收入——非稅收入——國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入          ——利息收入——有價(jià)證券利息收入 50000  【例314】某市兌付用基金結(jié)余購(gòu)買(mǎi)的有價(jià)證券,收到現(xiàn)金22萬(wàn)元,利息11萬(wàn)元,做分錄:  借:國(guó)庫(kù)存款        330000   貸:有價(jià)證券——基金預(yù)算   220000     基金預(yù)算收入——非稅收入——國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入           ——利息收入——有價(jià)證券利息收入 110000第三節(jié) 在途款的核算一、在途款的概念  在途款是一種在途未達(dá)款項(xiàng),財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的在途款是指在決算清理期和庫(kù)款報(bào)解整理期內(nèi)發(fā)生的,跨年度收支業(yè)務(wù)以及需要通過(guò)“在途款”科目過(guò)渡處理的資金。這些款項(xiàng),在發(fā)生時(shí)雖然款已收到,但卻是屬于上個(gè)年度的,從上年度的角度來(lái)看,這些款尚未到達(dá),需要用“在途款”作過(guò)渡性核算?! 榱苏砗秃藢?shí)一年的財(cái)政收支,從新年度1月1日開(kāi)始的一定時(shí)期(一般為10天,由上級(jí)財(cái)政具體確定)內(nèi),設(shè)定為整理期(也稱清理期)。在整理期內(nèi),有些屬于上年度的收入補(bǔ)充繳庫(kù),有些不合規(guī)的支出需要收回。這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生在新年度,但其會(huì)計(jì)事項(xiàng)卻屬于上一年度,從該款項(xiàng)的年度來(lái)說(shuō),卻是未達(dá)的。所以對(duì)這些上下年度間的交接資金作為在途款進(jìn)行過(guò)渡核算。二、在途款的核算  為了在年終決算中全面反映各級(jí)實(shí)際預(yù)算收入數(shù),解決上下年度間的庫(kù)款結(jié)算問(wèn)題,應(yīng)設(shè)置“在途款”賬戶。該賬戶只有年度交接中發(fā)生,且往往一次處理完畢,一般不須設(shè)置明細(xì)賬。  決算清理期內(nèi)收到屬于上年度收入時(shí),上年舊賬上記借方,新年度賬上記貸方;收回屬于上年度撥款或支出時(shí),上年舊賬上記借方,新年度賬上記貸方。記入新年度賬后,本科目無(wú)余額?! 『怂闩e例如下:  【例315】,在上年度賬上做分錄:  借:在途款               125000   貸:一般預(yù)算收入——轉(zhuǎn)移性收入——上年結(jié)余收入           ——一般預(yù)算上年結(jié)余收入     11
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